О МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЯХ. Письмо. Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития. 18.01.08 04-1831/08

Фрагмент документа "О МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЯХ".

Предыдущий фрагмент <<< ...  Оглавление  ... >>> Следующий фрагмент

Полный текст документа

I. Общие положения

     Под  запасом  понимается  любой  ресурс, который используется для
того,  чтобы  удовлетворить  текущую  или  перспективную  потребность.
Вопрос   планирования  потребности  и  управления  товарными  запасами
связаны самым тесным образом.

                     Функции управления запасами:

     1. Главная - это накопление товара и его распределение.
     В  нашем  случае  под  товаром  понимаются лекарственные средства
(ЛС).
     2.   Достаточности   запасов  для  своевременного  удовлетворения
спроса.
     В  данном случае важен так называемый "уровень обслуживания", под
которым понимается процент от общего объема имеющихся запасов, который
удовлетворен  из  имеющихся  материальных  запасов без дополнительного
заказа.
     При   этом   необходимо  понимать,  что  накопление  достаточного
количества  товара  (ЛС)  для  удовлетворения спроса позволит, с одной
стороны,   своевременно   обеспечить   пациента,   избежать  простоев,
вызванных   нехваткой   запасов   (ЛС),   а   с   другой,   поставщику
(дистрибьютору) избежать потерь, вызванных нехваткой товара (ЛС).
     2. Функция управления затратами с помощью использования дисконта.
     3.  Процесс  управления  запасами  и  аналогичные ему подчиняются
правилам логистики.
     4.   Под   логистикой   понимают   систему  управления  движением
материальных  и  информационных  потоков,  потоков  в  пространстве  и
времени   от   источника   до  конечного  потребителя  с  минимальными
затратами.
     Целевые  установки правил логистики, сформулированные зарубежными
авторами, сведены к правилам 7 "R":
     1. -Right product (нужный продукт);
     2. -Right quantity (в требуемом количестве);
     3. -Right condition (заданного качества);
     4. -Right place (в нужном месте);
     5. -Right time (в установленное время);
     6. -Right customer (для конкретного потребителя);
     7. -Right cost (с наименьшими затратами).
     Соблюдением этих правил обеспечивается упорядочение и оптимизация
таких  процессов,  как  транспортирование,  складирование,  хранение и
информационное взаимодействие участников товародвижения.
     Товародвижение - это сфера потенциально высокой экономии издержек
и  обеспечения  более  полной удовлетворенности потребителей. Решения,
принимаемые  управляющими  службой  товарных  запасов,  сказываются на
уровнях  издержек  в  других  сферах  деятельности  и  на возможностях
эффективно управлять спросом.
     Управление  товародвижением  включает анализ рынка поставщиков (в
данном случае федеральных и региональных дистрибьюторов), потребителей
(в частности, льготников), координацию спроса (формируемого в основном
врачебными  назначениями)  и  предложения, обеспечение информационного
сопровождения,  а также гармонизацию отношений всех участников данного
процесса.
     В  плане  реализации  логистических  функций  должны  быть решены
следующие задачи:
     - уточнены   объемные,  пространственные  и  временные  параметры
запасов, стоимости хранения единицы запаса;
     - налажена  система  информационного  мониторинга  за  состоянием
запасов и непрерывного контроля нормируемых параметров;
     - уточнены реальные стоимости и время выполнения заказов, налажен
управленческий  учет  параметров выполнения заказов и контроль хода их
прохождения;
     - разработаны правила определения момента и объема заказа.
     Определение    соответствующих   объемных,   пространственных   и
временных параметров запасов позволит перейти к оптимизации размещения
товаров  на складе, а, следовательно, к минимизации затрат. Мониторинг
состояния    запасов   должен   обеспечивать   непрерывное   сравнение
нормативных параметров с фактическими, чтобы начала работать "следящая
система"  управления  запасами,  а  расчет  нормативных  характеристик
запасов  (в  натуральном  выражении)  позволил обоснованно формировать
бюджеты  и перейти к оптимизации издержек, связанных с формированием и
поддержанием запасов.
     Таким образом, для исполнения вышеназванных функций необходимо:
     - вести четкий учет текущего уровня товарных запасов.
     Хорошая  политика запасов ничего не стоит, если служба управления
запасами не знает, какими запасами владеет.
     Даже   если  организация  предпринимает  существенные  усилия  по
созданию  автоматизированных  систем  точных записей движения запасов,
эти записи должны подтверждаться инвентаризацией. Такие инвентаризации
называют циклами расчета.
     Особенно  это  важно,  когда  товары  (в  нашем  случае - это ЛС)
рассредоточены в пространстве (склады, аптеки, аптечные пункты);
     - определение  величины  гарантированного  запаса для обеспечения
снабжения на случай непредвиденных обстоятельств;
     - определение интервала заказа.
     Другой   серьезной   составляющей  процесса  управления  запасами
является:
     - классификация запасов, измеряемых в единицах (АВС-анализ).
     АВС-анализ подразделяет запасы на три классификационные группы на
основе их годовой стоимости.
     АВС-анализ  есть  приложение  из  области  запасов  к  тому,  что
известно, как "Парето-принцип".
     Парето   -   принцип   указывает  на  то,  что  есть  критическое
меньшинство  и  тривиальное  большинство,  то есть правило 20/80 - это
когда  20%  наименований  дают  80% оборота. Идея состоит в том, чтобы
сконцентрировать  ресурсы на критическом меньшинстве. Весь товар можно
разделить на три группы:
     Класс  А  -  приходится  высокий годовой объем. Эти единицы могут
представить   только   20%   общего   объема  единиц  запаса,  но  они
представляют 70 - 80% от общей стоимости запасов.
     Класс  В  -  это  запас  единиц,  на  которые  приходится средняя
величина  годового  объема. Эти наименования могут представлять до 30%
от  общего  числа  наименований  и  15  - 20% общего объема в суммовом
выражении.
     Остальные запасы с низким объемом затрат по сумме на год образуют
класс С. Они представляют 5% от годового объема затрат.
     График АВС-анализа.

----------------------------------------------------------------------
|              |--------                                             |
|           80 |       |                                             |
|              |       |                                             |
|  Процент  60 |       |                                             |
|   общей      |Класс А|                                             |
| стоимости 40 |       |------------------                           |
|  заказов     |       |     Класс В     |-------------------------- |
|           20 |       |                 |         Класс С         | |
|              --------|-----------------|-------------------------| |
|                  10   20   30   40   50   60   70   80   90   100  |
----------------------------------------------------------------------
                          Процент единиц наименования

     Определяя  годовой  объем в денежном эквиваленте для АВС-анализа,
мы  измеряем  годовой  спрос  каждой  единицы  наименований  запаса  и
умножаем его на цену единицы.
     В полной мере вопрос владения классификацией запасов, имеющихся в
аптечных    организациях,    актуален   для   аптечного   предприятия,
занимающегося  льготным лекарственным обеспечением, и, соответственно,
запасы,  классифицированные  под  группами АВ, должны быть постоянно в
необходимом  объеме  в  аптечном  предприятии для того, чтобы основная
масса пациентов обеспечивалась при первичном обращении в аптеку.
     Таким образом, первым шагом в решении проблем управления запасами
должно быть прогнозирование потребности, составление заявки.

Фрагмент документа "О МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЯХ".

Предыдущий фрагмент <<< ...  Оглавление  ... >>> Следующий фрагмент

Полный текст документа