Фрагмент документа "О СТРАТЕГИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В ИНТЕРЕСАХ ДЕТЕЙ "МОСКОВСКИЕ ДЕТИ" НА 2008-2017 ГГ.".
Основные мероприятия по реализации политики заботы
о семье
Создание системы информирования вступающих в брак о мерах
социальной поддержки молодых семей, возможностях улучшения жилищных
условий и т.п. (1).
Повышение объема предоставляемых семье московских пособий и иных
социальных льгот по мере увеличения количества детей в семье в
дополнение к пособиям, определяемым на федеральном уровне (3).
Введение в дополнение к федеральным московских механизмов
оказания дополнительной поддержки неполных семей с детьми и
многодетных семей с низкими доходами, семей, принимающих на воспитание
детей, оставшихся без попечения родителей, а также семей, имеющих
детей-инвалидов.
Разработка и реализация системы дополнительных мер, направленных
на обеспечение жильем малоимущих граждан с детьми, нуждающихся в жилых
помещениях, включая меры по расселению семей с детьми из
неприспособленных и ветхих жилых помещений, первоочередному
предоставлению жилья детям, оставшимся без попечения родителей, по
окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в семьях
опекунов (попечителей), приемных семьях, а также по окончании службы в
Вооруженных Силах Российской Федерации.
Развитие системы адресной помощи при оплате жилищно-коммунальных
услуг в зависимости от состава и материального положения семьи.
Предоставление беременным женщинам до ухода в отпуск по
беременности и родам возможности освоения профессий, создание для
женщин, выходящих из отпуска по уходу за ребенком, условий,
способствующих их возвращению к трудовой деятельности, организация
системы повышения их квалификации и переобучения профессиям,
востребованным на рынке труда.
Развитие и популяризация очных, дистанционных и частично
дистанционных программ профессионального образования (переподготовки,
повышения квалификации) для родителей малолетних детей.
Предоставление возможностей для индивидуального и дистанционного
обучения родителей-студентов в учреждениях профессионального
образования.
Предоставление возможности получения рядом категорий родителей
малолетних детей второго высшего образования на льготной (в том числе
бесплатной) основе в вузах городского подчинения (3).
Развитие системы современного интеллектуального надомного и
частично надомного труда, гибких форм занятости (обработка текстов и
медиаинформации, перевод с иностранных языков, программирование,
дизайн, обучение, call-центры и т.д.), позволяющих совмещать работу с
выполнением семейных обязанностей, для родителей малолетних детей и
детей-инвалидов (3, 4).
Формирование государственного заказа на оказание организациями
различной организационно-правовой формы социальных услуг семьям с
детьми.
Формирование городской системы социальных служб, доброжелательных
к семье, в том числе:
- создание сети семейных психологических консультаций во всех
административных округах города Москвы и обеспечение доступности
предоставляемых ими услуг;
- создание сети центров правовой поддержки семьи во всех
административных округах города Москвы и обеспечение доступности
предоставляемых ими услуг;
- создание сети кризисных и реабилитационных центров для
неблагополучных семей, а также женщин и детей, ставших жертвами
домашнего насилия, во всех административных округах города Москвы (1,
10).
Разработка и проведение мониторинга эффективности деятельности
учреждений социального обслуживания семьи и детей.
Создание московского городского Семейного университета - сетевой
образовательной организации, занимающейся образованием и просвещением
различных категорий населения в области семейных вопросов,
детско-родительских отношений и т.д. Организация просветительской
работы с родителями в области правового просвещения, полового
воспитания детей и формирования семейных ценностей, основ возрастной
психологии и конфликтологии, здорового образа жизни. Реализация
специальных просветительских программ для определенных категорий
родителей (имеющих детей с особыми потребностями, с синдромом дефицита
внимания (гиперактивности), дисграфией и дислексией, часто болеющих,
хронически неуспевающих и т.п.).
Разработка и реализация системы мер, направленных на увеличение
продолжительности контактов детей с родителями, развитие семейного
общения и повышение его воспитательного, развивающего потенциала.
Расширение возможностей для семейного досуга, совместного отдыха
семей.
Разработка и принятие комплекса мероприятий по профилактике ухода
/ разлучения детей с их семейным окружением и сокращению числа детей,
живущих в интернатных учреждениях.
Увеличение числа, повышение качества, эффективности и
разнообразия услуг поддержки семьи и детей, направленных на раннее
выявление кризисной ситуации в семье, воссоединение и реабилитацию
семей посредством оказания социальной, психологической, экономической
и юридической поддержки (10).
Ускорение вывода детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, из роддома, больницы, дома ребенка.
Разработка комплексной программы психолого-педагогической
подготовки кандидатов в опекуны, усыновители, приемные родители,
патронатные воспитатели.
Разработка квалификационных требований и стандартов по профессии
"патронатный воспитатель", системы оплаты труда патронатных
воспитателей.
Разработка механизмов по участию детей в оценке воспитания /
жизни в альтернативной семье и обеспечение их функционирования;
обеспечение возможности подачи жалоб в конкретный адрес и оперативного
реагирования на них (10).
Организация городской информационно-пропагандистской кампании
"Ребенок должен жить в семье". Организация и выпуск теле- и
радиопрограмм по проблемам развития семейных форм устройства
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Направление 4. Дети-инвалиды и дети с особыми потребностями
(политика адресной поддержки детей-инвалидов и их семей).
Цель политики в отношении детей-инвалидов и их семей должна
заключаться в обеспечении всех необходимых условий для жизни, развития
и интеграции в общество каждого ребенка-инвалида, недопущении
дискриминации таких детей и их семей во всех социальных сферах
(здравоохранение, образование, культура, трудовая деятельность и
т.д.).
Основными задачами политики поддержки детей-инвалидов и их семей
являются:
- обеспечение достойного уровня жизни каждой семье, воспитывающей
ребенка-инвалида;
- профилактика отказов родителей от ребенка-инвалида и содействие
семейному устройству детей-инвалидов, от которых отказались родители;
- формирование гибких финансовых механизмов, позволяющих адресно
и эффективно направлять средства бюджета города Москвы в организации,
выбранные семьей ребенка-инвалида для оказания необходимых
медицинских, реабилитационных и образовательных услуг;
- развитие городской инфраструктуры реабилитационно -
образовательной (лечебно-педагогической) помощи детям с особыми
потребностями;
- бесплатное обеспечение всех детей-инвалидов необходимыми
медицинскими и реабилитационно-образовательными услугами, а также
средствами реабилитации в полном объеме;
- интеграция детей с особыми потребностями в систему общего
образования и минимизация изолирующих форм получения образования;
- развитие дистанционного (интернет-) обучения для всех категорий
детей с особыми потребностями;
- обеспечение условий для полноценного участия детей-инвалидов и
их семей в социальной, культурной, спортивной жизни Москвы;
- создание системы профессионального (трудового) обучения,
доступной каждому ребенку-инвалиду (в соответствии с медицинскими
показаниями);
- создание условий для выделения в городском хозяйстве,
социальной сфере, на предприятиях всех форм собственности достаточного
количества рабочих мест для трудоустройства всех молодых инвалидов, не
имеющих медицинских противопоказаний;
- формирование безбарьерной среды - городской технической
инфраструктуры, доброжелательной к людям с ограниченными возможностями
(жилые дома, общественные места, транспорт);
- формирование общественного мнения, доброжелательного к людям с
ограниченными возможностями, культуры соучастия и помощи.
Индикаторами эффективной реализации указанных задач и продвижения
к намеченной цели являются:
- среднедушевой доход выше прожиточного минимума и его тенденция
к росту во всех семьях, воспитывающих ребенка-инвалида;
- сокращение доли детей-инвалидов, оставшихся без попечения
родителей и живущих в домах-интернатах (3);
- повышение охвата социальными услугами семей с детьми-инвалидами
и расширение ассортимента предоставляемых таким семьям услуг;
- обеспечение всех семей с детьми-инвалидами адресной помощью в
целях обеспечения лечебной, реабилитационной и образовательной
поддержки детей;
- обеспечение всех детей-инвалидов реабилитационными услугами в
специализированных учреждениях для детей с ограниченными
возможностями;
- обеспечение всех детей-инвалидов необходимыми техническими
средствами реабилитации;
- рост доли детей-инвалидов, включенных в систему инклюзивного
образования;
- рост среди неуспевающих учащихся из социально незащищенных
семей доли получающих дистанционную образовательную поддержку;
- рост доли образовательных учреждений различных типов и видов,
реализующих модель инклюзивного образования (5);
- рост доли детей-инвалидов, участвующих в дистанционных
образовательных программах и проектах, сетевых культурных инициативах
(5, 6);
- рост доли детей-инвалидов, участвующих в различных культурных и
спортивных мероприятиях, общественной жизни города (2, 6, 7);
- число бесплатных и льготных путевок санаторно-курортного
лечения, выделяемых детям-инвалидам;
- рост доли молодых людей - инвалидов, работающих на условиях
частичной и полной занятости (7);
- приспособленность жилых домов, общественных мест и
общественного транспорта города Москвы к нуждам людей с ограниченными
возможностями (9);
- рост числа общественных организаций, инициатив, проектов,
благотворительных акций, имеющих целью поддержку детей с ограниченными
возможностями.
|
Фрагмент документа "О СТРАТЕГИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В ИНТЕРЕСАХ ДЕТЕЙ "МОСКОВСКИЕ ДЕТИ" НА 2008-2017 ГГ.".