ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О НАДЗОРЕ ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ФИЗИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЫ ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ, ЯДЕРНЫХ УСТАНОВОК И ПУНКТОВ ХРАНЕНИЯ ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ. Приказ. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору. 28.12.07 911

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.  Положение о надзоре за обеспечением физической защиты ядерных
материалов,  ядерных  установок  и пунктов хранения ядерных материалов
(далее  -  Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом
от  21  ноября  1995  г.  N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии",
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N
401  "Об утверждении Положения о Федеральной службе по экологическому,
технологическому  и  атомному  надзору",  Постановлением Правительства
Российской  Федерации  от 19 июля 2007 г. N 456 "Об утверждении Правил
физической  защиты  ядерных  материалов,  ядерных  установок и пунктов
хранения ядерных материалов".
     2.   Настоящее   Положение   определяет   организацию  и  порядок
осуществления   надзора  за  физической  защитой  ядерных  материалов,
ядерных  установок  и  пунктов  хранения  ядерных  материалов  ядерных
объектов,   поднадзорных   Федеральной   службе   по   экологическому,
технологическому и атомному надзору (далее - Служба).
     Положение   является  обязательным  для  работников  центрального
аппарата Службы и входящих в ее состав межрегиональных территориальных
округов  по  надзору  за ядерной и радиационной безопасностью (далее в
соответствующих  случаях  - территориальные органы или территориальный
орган Службы), на которых возлагается осуществление надзора.
     3.  Надзор  за  физической  защитой  -  деятельность  Службы и ее
территориальных  органов,  осуществляемая  в  рамках  государственного
регулирования  безопасности при использовании атомной энергии, которая
включает   получение   и   анализ   информации  о  физической  защите,
организацию   и   проведение   инспекций,   принятие  решений,  выдачу
предписаний  и применение санкций при выявлении нарушений требований в
указанной сфере деятельности.
     4. Предметами надзора за физической защитой являются:
     соблюдение требований законодательных и иных нормативных правовых
актов Российской Федерации на объектах использования атомной энергии в
части обеспечения физической защиты;
     соблюдение   требований  федеральных  норм  и  правил  в  области
использования   атомной  энергии  в  части  требований  к  обеспечению
физической защиты;
     выполнение   условий   действия  лицензий,  выданных  Службой  на
осуществление  деятельности  в области использования атомной энергии в
части обеспечения физической защиты.
     5.  При  осуществлении  надзора  за  физической  защитой  следует
руководствоваться:
     утвержденными  и  введенными  в  действие в установленном порядке
нормативными    правовыми    актами    и   нормативными   документами,
устанавливающими требования к физической защите;
     организационно-распорядительными   и   руководящими   документами
Службы,  регламентирующими вопросы организации и осуществления надзора
за физической защитой;
     лицензиями  на  виды деятельности в области использования атомной
энергии в части обеспечения физической защиты.
     6.  Перечень  основных документов, используемых при осуществлении
надзора  за физической защитой ядерного объекта, приведен в Приложении
N 1.
     Перечень  руководящих  и  других документов Федеральной службы по
экологическому,  технологическому и атомному надзору, регламентирующих
порядок  осуществления государственного надзора за физической защитой,
приведен в Приложении N 2.
     7.   В   организации  и  осуществлении  надзора  за  обеспечением
физической   защиты  принимают  участие  Управление  по  регулированию
безопасности  объектов  ядерного топливного цикла, надзору за учетом и
контролем  ядерных  материалов  и  радиоактивных  веществ и физической
защитой и территориальные органы Службы.
     8.  Управление  по  регулированию  безопасности объектов ядерного
топливного  цикла,  надзору за учетом и контролем ядерных материалов и
радиоактивных   веществ   и   физической   защитой  в  пределах  своей
компетенции:
     организует надзор за обеспечением физической защиты и участвует в
его осуществлении;
     участвует  в  лицензировании деятельности в области использования
атомной энергии в части обеспечения физической защиты;
     осуществляет      методическое      руководство     деятельностью
территориальных  органов  Службы  по  вопросам  надзора  за физической
защитой;
     организует  совместно  с  Управлением по вопросам государственной
службы,    кадровой    политики   и   защиты   государственной   тайны
профессиональную  подготовку работников территориальных органов Службы
по   вопросам   надзора   за  физической  защитой  и  участвует  в  ее
осуществлении.
     9. Территориальные органы Службы в соответствии с возложенными на
них  задачами  организуют  и  проводят  инспекции  (проверки)  и  иные
мероприятия  по  надзору  и  контролю  за  соблюдением  юридическими и
физическими  лицами  требований законодательства Российской Федерации,
нормативных  правовых  актов,  норм  и  правил в области использования
атомной   энергии   в  части  обеспечения  физической  защиты  ядерных
установок, ядерных материалов и пунктов хранения ядерных материалов на
объектах  использования  атомной энергии, расположенных на территориях
субъектов Российской Федерации.
     10.  Надзор  за  физической  защитой  ядерных  установок, ядерных
материалов и пунктов хранения ядерных материалов включает:
     получение  и анализ информации об обеспечении физической защиты в
организациях,  осуществляющих  деятельность  в  области  использования
атомной энергии;
     проведение   инспекций   (проверок)   физической  защиты  ядерных
материалов,  ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов и
анализ их результатов;
     применение  установленных  законодательством Российской Федерации
санкций   в  случаях  выявления  нарушений  требований  к  обеспечению
безопасности  при  использовании  атомной  энергии  в части физической
защиты.