Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (РЕДАКЦИЯ НА 19.02.2008)".
2. Основные задачи и функции Департамента
2.1. Основными задачами Департамента являются:
2.1.1. Реализация политики Правительства Москвы в вопросах
развития и государственной поддержки малого предпринимательства на
территории города Москвы для обеспечения:
- социально-экономического развития города Москвы;
- цивилизованных условий предпринимательской деятельности;
- развития добросовестной конкуренции производителей товаров и
услуг;
- совершенствования инфраструктуры города, направленной на
поддержку действующих и формирование новых рыночных структур в
приоритетных направлениях городского хозяйства;
- эффективных взаимоотношений государственных структур и
субъектов предпринимательской деятельности на территории города Москвы
в интересах населения города.
2.1.2. Осуществление координации деятельности органов
исполнительной власти города Москвы и подведомственных организаций в
области развития и государственной поддержки малого
предпринимательства.
2.1.3. Проведение анализа и прогнозирование развития малого
предпринимательства.
2.1.4. Организация осуществления государственного контроля и
надзора за соблюдением законодательства, требований государственных
стандартов, иных требований в области развития и государственной
поддержки малого предпринимательства.
2.1.5. Разработка мероприятий по совершенствованию:
- системы налогообложения субъектов малого предпринимательства;
- налоговой и финансовой отчетности субъектов малого
предпринимательства;
- государственного контроля и надзора за субъектами
предпринимательской деятельности;
- государственной регистрации, реорганизации и ликвидации
предприятий;
- лицензирования отдельных видов деятельности;
- технического регулирования (сертификации, декларирования
соответствия, стандартизации и др.).
2.1.6. Проведение комплексного мониторинга и анализа деятельности
субъектов малого предпринимательства.
2.1.7. Участие в совершенствовании нормативно-правовой базы,
регулирующей предпринимательскую деятельность.
2.1.8. Разработка и реализация мероприятий по устранению
необоснованных административных барьеров при развитии
предпринимательства.
2.1.9. Оказание практической помощи субъектам малого
предпринимательства, в том числе их финансовая и имущественная
поддержка.
2.1.10. Рассмотрение и принятие мер по конкретным вопросам,
жалобам и обращениям предпринимателей.
2.2. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами
осуществляет следующие функции:
- разрабатывает проекты законодательных и иных нормативных
правовых актов Российской Федерации и города Москвы, регулирующих
отношения в области развития и государственной поддержки малого
предпринимательства и устранения административных барьеров при
развитии предпринимательства, вносит в установленном порядке указанные
проекты и иные предложения по вопросам, относящимся к ведению
Департамента, на рассмотрение соответствующих органов государственной
власти и их должностных лиц;
- готовит заключения и предложения на проекты законодательных и
иных нормативных правовых актов, разрабатываемых органами
исполнительной власти Российской Федерации и субъектов Российской
Федерации в области развития и государственной поддержки малого
предпринимательства, осуществляет иную работу, направленную на
совершенствование нормативно-правовой базы развития
предпринимательства в приоритетных направлениях городского хозяйства и
жизнеобеспечения населения города;
- осуществляет в пределах своей компетенции контроль за
соблюдением федерального законодательства и законов города Москвы, а
также иных правовых актов в области поддержки и развития малого
предпринимательства и регулирования предпринимательской деятельности;
- разрабатывает городские комплексные программы в области
развития и государственной поддержки малого предпринимательства,
выполняет функции городского заказчика по разработке и реализации
городских программ развития и поддержки малого предпринимательства;
- принимает участие в разработке проекта закона города Москвы о
бюджете города Москвы, организации его исполнения и исполнении бюджета
города;
- осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств
города Москвы, установленные бюджетным законодательством и
ведомственной классификацией расходов бюджета города Москвы;
- осуществляет в пределах своей компетенции и полномочий
финансовую и имущественную, а также иную поддержку субъектам малого
предпринимательства;
- организует работу по привлечению внебюджетных источников
финансирования для развития и поддержки малого предпринимательства;
- координирует деятельность функциональных, отраслевых и
территориальных органов исполнительной власти города Москвы, органов
контроля и надзора по вопросам развития малого предпринимательства и
реализации совместных проектов и программ;
- обеспечивает подготовку и проведение заседания Комиссии
Правительства Москвы по финансовой и имущественной поддержке малого
предпринимательства и Межведомственной комиссии при Правительстве
Москвы по устранению административных барьеров при развитии
предпринимательства;
- организует и проводит конкурсы проектов по реализации
комплексных программ развития и поддержки малого предпринимательства в
г. Москве;
- взаимодействует с фондами поддержки малого предпринимательства,
коммерческими банками и иными финансовыми организациями по вопросам
поддержки и развития малого предпринимательства;
- принимает участие в установленном порядке в создании,
реорганизации и ликвидации государственных унитарных предприятий,
учреждений, организаций с участием города Москвы;
- осуществляет контроль за финансовой и хозяйственной
деятельностью подведомственных Департаменту предприятий, учреждений;
- проводит работу с получателями средств бюджета города Москвы,
направленных на поддержку малого предпринимательства, осуществляет
контроль за использованием выделенных средств, ведет учет возвратных
средств и контроль за их движением, при необходимости обращается в
Арбитражный суд с исками к должникам по выданным кредитам и иным
нарушителям договорных обязательств;
- принимает участие в разработке региональных и городских
трехсторонних соглашений между Правительством Москвы и объединениями
профсоюзов и предпринимателей;
- организует работу на основе использования принципов социального
партнерства, по дальнейшему развитию предпринимательства в городе,
соблюдению законодательства о труде и охране труда на малых
предприятиях города;
- обеспечивает подготовку и проведение заседаний Координационного
совета по развитию малого и среднего предпринимательства в Центральном
федеральном округе;
- участвует в ведении системы учета нежилых помещений,
передаваемых в аренду субъектам малого предпринимательства;
- выступает заказчиком на разработку предпроектной,
проектно-сметной документации на строительство нежилых помещений для
размещения объектов малого предпринимательства городского уровня, в
том числе организаций городской инфраструктуры поддержки малого
предпринимательства, а также заказчиком этих объектов;
- обеспечивает развитие инфраструктуры малого
предпринимательства, создание целостной городской системы оказания
предпринимателям правовых, консультационных, информационных,
аудиторских и иных услуг;
- взаимодействует с некоммерческими организациями, в том числе с
общественными организациями и политическими партиями при проведении
политики в области государственной поддержки и развития малого
предпринимательства;
- организует проведение выставок, конференций, семинаров, опросов
общественного мнения, осуществляет взаимодействие со средствами
массовой информации по вопросам, связанным с дальнейшим развитием
предпринимательства на территории города Москвы, обеспечивает
информирование жителей города Москвы о наиболее важных сферах
деятельности Департамента;
- осуществляет сотрудничество с федеральными органами
исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, органами местного самоуправления, коммерческими,
некоммерческими организациями, гражданами по вопросам деятельности
Департамента;
- организует ведение Реестра субъектов малого предпринимательства
Москвы и является его держателем;
- осуществляет ведение базы данных по осуществлению проверок
субъектов малого предпринимательства;
- учитывает и обобщает интересы и мнение предпринимателей при
принятии соответствующих решений органами государственной власти
города Москвы, а также на международном уровне;
- разрабатывает механизмы гарантированного участия субъектов
малого предпринимательства в реализации городских заказов и вносит на
рассмотрение Правительства Москвы разработанные им предложения по
размещению городского заказа среди субъектов малого
предпринимательства;
- рассматривает возможности привлечения иностранных инвесторов
для реализации проектов, осуществляемых субъектами малого
предпринимательства города;
- участвует в принятии решений по вопросам разрешительной
практики и лицензирования деятельности субъектов малого
предпринимательства;
- участвует в принятии решений по вопросам предоставления
субъектам малого предпринимательства в аренду и собственность нежилых
помещений, земельных участков, передачи подряда на незавершенное
строительство;
- согласовывает вопросы целесообразности привлечения иностранной
рабочей силы для работы на малых предприятиях, расположенных на
территории города Москвы;
- проводит оценку социально-экономической эффективности программ
развития и поддержки малого предпринимательства;
- организует правовое обеспечение и осуществляет методическое
руководство по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
- обеспечивает разработку и реализацию программы по подготовке
кадров и повышению квалификации работников малых предприятий, в том
числе в системе жилищно-коммунального хозяйства города Москвы, годовых
планов по реализации комплекса мероприятий Государственного плана
подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства
Российской Федерации на территории города Москвы, а также координацию
деятельности органов исполнительной власти города Москвы в данной
сфере;
- осуществляет международное, внешнеэкономическое и
межрегиональное сотрудничество в области развития малого
предпринимательства, участвует в международном сотрудничестве и
мероприятиях по обмену опытом работы;
- осуществляет в установленном порядке прием граждан,
рассмотрение их обращений;
- осуществляет другие функции в рамках реализации задач
Департамента в соответствии с федеральным законодательством, законами
и иными нормативными правовыми актами города Москвы.
2.3. Для осуществления задач и функций в Департаменте в пределах
установленной численности и фонда оплаты труда могут создаваться
структурные подразделения, в том числе территориальные отделения, не
являющиеся юридическими лицами.
Основной задачей деятельности территориального отделения является
осуществление части функций Департамента на территории
административного округа, района.
Основными функциями территориального отделения являются:
- проведение политики в области поддержки и развития малого
предпринимательства на территории административного округа;
- координация деятельности органов исполнительной власти по
вопросам поддержки и развития малого предпринимательства на территории
административного округа;
- подготовка и направление в Департамент предложений по
совершенствованию правового обеспечения деятельности, а также по иным
вопросам деятельности Департамента;
- осуществление сводно-аналитических, информационных,
методических функций;
- иные функции.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (РЕДАКЦИЯ НА 19.02.2008)".