Фрагмент документа "О КОНЦЕПЦИИ СНИЖЕНИЯ УРОВНЕЙ ШУМА И ВИБРАЦИИ В ГОРОДЕ МОСКВЕ (РЕДАКЦИЯ НА 22.01.2008)".
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"
Проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях" направлен на
увеличение размеров административных штрафов за нарушение
законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического
благополучия населения и нарушение правил пользования внешними
световыми приборами, звуковыми сигналами, аварийной сигнализацией или
знаком аварийной остановки, а также на установление административной
ответственности за превышение допустимых уровней шума в помещениях
жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки.
Административная ответственность за правонарушения, посягающие на
здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и
общественную нравственность, предусмотрена главой 6 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс), однако
установленные размеры административных штрафов недостаточны для
стимулирования соблюдения санитарно-эпидемиологических требований.
Повышенный уровень шума остается одной из наиболее острых проблем
для городских территорий, более 60 процентов которых подвержено
постоянному сверхнормативному шумовому воздействию.
Сказанное можно в полной мере отнести к городу Москве как
крупнейшему мегаполису мира. 25-30 процентов жалоб жителей связаны с
повышенным шумовым воздействием, по данным проверок около 80 процентов
данных жалоб подтверждается.
Основными источниками шумового воздействия на территориях городов
являются автомобильный, железнодорожный, авиационный транспорт и
наземные линии метрополитена, строительная техника, промышленные
предприятия и площадки, инженерное оборудование зданий (в том числе
вентиляционные системы), шумы бытового происхождения на территориях
внутри кварталов жилых домов.
Санитарными нормами СН 2.2.4/2.1.8.562-96 "Шум на рабочих местах,
в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой
застройки", утвержденными постановлением Госкомсанэпиднадзора
Российской Федерации от 31 октября 1996 г. N 36, устанавливаются:
классификация шумов; нормируемые параметры и предельно допустимые
уровни шума на рабочих местах; допустимые уровни шума в помещениях
жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки.
В этой связи предлагается предусмотреть в статье 6.4 Кодекса
отдельный состав административного правонарушения за нарушение
указанных санитарно-эпидемиологических норм.
Принятие данного законопроекта позволит повысить эффективность
принимаемых для снижения уровня шума мер и послужит стимулом для
предупреждения нарушений санитарно-эпидемиологических норм по шумовому
воздействию.
Приложение 1
к проекту федерального закона
|
Фрагмент документа "О КОНЦЕПЦИИ СНИЖЕНИЯ УРОВНЕЙ ШУМА И ВИБРАЦИИ В ГОРОДЕ МОСКВЕ (РЕДАКЦИЯ НА 22.01.2008)".