ВОПРОСЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА КАДАСТРА ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ. Указ. Президент РФ. 04.03.08 312

Оглавление

               ВОПРОСЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА КАДАСТРА
                        ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ

                                 УКАЗ

                             ПРЕЗИДЕНТ РФ

                           4 марта 2008 г.
                                N 312

                                 (Д)


     В  соответствии  с  Федеральным  конституционным  законом  от  17
декабря  1997  г.  N  2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" и в
целях  реализации Указа Президента Российской Федерации от 24 сентября
2007  г.  N 1274 "Вопросы структуры федеральных органов исполнительной
власти" постановляю:
     1.   Утвердить  прилагаемое  Положение  о  Федеральном  агентстве
кадастра объектов недвижимости.
     2.  Разрешить  иметь  в  Федеральном  агентстве кадастра объектов
недвижимости  пять  заместителей  руководителя  Агентства,  а также 14
управлений по основным направлениям деятельности Агентства.
     3. Установить:
     предельную    численность    работников   центрального   аппарата
Федерального агентства кадастра объектов недвижимости в количестве 382
единиц  (без  персонала по охране и обслуживанию зданий) и фонд оплаты
труда  указанных  работников (в расчете на квартал) в размере 27 102,9
тыс. рублей;
     предельную   численность   работников   территориальных   органов
Федерального  агентства кадастра объектов недвижимости в количестве 13
235  единиц  (без  персонала  по  охране и обслуживанию зданий) и фонд
оплаты труда указанных работников (в расчете на квартал) в размере 555
111,5 тыс. рублей.
     4. Правительству Российской Федерации:
     в  3-месячный  срок привести свои акты в соответствие с настоящим
Указом;
     представить предложения по приведению актов Президента Российской
Федерации  в  соответствие  с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N
221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
     5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент
Российской Федерации
                                                               В.ПУТИН
4 марта 2008 г.
N 312


                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                     Указом Президента
                                                  Российской Федерации
                                                  от 4 марта 2008 года
                                                                 N 312

                              ПОЛОЖЕНИЕ
        О ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ КАДАСТРА ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ

                          I. Общие положения

     1.   Федеральное   агентство   кадастра   объектов   недвижимости
(Роснедвижимость)  является федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим  функции  по  управлению  государственным  имуществом и
оказанию   государственных  услуг  в  сфере  ведения  государственного
земельного  кадастра,  государственного  кадастрового  и  иного  учета
объектов  недвижимости,  в  сфере  государственной  кадастровой оценки
земель,   государственного  мониторинга  земель  и  землеустройства  в
пределах установленных полномочий, а также функции по государственному
земельному  контролю  за  соблюдением  земельного  законодательства  в
части,  касающейся  использования земель, и по контролю за проведением
землеустройства.
     2.    Роснедвижимость    подведомственна   Министерству   юстиции
Российской Федерации.
     3.   Роснедвижимость   руководствуется   в   своей   деятельности
Конституцией   Российской   Федерации,  федеральными  конституционными
законами,   федеральными   законами,   актами   Президента  Российской
Федерации   и   Правительства   Российской  Федерации,  международными
договорами   Российской   Федерации,   актами   Министерства   юстиции
Российской  Федерации,  настоящим  Положением,  а также другими актами
Российской Федерации, касающимися деятельности Роснедвижимости.
     4. Роснедвижимость осуществляет свою деятельность непосредственно
и  (или) через свои территориальные органы во взаимодействии с другими
федеральными  органами  исполнительной власти, органами исполнительной
власти    субъектов    Российской    Федерации,    органами   местного
самоуправления муниципальных образований и организациями.

                            II. Полномочия

     5.    Роснедвижимость   осуществляет   следующие   полномочия   в
установленной сфере деятельности:
     1)  размещает  заказы  на  поставку  товаров,  выполнение  работ,
оказание  услуг  для  федеральных государственных нужд в установленном
законодательством Российской Федерации порядке;
     2)  осуществляет  в порядке и пределах, определенных федеральными
законами,  актами  Президента  Российской  Федерации  и  Правительства
Российской Федерации, полномочия собственника в отношении федерального
имущества, необходимого для обеспечения исполнения своих полномочий, в
том числе имущества, переданного подведомственным организациям;
     3)  в  установленном  Правительством Российской Федерации порядке
организует:
     работу    по    созданию   автоматизированной   системы   ведения
государственного земельного кадастра и государственного учета объектов
недвижимости;
     проведение  территориального землеустройства на основании решений
федеральных  органов  государственной  власти, органов государственной
власти    субъектов    Российской   Федерации   и   органов   местного
самоуправления муниципальных образований;
     техническую инвентаризацию объектов капитального строительства, в
том числе жилищного фонда;
     проведение государственной кадастровой оценки земель;
     государственную экспертизу землеустроительной документации;
     4)  осуществляет государственный кадастровый и иной учет объектов
недвижимости  в  установленном  законодательством Российской Федерации
порядке;
     5)  представляет  результаты  государственной  кадастровой оценки
земель в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
     6)  предоставляет сведения государственного земельного кадастра в
установленном законодательством Российской Федерации порядке;
     7) ведет государственный земельный кадастр;
     8) в установленном Правительством Российской Федерации порядке:
     утверждает   карты   (планы)   и   материалы  межевания  объектов
землеустройства;
     ведет   государственный  фонд  данных,  полученных  в  результате
проведения землеустройства;
     осуществляет контроль за проведением землеустройства;
     осуществляет  государственный  федеральный  мониторинг  земель  в
Российской  Федерации  в  целях  информационного  обеспечения  ведения
государственного   земельного  кадастра,  государственного  земельного
контроля   за   использованием   и   охраной   земель,   иных  функций
государственного    управления    земельными    ресурсами,   а   также
землеустройства;
     осуществляет  государственный  земельный  контроль за соблюдением
земельного законодательства в части, касающейся использования земель;
     9)   составляет   в   порядке,   установленном  законодательством
Российской Федерации об административных правонарушениях, протоколы об
административных   правонарушениях,   рассматривает   в  установленном
порядке   дела   об   административных   правонарушениях   и  налагает
административные штрафы;
     10)  осуществляет  контроль  деятельности  своих  территориальных
органов и подведомственных организаций;
     11)  осуществляет экономический анализ и утверждает экономические
показатели   деятельности   подведомственных   организаций,   проводит
проверки   их   финансово-хозяйственной  деятельности  и  правильности
использования ими имущественного комплекса;
     12)  осуществляет  на  основании решений Правительства Российской
Федерации  функции  государственного  заказчика  федеральных  целевых,
научно-технических и инновационных программ и проектов;
     13)  осуществляет  функции  главного  распорядителя  и получателя
средств,   предусмотренных   в   федеральном   бюджете  на  содержание
Роснедвижимости и ее территориальных органов;
     14)  организует  прием  граждан,  обеспечивает  своевременное и в
полном  объеме  рассмотрение  устных  и  письменных обращений граждан,
принятие   по  ним  решений  и  направление  ответов  в  установленный
законодательством Российской Федерации срок;
     15)  обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную и
иную   охраняемую  законом  тайну,  а  также  контроль  и  координацию
деятельности по защите таких сведений в подведомственных организациях;
     16)   организует  и  обеспечивает  мобилизационную  подготовку  и
мобилизацию,  а  также  проведение  мероприятий  гражданской  обороны,
мероприятий  по  повышению  устойчивости  работы центрального аппарата
Роснедвижимости  и  ее  территориальных  органов  в  условиях военного
времени и при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время;
     17)   осуществляет  кадровое  обеспечение  центрального  аппарата
Роснедвижимости    и    ее    территориальных    органов,   организует
профессиональную  подготовку, переподготовку, повышение квалификации и
стажировку кадров;
     18)   взаимодействует   в   установленном   порядке   с  органами
государственной   власти   иностранных   государств  и  международными
организациями;
     19)  осуществляет  в  соответствии с законодательством Российской
Федерации  работу  по  комплектованию, хранению, учету и использованию
архивных    документов,   образовавшихся   в   процессе   деятельности
Роснедвижимости;
     20)   осуществляет   иные   полномочия,   если  такие  полномочия
предусмотрены  федеральными  законами,  актами  Президента  Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации.
     6.  Роснедвижимость  в  целях  реализации  своих полномочий имеет
право:
     1)  запрашивать  и  получать  в  установленном  порядке сведения,
необходимые   для   принятия   решений   по  вопросам,  относящимся  к
установленной сфере деятельности;
     2) давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам,
относящимся к установленной сфере деятельности;
     3)  привлекать  в  установленном порядке для выработки решений по
вопросам,  относящимся  к  установленной сфере деятельности, научные и
иные  организации,  ученых  и  специалистов, в том числе на договорной
основе;
     4)  создавать  экспертные, совещательные и консультативные органы
(советы, комиссии, группы, коллегии) для решения вопросов, относящихся
к установленной сфере деятельности.
     7.  Роснедвижимость  не вправе осуществлять в установленной сфере
деятельности нормативно-правовое регулирование и функции по контролю и
надзору,  кроме случаев, предусмотренных указами Президента Российской
Федерации.

                    III. Организация деятельности

     8.   Роснедвижимость  возглавляет  руководитель,  назначаемый  на
должность   и   освобождаемый   от  должности  Президентом  Российской
Федерации   по  представлению  Председателя  Правительства  Российской
Федерации.
     Руководитель  Роснедвижимости  несет персональную ответственность
за выполнение возложенных на Роснедвижимость полномочий.
     Руководитель  Роснедвижимости  имеет заместителей, назначаемых на
должность   и   освобождаемых   от  должности  Президентом  Российской
Федерации.
     Количество      заместителей     руководителя     Роснедвижимости
устанавливается Президентом Российской Федерации.
     9. Руководитель Роснедвижимости:
     1)   распределяет   обязанности   между   своими   заместителями,
устанавливает  полномочия  других  должностных  лиц Роснедвижимости по
решению    оперативных,    организационных,    кадровых,   финансовых,
производственно-хозяйственных   и   иных   вопросов,   относящихся   к
установленной сфере деятельности;
     2) организует работу центрального аппарата Роснедвижимости;
     3) представляет Министру юстиции Российской Федерации:
     проект положения о Роснедвижимости;
     проекты положений о территориальных органах Роснедвижимости;
     предложения   о  предельной  численности  и  фонде  оплаты  труда
работников  центрального аппарата Роснедвижимости и ее территориальных
органов;
     предложения о назначении на должность и освобождении от должности
заместителей    руководителя    Роснедвижимости,    руководителей   ее
территориальных органов;
     ежегодный  план  и  основные  прогнозные  показатели деятельности
Роснедвижимости, а также отчет об исполнении ежегодного плана;
     предложения по формированию проекта федерального бюджета в части,
касающейся  финансирования  центрального аппарата Роснедвижимости и ее
территориальных органов;
     доклад  о  результатах деятельности Роснедвижимости по реализации
законодательства    Российской   Федерации   в   установленной   сфере
деятельности;
     предложения   о  заключении  международных  договоров  Российской
Федерации и соглашений в установленной сфере деятельности;
     проекты   нормативных  правовых  актов  и  других  документов  по
вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;
     предложения   о   представлении  к  награждению  государственными
наградами   Российской   Федерации  работников  центрального  аппарата
Роснедвижимости и ее территориальных органов, а также лиц, оказывающих
содействие Роснедвижимости в реализации возложенных на нее полномочий;
     4) утверждает:
     структуру    и    штатное    расписание   центрального   аппарата
Роснедвижимости  и ее территориальных органов в пределах установленных
Президентом  Российской  Федерации  численности  и  фонда оплаты труда
работников  центрального аппарата Роснедвижимости и ее территориальных
органов;
     смету    расходов    Роснедвижимости    в    пределах    средств,
предусмотренных  в  федеральном  бюджете  на  содержание  центрального
аппарата Роснедвижимости и ее территориальных органов;
     положения о подразделениях центрального аппарата Роснедвижимости;
     положения об экспертных, совещательных и консультативных органах,
а также их составы;
     состав центральной аттестационной комиссии Роснедвижимости;
     правила внутреннего распорядка;
     5)   назначает   на  должность  и  освобождает  от  должности  по
согласованию  с  Министром  юстиции  Российской Федерации заместителей
руководителей   территориальных  органов  Роснедвижимости,  если  иной
порядок не установлен законодательством Российской Федерации;
     6)  назначает  на должность и освобождает от должности работников
центрального аппарата Роснедвижимости и руководителей подведомственных
организаций;
     7) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации
о  государственной  гражданской  службе  и  трудовым законодательством
Российской  Федерации  вопросы,  связанные  с прохождением федеральной
государственной   гражданской   службы   и   осуществлением   трудовой
деятельности в Роснедвижимости;
     8)  издает  в  пределах своей компетенции индивидуальные правовые
акты  (приказы,  указания  и  распоряжения)  по  вопросам  организации
деятельности  Роснедвижимости,  обязательные  для  исполнения всеми ее
работниками, а также вносит представления и дает предписания в порядке
и случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
     9)  отменяет  противоречащие  Конституции  Российской  Федерации,
законодательным и иным нормативным правовым актам Российской Федерации
решения   руководителей   территориальных  органов  Роснедвижимости  и
подведомственных   организаций,   если   иной  порядок  не  установлен
законодательством Российской Федерации;
     10)  представляет  в  установленном  законодательством Российской
Федерации    порядке    Роснедвижимость    в    федеральных    органах
государственной   власти,  органах  государственной  власти  субъектов
Российской  Федерации,  органах  местного самоуправления муниципальных
образований и организациях;
     11) учреждает ведомственные награды, имеет наградной и подарочный
фонды;
     12)   награждает  в  установленном  законодательством  Российской
Федерации  порядке  ведомственными  наградами  работников центрального
аппарата  Роснедвижимости  и  ее территориальных органов, а также лиц,
оказывающих содействие Роснедвижимости в реализации возложенных на нее
полномочий,  и  применяет  по  отношению  к  ним  иные предусмотренные
нормативными правовыми актами Российской Федерации виды поощрений;
     13)  определяет  в  соответствии  с  законодательством Российской
Федерации  порядок  и условия выплаты работникам центрального аппарата
Роснедвижимости  и  ее территориальных органов надбавок, премий и иных
вознаграждений, устанавливает другие дополнительные выплаты в пределах
средств,   предусмотренных   в   федеральном   бюджете  на  содержание
центрального аппарата Роснедвижимости и ее территориальных органов;
     14)   решает   в   пределах   своей   компетенции  и  в  порядке,
установленном   законодательством   Российской   Федерации,   вопросы,
касающиеся   присвоения  классных  чинов  федеральным  государственным
гражданским   служащим  центрального  аппарата  Роснедвижимости  и  ее
территориальных органов;
     15)  принимает  по  согласованию  с  Министром юстиции Российской
Федерации    решения    о   создании,   реорганизации   и   ликвидации
территориальных    органов    Роснедвижимости    в    соответствии   с
законодательством Российской Федерации;
     16)    осуществляет    иные    полномочия    в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     10.  Финансирование  расходов на содержание центрального аппарата
Роснедвижимости  и  ее  территориальных органов осуществляется за счет
средств федерального бюджета.
     11.  Роснедвижимость  является  юридическим лицом, имеет печать с
изображением  Государственного  герба  Российской Федерации и со своим
наименованием,  иные печати, штампы и бланки установленного образца, а
также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
     12.  Роснедвижимость  имеет геральдический знак - эмблему, флаг и
вымпел,  утверждаемые  в  установленном  законодательством  Российской
Федерации порядке.
     13. Местонахождение Роснедвижимости - г. Москва.
Оглавление