ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАДЗОРА И КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ИЗГОТОВЛЕНИИ ТЕХНИЧЕСКИХ УСТРОЙСТВ И ИХ ПРИМЕНЕНИИ НА ВЗРЫВОПОЖАРООПАСНЫХ, СПЕЦИАЛЬНЫХ И ХИМИЧЕСКИ ОПАСН. Приказ. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору. 29.12.07 922

IV. ПЛАНИРОВАНИЕ РАБОТЫ

     14.  Мероприятия  по  надзору  за  обеспечением  безопасности при
изготовлении    технических    устройств    и    их    применении   на
взрывопожароопасных,  специальных  и химически опасных производствах и
объектах   отражаются   в   планах   работы  территориальных  органов,
разработанных   согласно   требованиям   Положения  о  планировании  в
Федеральной  службе  по  экологическому  технологическому  и  атомному
надзору (РД-03-11-2004).
     15.  В  годовые  планы  работы  территориальных  органов в части,
касающейся  изготовления  технических  устройств  и  их  применения на
взрывопожароопасных,  специальных  и химически опасных производствах и
объектах,  в  числе  прочих  пунктов  целесообразно  включать в раздел
"Осуществление  надзора  и контроля в установленной сфере деятельности
Службы":
     - мероприятия,  предусмотренные  планом работы Службы по вопросам
промышленной безопасности;
     - меры  по проверке выполнения приказов и постановлений Службы по
вопросам  промышленной  безопасности,  в  т.ч. касающихся деятельности
конкретного территориального органа;
     - решение  вопросов надзорной деятельности в области промышленной
безопасности   с   участием   руководителей  или  аппарата  управления
территориального  органа,  а  также  работы,  по которым предусмотрено
обобщение материалов;
     - проведение   в   организациях  комплексных  проверок  состояния
промышленной  безопасности при изготовлении технических устройств и их
применении  на  взрывопожароопасных,  специальных  и химически опасных
производствах  и  объектах,  комиссиями, возглавляемыми руководителями
территориальных  органов  (заместителями  руководителя территориальных
органов).
     Кроме  того, планирование деятельности территориального органа по
вопросам   надзора   за  безопасностью  при  изготовлении  технических
устройств  и  их  применении  на  взрывопожароопасных,  специальных  и
химически  опасных  производствах и объектах необходимо осуществлять с
учетом   ежегодных  анализов  состояния  промышленной  безопасности  в
организациях, эксплуатирующих опасные производственные объекты.
     16.  Основой  при  выполнении  вышеуказанных  анализов  являются:
предписания,   отчеты   о   контрольной  и  надзорной  работе  главных
государственных  инспекторов,  государственных инспекторов; результаты
оперативных,   целевых   и   комплексных  проверок;  сведения  о  ходе
выполнения  мероприятий по обеспечению промышленной безопасности; акты
расследований  причин  аварий  и  несчастных  случаев при эксплуатации
технических  устройств;  наличие  рекламаций; соответствующие анализы,
ежегодно выполняемые Службой.
     17.  Анализ  состояния промышленной безопасности при изготовлении
технических   устройств   и   их  применении  на  взрывопожароопасных,
специальных  и химически опасных производствах и объектах проводится с
целью выявления и устранения недостатков в организации и осуществлении
надзора  в  области  промышленной  безопасности,  а  также  устранения
причин,  способствующих  возникновению  аварий  и  травм. На основании
результатов   анализов   в   территориальном   органе   и  Управлении,
уполномоченного в области надзора за специальными и химически опасными
производствами и объектами, определяются задачи, подлежащие решению, а
также включению их в план работы.
     18.  В  планах  работы  территориальных  органов конкретизируются
мероприятия  по осуществлению надзора за обеспечением безопасности при
изготовлении    технических    устройств    и    их    применении   на
взрывопожароопасных,  специальных  и химически опасных производствах и
объектах  и  уточняются сроки их выполнения, намеченные годовым планом
работ,  а  также вносятся изменения или дополнения с учетом указаний и
заданий  Службы,  анализа  аварийности  и  травматизма  за  предыдущий
период.
     19.   Главные   государственные   и  государственные  инспекторы,
специализирующеися   на   надзоре  за  обеспечением  безопасности  при
изготовлении    технических    устройств    и    их    применении   на
взрывопожароопасных,  специальных  и химически опасных производствах и
объектах, на основании утвержденных планов работ должны составлять для
себя  месячные  планы  работы  с указанием даты проведения проверок на
отдельных  опасных  производственных  объектах. При составлении планов
необходимо  учитывать  установленные территориальным органом нормативы
обследований  подконтрольных  объектов, а также предусматривать резерв
рабочего  времени  (по  усмотрению  утверждающего план) для проведения
экстренных внеочередных проверок.