Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ РЕГИСТРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ВЕДЕНИЮ РЕЕСТРА АДВОКАТОВ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ВЫДАЧЕ АДВОКАТАМ УДОСТОВЕРЕНИЙ".
I. Общие положения
1. Административный регламент исполнения территориальными
органами Федеральной регистрационной службы государственной функции по
ведению реестра адвокатов субъекта Российской Федерации и выдаче
адвокатам удостоверений (далее - Административный регламент)
разработан в целях повышения качества исполнения и доступности
результатов исполнения государственной функции по ведению реестров
адвокатов субъектов Российской Федерации и выдаче адвокатам
удостоверений (далее - государственная функция), создания комфортных
условий для участников отношений, возникающих при ведении
регионального реестра, и определяет сроки и последовательность
действий (административных процедур) при осуществлении государственной
функции.
2. Территориальный орган Федеральной регистрационной службы ведет
реестр адвокатов субъекта Российской Федерации (далее - региональный
реестр) и выдает адвокатам удостоверения на основании пункта 1 статьи
14, пункта 1 статьи 15, статьи 17 Федерального закона от 31 мая 2002
г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской
Федерации" <1>, подпунктов 8, 9 пункта 6 Общего положения о
территориальном органе Федеральной регистрационной службы по субъекту
(субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства
юстиции Российской Федерации от 3 декабря 2004 г. N 183 <2> (в
редакции Приказов Министерства юстиции Российской Федерации от 28
сентября 2005 г. N 181 "О внесении изменений в Приказ Министерства
юстиции Российской Федерации от 3 декабря 2004 г. N 183" <3>, от 5 мая
2006 г. N 149 "О внесении изменений в Приказ Министерства юстиции
Российской Федерации от 3 декабря 2004 г. N 183" <4>).
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 23,
ст. 2102; 2003, N 44, ст. 4262; 2004, N 35, ст. 3607; 2004, N 52
(часть I), ст. 5267; 2007, N 31, ст. 4011.
<2> Зарегистрирован Минюстом России 9 декабря 2004 г.,
регистрационный N 6180. Бюллетень нормативных актов федеральных
органов исполнительной власти, 2004, N 50.
<3> Зарегистрирован Минюстом России 6 октября 2005 г.,
регистрационный N 7060. Бюллетень нормативных актов федеральных
органов исполнительной власти, 2005, N 42.
<4> Зарегистрирован Минюстом России 5 мая 2006 г.,
регистрационный N 7780. Бюллетень нормативных актов федеральных
органов исполнительной власти, 2006, N 20.
3. Исполнение государственной функции осуществляется в
соответствии с:
Конституцией Российской Федерации <1>;
--------------------------------
<1> Российская газета, 25.12.1993, N 237.
Федеральным законом от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской
деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" (далее - Закон);
Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N
1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации" <1>;
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 42,
ст. 4108; 2005, N 44, ст. 4535; 2005, N 52 (ч. III), ст. 5690; 2006, N
12, ст. 1284; 2006, N 19, ст. 2070; 2006, N 23, ст. 2452; 2006, N 38,
ст. 3975; 2007, N 13, ст. 1530; 2007, N 20, ст. 2390.
Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N
1315 "Вопросы Федеральной регистрационной службы" <1>.
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 42,
ст. 4110; 2005, N 52 (ч. III), ст. 5689; 2006, N 19, ст. 2069; 2007, N
3, ст. 429; 2007, N 22, ст. 2617; 2007, N 25, ст. 3010.
4. Государственная функция исполняется федеральными
государственными гражданскими служащими территориальных органов
Федеральной регистрационной службы (далее - специалисты, ответственные
за ведение регионального реестра).
5. При исполнении государственной функции по ведению
регионального реестра территориальным органом Федеральной
регистрационной службы (далее - территориальный орган) осуществляется
внесение в региональный реестр сведений об адвокатах в связи с
присвоением статуса адвоката, изменением адвокатом членства в
адвокатской палате одного субъекта Российской Федерации на членство в
адвокатской палате другого субъекта Российской Федерации,
приостановлением, возобновлением, прекращением статуса адвоката,
изменением фамилии, имени и (или) отчества адвоката, а также
исключение сведений об адвокате из регионального реестра в связи с
изменением им членства в адвокатской палате.
6. Началом исполнения государственной функции по внесению в
региональный реестр сведений об адвокатах в связи с присвоением
статуса адвоката, изменением адвокатом членства в адвокатской палате
одного субъекта Российской Федерации на членство в адвокатской палате
другого субъекта Российской Федерации, приостановлением,
возобновлением, прекращением статуса адвоката, а также по исключению
сведений об адвокате из регионального реестра в связи с изменением им
членства в адвокатской палате является получение территориальным
органом уведомления органа адвокатской палаты соответствующего
субъекта Российской Федерации (далее - адвокатская палата). Окончанием
исполнения указанной государственной функции являются внесение
соответствующих сведений в региональный реестр или отказ во внесении
таких сведений, исключение сведений из регионального реестра или отказ
в исключении таких сведений.
7. О присвоении претенденту статуса адвоката территориальный
орган уведомляется квалификационной комиссией адвокатской палаты
(статья 15 Закона).
О приостановлении, возобновлении, прекращении статуса адвоката,
изменении адвокатом членства в адвокатской палате одного субъекта
Российской Федерации на членство в адвокатской палате другого субъекта
Российской Федерации территориальный орган уведомляется советом
адвокатской палаты (статьи 15 - 17 Закона).
8. Началом исполнения государственной функции по внесению в
региональный реестр сведений в связи с изменением адвокатом фамилии,
имени и (или) отчества является получение территориальным органом
заявления адвоката.
Окончанием исполнения указанной государственной функции является
внесение соответствующих сведений в региональный реестр или отказ во
внесении таких сведений.
9. Сведения об адвокате вносятся только в один региональный
реестр (пункт 4 статьи 15 Закона).
10. На основании переходных положений Закона первичное
формирование региональных реестров осуществлено на основании
распоряжений территориальных органов Министерства юстиции Российской
Федерации о внесении сведений об адвокатах в региональные реестры,
изданных в соответствии со списками членов коллегий адвокатов,
представленными коллегиями адвокатов, образованными в соответствии с
законодательством СССР и РСФСР и действовавшими на территории
Российской Федерации до вступления в силу Закона (пункты 2, 3 статьи
40 Закона). В графе 3 регионального реестра проставлена дата приема
лица в члены коллегии адвокатов.
11. На основании заключительных и переходных положений Закона
(пункт 3 статьи 40) в реестровые дела адвокатов, являвшихся членами
коллегий адвокатов, образованных в соответствии с законодательством
СССР и РСФСР и действовавших на территории Российской Федерации до
вступления в силу Закона, сформированы следующие документы:
личные заявления адвокатов о внесении сведений о них в
соответствующий региональный реестр из коллегий адвокатов;
копии документов, удостоверяющих личности адвокатов;
анкеты, содержащие биографические сведения об адвокатах;
копии трудовых книжек или иные документы, подтверждающие стаж
работы по юридической специальности;
копии документов, подтверждающих высшее юридическое образование
либо наличие ученой степени по юридической специальности;
копии решений о приеме в коллегии адвокатов, образованные до
вступления в силу Закона.
12. Региональный реестр ведется по форме (приложение N 1) на
бумажном и электронном носителях.
Региональный реестр на бумажном носителе прошивается, его листы
нумеруются, сведения о количестве листов заверяются подписью
руководителя территориального органа - главного государственного
регистратора субъекта (субъектов) Российской Федерации (далее -
руководитель территориального органа) и оттиском печати
территориального органа.
13. Регистрационный номер адвоката в региональном реестре
включает две составляющие (группы цифр), разделенные косой чертой, из
которых первые две цифры - это номер субъекта Российской Федерации
согласно приложению N 16; а вторая составляющая (третья и далее цифры)
- порядковый номер записи при внесении сведений об адвокате в
региональный реестр. Формирование второй составляющей регистрационного
номера осуществляется путем сквозной нумерации независимо от года.
Регистрационный номер имеет следующий вид: N/N (например, 01/253,
35/2, 77/1486).
Регистрационный номер не может быть присвоен другому лицу, в том
числе при исключении сведений об адвокате из регионального реестра или
внесении сведений о прекращении статуса адвоката.
Регистрационный номер указывается на реестровом деле адвоката и в
удостоверении адвоката.
14. Записи в региональный реестр на бумажном носителе вносятся
специалистом, ответственным за ведение регионального реестра, от руки,
четким разборчивым почерком.
При ведении регионального реестра не допускаются помарки,
подчистки и неоговоренные исправления. Каждое внесенное в региональный
реестр исправление заверяется подписью специалиста, ответственного за
ведение регионального реестра.
15. Территориальный орган ежегодно не позднее 1 февраля
направляет в адвокатскую палату копию регионального реестра (пункт 2
статьи 14 Закона).
16. Внесение в региональный реестр сведений о присвоении статуса
адвоката, приостановлении, возобновлении, прекращении статуса
адвоката, об изменении адвокатом членства в адвокатской палате, об
изменении адвокатом фамилии, имени и (или) отчества, исключение
сведений об адвокате из регионального реестра в связи с изменением им
членства в адвокатской палате осуществляется бесплатно.
17. При исполнении государственной функции по выдаче адвокату
удостоверения территориальным органом осуществляются выдача адвокатам
удостоверений в связи с присвоением статуса адвоката, изменением
адвокатом членства в адвокатской палате одного субъекта Российской
Федерации на членство в адвокатской палате другого субъекта Российской
Федерации, изменением фамилии, имени и (или) отчества адвоката,
утратой или порчей удостоверения, возврат адвокатам удостоверений при
возобновлении статуса адвоката.
18. На основании пункта 5 статьи 15 Закона в случае изменения
адвокатом членства в адвокатской палате одного субъекта Российской
Федерации на членство в адвокатской палате другого субъекта Российской
Федерации взамен сданного адвокатом удостоверения территориальный
орган выдает адвокату документ, подтверждающий статус адвоката.
19. Началом исполнения территориальным органом государственной
функции по выдаче адвокату удостоверения в связи с присвоением статуса
адвоката, изменением адвокатом членства в адвокатской палате одного
субъекта Российской Федерации на членство в адвокатской палате другого
субъекта Российской Федерации, возобновлением статуса адвоката
является внесение соответствующих сведений в региональный реестр на
основании полученных от органов адвокатской палаты уведомлений, в
связи с изменением адвокатом фамилии, имени и (или) отчества -
внесение соответствующих сведений в региональный реестр на основании
полученного от адвоката заявления, в связи с утратой или порчей
удостоверения - получение соответствующего заявления адвоката.
Окончанием исполнения государственной функции по выдаче
удостоверения является выдача адвокату удостоверения или отказ в
выдаче удостоверения.
20. Территориальный орган выдает адвокату соответствующее
удостоверение при внесении в региональный реестр сведений об адвокате
в связи с присвоением статуса адвоката и сведений об адвокате в связи
с изменением им членства в адвокатской палате (пункты 1 и 5 статьи 15
Закона).
Территориальный орган при внесении в региональный реестр сведений
о возобновлении статуса адвоката возвращает адвокату удостоверение,
ранее сданное им в связи с приостановлением статуса адвоката (пункт 3
статьи 15, пункты 5 и 6 статьи 16 Закона).
Территориальный орган выдает адвокату новое удостоверение в связи
с изменением им фамилии, имени и (или) отчества, а также взамен
утраченного или испорченного удостоверения.
21. Удостоверение выдается без ограничения срока по форме
(приложение N 2).
22. Заполнение внутренней стороны удостоверения производится с
помощью компьютерной техники, оборудованной лазерными или струйными
печатающими устройствами, с использованием оптимальных шрифтов черным
цветом с начертанием "курсив" или от руки тушью черного цвета четким
разборчивым почерком.
23. При заполнении внутренней стороны удостоверения не
допускаются помарки и подчистки. Удостоверение без необходимого
оформления, с помарками и подчистками считается недействительным.
24. Территориальный орган ведет учет бланков удостоверений и
выдачи оформленных удостоверений в книгах учета по формам (приложения
N 3 и N 4).
Книги учета должны быть прошиты, их листы пронумерованы, сведения
о количестве листов заверены подписью руководителя и оттиском печати
территориального органа.
Ежегодно по состоянию на 1 января производится проверка наличия
бланков удостоверений и соответствия их учетным данным.
25. Бланки удостоверений, удостоверения, сданные в
территориальный орган в связи с приостановлением статуса адвоката, и
книги учета хранятся в территориальных органах в несгораемых шкафах.
26. Удостоверения, возвращенные в территориальный орган, за
исключением удостоверений, сданных в связи с приостановлением статуса
адвоката, а также бланки удостоверений с испорченной внутренней
стороной погашаются специальным штампом с надписью "Аннулировано" и не
реже одного раза в год подлежат уничтожению с составлением акта
произвольной формы.
27. Ответственность за соблюдение требований по оформлению,
выдаче, учету, хранению и уничтожению бланков удостоверений
возлагается на руководителя территориального органа.
28. Выдача удостоверения адвоката, а также документа,
подтверждающего статус адвоката (в случае изменения им членства в
адвокатской палате), осуществляется бесплатно.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ РЕГИСТРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ВЕДЕНИЮ РЕЕСТРА АДВОКАТОВ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ВЫДАЧЕ АДВОКАТАМ УДОСТОВЕРЕНИЙ".