Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СИСТЕМЕ ТЕХНИЧЕСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ И РЕМОНТА ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫХ СУДОВ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ И УПРАВЛЕНИЙ (ОТДЕЛОВ) СУДЕБНОГО ДЕПАРТАМЕНТА В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ".
IV. Виды и объемы ремонтов зданий и сооружений
4.1. Ремонтные работы проводятся в зданиях и сооружениях,
закрепленных за верховными судами республик, краевыми, областными и
равными им судами, управлениями (отделами) Судебного департамента в
субъектах Российской Федерации:
на праве оперативного управления;
на праве безвозмездного пользования (согласно ст. 695
Гражданского кодекса Российской Федерации ссудополучатель обязан
поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном
состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и
нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено
договором безвозмездного пользования);
по договору аренды (согласно п. 2 ст. 616 Гражданского кодекса
Российской Федерации арендатор обязан поддерживать имущество в
исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести
расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или
договором аренды).
4.2. При заключении договоров аренды следует руководствоваться
положениями Гражданского кодекса Российской Федерации (ст. 616
"Обязанности сторон по содержанию арендованного имущества"), в
соответствии с которым:
арендодатель обязан производить за свой счет капитальный ремонт
переданного в аренду имущества, если иное не предусмотрено законом,
иными правовыми актами или договором аренды;
капитальный ремонт должен производиться в срок, установленный
договором, а если он не определен договором или вызван неотложной
необходимостью, в разумный срок;
нарушение арендодателем обязанности по производству капитального
ремонта дает арендатору право по своему выбору:
произвести капитальный ремонт, предусмотренный договором или
вызванный неотложной необходимостью, и взыскать с арендодателя
стоимость ремонта или зачесть ее в счет арендной платы;
потребовать соответственного уменьшения арендной платы;
потребовать расторжения договора и возмещения убытков.
В целях экономии бюджетных средств в договорах аренды возможно
(при согласии сторон) предусматривать взаимозачет средств, затраченных
на проведение капитального ремонта, в счет арендной платы.
4.3. По видам и объемам производимых ремонтных работ различают
текущий и капитальный ремонты.
4.3.1. Текущий ремонт подразделяется на:
текущий профилактический ремонт (ТПР), выявляемый и планируемый
заранее по времени выполнения, объемам и стоимости;
текущий непредвиденный ремонт (ТНР), выявляемый в процессе
эксплуатации и выполняемый, как правило, в срочном порядке.
В ряде случаев при эксплуатации производится текущий аварийный
ремонт.
4.3.2. Капитальный ремонт подразделяется на:
комплексный капитальный ремонт (ККР), охватывающий все элементы
здания (при ККР предусматривается одновременное восстановление всех
изношенных конструктивных элементов, инженерного оборудования и
повышение степени благоустройства здания в целом, то есть устраняется
физический и моральный износ);
выборочный капитальный ремонт (ВКР), охватывающий отдельные
конструктивные элементы здания или его инженерного оборудования (при
ВКР устраняется физический износ отдельных элементов и технических
систем здания).
В ряде случаев возникает необходимость в проведении аварийного
капитального ремонта, связанного с ликвидацией повреждений и
разрушений, вызванных стихийными бедствиями (землетрясениями,
пожарами, ураганами и т.п.).
4.4. Основная цель текущих ремонтов - поддержание в технически
исправном состоянии конструктивных элементов и инженерных систем
зданий. При этом, как правило, выполняются работы по восстановлению
поврежденных защитных слоев конструкций (окрасочных, штукатурных и
других), защищающих основной материал конструкций от негативных
внешних воздействий. При текущем ремонте выполняется также
незначительная часть ремонтно-строительных работ по устранению мелких
повреждений и разрушений основного материала конструкций (например,
замена отдельных поврежденных участков кровли, замена отдельных
элементов оконных заполнений).
4.5. Текущий профилактический ремонт является основой обеспечения
сохранности и выполнения функционального назначения зданий и
сооружений судов в процессе эксплуатации.
4.6. Текущий профилактический ремонт заключается в
систематическом и своевременном выполнении в процессе повседневной
эксплуатации зданий ремонтов, связанных с предупреждением
преждевременного износа конструкций здания и проведении работ по
устранению возникших в процессе эксплуатации мелких повреждений и
неисправностей.
4.7. Текущий профилактический ремонт должен проводиться по
заранее составленному годовому плану с периодичностью, обеспечивающей
эффективную эксплуатацию здания или сооружения с момента завершения
его строительства (капитального ремонта, реконструкции) до момента
постановки на очередной капитальный ремонт (реконструкцию). При этом
должны учитываться природно-климатические условия, конструктивные
решения, техническое состояние и режим эксплуатации здания или
сооружения.
4.8. Годовой план с распределением заданий по кварталам
составляется с учетом результатов осмотров, разработанной
сметно-технической документации на текущий профилактический ремонт,
мероприятий по подготовке зданий и сооружений к эксплуатации в
сезонных условиях с включением в него таких работ, место и время
выполнения которых предусматриваются заблаговременно.
4.9. Текущий непредвиденный ремонт проводится в процессе
эксплуатации зданий и сооружений и включает в себя работы, отсрочка
которых не может быть допущена без ущерба сохранности и нормальной
технической эксплуатации зданий и сооружений. К работам текущего
непредвиденного ремонта относятся срочные исправления мелких
повреждений, возникающих при профилактическом текущем ремонте или
после его выполнения в санитарно-технических и других системах и сетях
здания.
4.10. Текущий аварийный ремонт производится для ликвидации угрозы
жизни и здоровья людей, последствий внезапных аварий, повреждений
защитных слоев конструкций, вызванных стихийными бедствиями,
экстремальными условиями и ситуациями.
Повреждения аварийного характера, создающие опасность для жизни и
здоровья людей или приводящие к порче и разрушению частей здания и
оборудования (аварии водопроводных, канализационных и газовых сетей,
систем отопления, неисправности электросетей и др.), должны
устраняться немедленно.
4.11. При производстве текущего ремонта зданий и сооружений
следует применять принципы ценообразования и оплаты выполненных работ,
предусмотренные для капитального ремонта.
Работы по текущему ремонту зданий и сооружений производятся в
течение всего года.
Основные ремонтные работы, как правило, выполняются в летний
период. Работы, связанные с подготовкой зданий и сооружений к зиме,
должны быть закончены за 15 дней до начала отопительного сезона.
4.12. Выполненные работы по текущему ремонту принимаются актом о
приемке выполненных работ по форме КС-2, составленным на основании
записей в журнале учета выполненных работ по форме КС-6а, и
подтверждаются справкой о стоимости выполненных работ и затрат по
форме КС-3 (формы утверждены Постановлением Государственного комитета
Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 г. N 100 "Об
утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по
учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных
работ").
4.13. Скрытые работы, выполнение которых невозможно проверить
внешним осмотром и контрольным обмером при составлении формы КС-2,
должны сдаваться заказчику (ответственному лицу, осуществляющему
технический надзор) перед последующими работами с составлением актов
на скрытые работы.
4.14. Приемка выполненных работ по текущему ремонту проводится
комиссией, назначенной в верховных судах республик, краевых, областных
и равных им судах председателем соответствующего суда, в районных
(городских) и гарнизонных военных судах - начальником управления
(отдела) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации.
При приемке работ текущего ремонта проверяются:
соответствие выполненных работ утвержденной проектно-сметной
документации;
качество выполненных работ;
правильность применения норм и расценок;
наличие актов на скрытые работы и другой исполнительной
документации, предусмотренной нормативными документами.
Акты приемки выполненных работ составляются по каждому объекту и
утверждаются лицом, назначившим комиссию.
Акт является окончательным документом приемки выполненных работ
текущего ремонта и основанием для учета и отчетности.
4.15. Основная цель капитального ремонта заключается в замене и
восстановлении отдельных частей или конструктивных элементов и
инженерно-технического оборудования зданий в связи с их физическим
износом и разрушением, а также в устранении в необходимых случаях
последствий морального износа конструкций и проведении работ по
повышению уровня благоустройства. При капитальном ремонте
ликвидируется физический и моральный (полностью или частично) износ
зданий.
4.16. Комплексный капитальный ремонт является основным видом
капитальных ремонтов и проводится, как правило, в зданиях, в которых
основные конструктивные элементы (кроме фундаментов, стен, колонн) и
инженерное оборудование пришли в неудовлетворительное состояние и
нуждаются либо в усилении, либо в полной замене. Этот вид ремонта
назначают также для зданий, имеющих значительный моральный износ,
находящихся в неудовлетворительном техническом состоянии и не
подлежащих сносу даже в перспективе (исторические и подобные здания).
При ККР предусматривается одновременное восстановление всех изношенных
конструктивных элементов, инженерного оборудования. Комплексный
капитальный ремонт с перепланировкой помещений предусматривает
изменение состава помещений зданий судов в соответствии со сводом
правил по проектированию и строительству СП 31-104-2000*.
При этом виде ремонта, исходя из сложившихся градостроительных
условий, могут выполняться встройки, повышение уровня инженерного
обеспечения, включая капитальный ремонт инженерных сетей в
соответствии с актами разделения балансовой ответственности и
принадлежности, производиться замена изношенных и морально устаревших
конструкций, инженерного и санитарно-технического оборудования на
современное, улучшающие эксплуатационные свойства зданий и
способствующие отправлению правосудия, а также повышающих
архитектурную выразительность зданий судов, уровень благоустройства
прилегающих территорий в соответствии со сводом правил по
проектированию и строительству зданий судов общей юрисдикции
СП-31-104-2000*.
4.17. Особое внимание следует уделять работам по обеспечению
доступности зданий и помещений судов и прилегающей территории (при
наличии отдельной территории) для маломобильных групп населения.
4.18. В случае отсутствия в зданиях судов, назначенных для
проведения ККР, конвойных помещений необходимо при технической
возможности выполнить работы по устройству указанных помещений.
4.19. Комплексный капитальный ремонт зданий и сооружений в
зависимости от их капитальности и условий эксплуатации рекомендуется
осуществлять с соблюдением периодичности, приведенной в приложениях 2,
3 Ведомственных строительных норм. ВСН 58-88 (р).
4.20. В ряде случаев нецелесообразно проведение очередного
комплексного капитального ремонта здания или сооружения. Например,
когда в ближайшие годы:
а) намечается снос зданий или сооружений в связи с предстоящим
строительством на занимаемом ими участке другого здания или
сооружения;
б) предполагается реконструкция здания.
В этих случаях за счет ассигнований на капитальный ремонт должны
осуществляться работы по поддержанию конструкций здания или сооружения
в состоянии, обеспечивающем нормальную эксплуатацию их до сноса или
реконструкции.
4.21. Выборочный капитальный ремонт назначается для выполнения
необходимых работ, которые не могут быть приурочены к комплексному
капитальному ремонту, а также в случаях:
а) когда комплексный ремонт здания может вызвать серьезные помехи
в работе суда в целом;
б) при большом износе отдельных конструкций, угрожающем
сохранности остальных частей зданий;
в) при экономической нецелесообразности проведения комплексного
ремонта.
4.22. Выборочный капитальный ремонт выполняют в зданиях, которые
в целом находятся в удовлетворительном техническом состоянии, однако
отдельные конструктивные элементы, санитарно-технические и другие
устройства (системы) в них сильно изношены и нуждаются в полной либо
частичной замене.
4.23. Для определения состава и объема ремонтных работ:
проводится техническое обследование здания, конструктивных
элементов или инженерных сетей;
составляется дефектная ведомость, которая утверждается
председателем суда по зданиям верховных судов республик, краевых,
областных и равных им судов соответственно, начальником управления
(отдела) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации - для
районных (городских), гарнизонных военных судов.
4.24. На основании акта технического обследования здания, его
конструктивных элементов и дефектной ведомости составляется
техническое задание на разработку проектной и сметной документации на
проведение капитального ремонта. При участии в обследовании здания и
сооружения представителей проектных организаций дефектная ведомость
подписывается и представителями проектной организации.
4.25. При ремонте (замене) основных конструктивных элементов
зданий (стен, перекрытий и др.) обязательно разрабатывается проектная
документация, а по окончании работ составляется исполнительная
документация.
4.26. Капитальный ремонт зданий судов должен выполняться силами
специализированных организаций при наличии у них соответствующих
лицензий на основании договора подряда на производство работ
(государственного контракта), составленного и заключенного в
соответствии с действующим законодательством.
4.27. Градостроительным кодексом Российской Федерации (ст. 51)
определено, что капитальный ремонт объектов капитального
строительства, если при его проведении затрагиваются конструктивные и
другие характеристики надежности, осуществляется на основании
разрешения на строительство. Для осуществления капитального ремонта
застройщик направляет в уполномоченный на выдачу разрешений орган
местного самоуправления заявление о выдаче разрешения на капитальный
ремонт с приложением необходимых документов (часть 7 ст. 51). Выдача
разрешений осуществляется без взимания платы (п. 15 ст. 51).
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СИСТЕМЕ ТЕХНИЧЕСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ И РЕМОНТА ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫХ СУДОВ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ И УПРАВЛЕНИЙ (ОТДЕЛОВ) СУДЕБНОГО ДЕПАРТАМЕНТА В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ".