Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ".
2. Основные задачи и функции
2.1. Основными задачами Департамента являются:
2.1.1. Управление и распоряжение в установленном порядке
имуществом, находящимся в собственности города Москвы, а также иным
имуществом в установленном порядке в соответствии с федеральным
законодательством и законодательством города Москвы.
2.1.2. Осуществление межотраслевой координации управления
имуществом города Москвы в целях повышения эффективности его
использования для реализации социально-экономических программ развития
города Москвы.
2.1.3. Формирование и реализация государственной политики
приватизации предприятий, объектов недвижимости и другого имущества
города Москвы в соответствии с федеральным законодательством и
законодательством города Москвы.
2.1.4. Участие в формировании правовой базы города Москвы в сфере
управления и распоряжения собственностью города Москвы.
2.2. В целях реализации возложенных задач Департамент выполняет
следующие функции:
2.2.1. Осуществляет в порядке и в пределах, определенных
федеральными законодательством и законодательством города Москвы,
полномочия собственника в отношении имущества города Москвы, за
исключением объектов жилищного фонда, в том числе имущества
государственных унитарных (казенных) предприятий города Москвы,
государственных (бюджетных и автономных) учреждений города Москвы,
полномочия участника хозяйственных обществ с долей города Москвы в
уставных капиталах.
2.2.2. Осуществляет создание и сопровождение автоматизированных
информационных систем, накопление информационных ресурсов по учету
объектов собственности города Москвы, является обладателем
информационных ресурсов и автоматизированных информационных систем,
создаваемых, формируемых и приобретаемых Департаментом за счет средств
бюджета города Москвы.
2.2.3. Реализует установленный федеральным законодательством
режим защиты в отношении информации, отнесенной к государственной,
коммерческой, служебной и иной тайне.
2.2.4. Готовит предложения о разграничении собственности между
городом Москвой и:
- Российской Федерацией;
- субъектами Российской Федерации;
- муниципальными образованиями,
а также осуществляет в установленном порядке принятие имущества,
за исключением объектов жилищного фонда, из собственности Российской
Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и
других собственников в собственность города Москвы, а также передачу
имущества города Москвы в собственность Российской Федерации,
субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и других
собственников.
2.2.5. Осуществляет регулирование имущественных отношений и
взаимодействие с органами государственной власти Российской Федерации,
субъектов Российской Федерации и иностранных государств.
2.2.6. Представляет в установленном порядке в пределах своей
компетенции интересы города Москвы в отношениях с иностранными
государствами и юридическими лицами.
2.2.7. Выступает арендодателем незакрепленного за
государственными унитарными, в том числе казенными, предприятиями
города Москвы, государственными (бюджетными и автономными)
учреждениями города Москвы имущества города Москвы.
2.2.8. Оформляет закрепление имущества города Москвы на праве
хозяйственного ведения и оперативного управления, передачу в аренду,
дает согласие на передачу его в залог, субаренду, безвозмездное
пользование либо распоряжается этим имуществом иным способом.
2.2.9. Выступает государственным заказчиком и учредителем
доверительного управления и в установленном порядке учреждает
доверительное управление имуществом, находящимся в собственности
города Москвы.
Осуществляет контроль за управлением, распоряжением,
использованием и сохранностью имущества, переданного в доверительное
управление.
2.2.10. Осуществляет передачу в лизинг имущества, находящегося в
собственности города Москвы, и контроль за поступлением денежных
средств от его использования.
2.2.11. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя
средств бюджета города Москвы.
2.2.12. Осуществляет функции главного администратора неналоговых
доходов бюджета города Москвы и источников финансирования дефицита
бюджета города Москвы в части средств, определяемых нормативными
документами Правительства Москвы на очередной финансовый год.
Принимает необходимые меры для обеспечения поступлений в бюджет
города Москвы неналоговых доходов от использования принадлежащего
городу имущества в соответствии с законом о бюджете на соответствующий
период, а также осуществляет контроль за поступлением в бюджет
неналоговых доходов.
2.2.13. Принимает участие в разработке проекта закона города
Москвы о бюджете на соответствующий период и проекта постановления
Правительства Москвы о прогнозе социально-экономического развития на
соответствующий период, готовит и представляет в Правительство Москвы:
- прогноз поступления в бюджет города Москвы неналоговых доходов
от приватизации и использования принадлежащего городу Москве
имущества;
- прогноз развития государственного сектора экономики города
Москвы;
- программу (прогнозный план) приватизации имущества города
Москвы;
- программу приобретения имущества в государственную
собственность города Москвы.
2.2.14. Формирует расходные обязательства по направлениям
деятельности Департамента и представляет их Департаменту финансов
города Москвы для включения их в Реестр расходных обязательств города
Москвы.
2.2.15. Обеспечивает в соответствии с законодательством
Российской Федерации бухгалтерский учет имущества казны города Москвы
в части:
- объектов недвижимого нежилого назначения;
- недвижимого имущества нежилого назначения города Москвы, а
также иного имущества, относимого к недвижимым вещам гражданским
законодательством Российской Федерации;
- движимого имущества;
- финансовых вложений средств бюджета города Москвы в уставные
(складочные) капиталы юридических лиц и уставные фонды унитарных
предприятий, акции, облигации, векселя и другие ценные бумаги;
- нематериальных активов;
- непроизводственных активов.
2.2.16. Составляет и представляет бухгалтерскую отчетность в
соответствии с законодательством Российской Федерации по активам
города Москвы, за исключением объектов жилищного фонда.
2.2.17. Осуществляет в режиме "одного окна" прием заявлений от
физических и юридических лиц, подготовку и выдачу документов
Департамента в соответствии с Единым реестром документов, выдаваемых и
оформляемых органами исполнительной власти, государственными
учреждениями и государственными унитарными предприятиями города
Москвы.
2.2.18. Выступает в установленном порядке государственным
заказчиком при размещении заказов на поставки товаров, выполнение
работ и оказание услуг для государственных нужд города Москвы.
2.2.19. Разрабатывает проекты законов и иных правовых актов
города Москвы по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.
2.2.20. Осуществляет координацию и контроль за деятельностью по
ведению в установленном порядке Единого реестра собственности города
Москвы, ведет учет:
- недвижимого имущества нежилого назначения города Москвы, а
также иного имущества, относимого к недвижимым вещам гражданским
законодательством Российской Федерации. В отношении такого имущества
ведет Реестр объектов недвижимости, находящихся в собственности города
Москвы, выдачу выписок из указанного реестра и обеспечивает оформление
государственной регистрации права собственности города Москвы на
объекты недвижимости нежилого назначения;
- государственных унитарных, в том числе казенных, предприятий
города Москвы;
- государственных (бюджетных и автономных) учреждений города
Москвы;
- хозяйственных обществ с долей города Москвы в уставных
капиталах;
- долей города Москвы в инвестиционных контрактах и объектах
нового строительства.
2.2.21. Осуществляет контроль за распоряжением, использованием по
назначению и сохранностью имущества города Москвы, закрепленного на
праве хозяйственного ведения или оперативного управления за
юридическими лицами, а также переданного в установленном порядке в
аренду и безвозмездное пользование. Принимает в соответствии с
федеральным законодательством и законодательством города Москвы
необходимые меры по защите имущественных интересов города Москвы на
территории Российской Федерации и за рубежом.
2.2.22. В установленном порядке осуществляет контроль за
соблюдением ограничений в отношении имущества, переданного в
собственность юридическим или физическим лицам с обременениями, и
принимает необходимые меры в случаях нарушения этих условий в
соответствии с федеральным законодательством и законодательством
города Москвы, заключенными договорами.
2.2.23. Назначает и проводит в установленном порядке и в пределах
своей компетенции проверки использования имущества, находящегося в
собственности города Москвы, в том числе организует проведение
ревизий, принимает решение о проведении и участвует в организации
проведения аудиторских проверок государственных унитарных, в том числе
казенных, предприятий и государственных учреждений города Москвы.
Участвует в организации проведения независимого аудита
финансово-хозяйственной деятельности хозяйственных обществ с долей
города Москвы в уставных капиталах.
2.2.24. Обеспечивает сбор, обобщение и анализ результатов аудита
финансово-хозяйственной деятельности предприятий и учреждений,
учредителем которых является города Москва, и хозяйственных обществ с
долей города Москвы в уставных капиталах, а также информации о
нарушениях ими требований законодательства в сфере проведения
обязательного аудита.
2.2.25. Осуществляет в пределах своей компетенции необходимые
действия по устранению выявленных нарушений законодательства
Российской Федерации, законодательства города Москвы в области
приватизации, управления и распоряжения имуществом города Москвы,
представляет имущественные интересы города Москвы в судебных органах,
направляет материалы в правоохранительные органы для принятия
соответствующих решений в порядке, установленном действующим
федеральным законодательством.
2.2.26. Принимает участие в пределах своей компетенции в
разработке, реализации и учете инвестиционных программ.
2.2.27. Согласовывает проекты инвестиционных документов
(контрактов, дополнительных соглашений к инвестиционным контрактам,
протоколов предварительного распределения площади, актов о результатах
реализации инвестиционных проектов) по объектам нежилого фонда города
Москвы.
2.2.28. Участвует в разработке проектов территориальных и
отраслевых программ градостроительного развития города (включая
программы реновации районов массовой жилой застройки и реновации
нежилого фонда), инвестиционных проектов развития и реформирования
промышленного комплекса, предприятий малого бизнеса, включая
реструктуризацию и создание предприятий и промышленных зон,
перебазирования и вывода из города Москвы неэффективных и экологически
неблагополучных предприятий и организаций.
2.2.29. Координирует работу органов исполнительной власти города
Москвы, связанную с подготовкой технологических заданий
(функциональных показателей) в целях формирования пакетов конкурсной
(лотовой) документации по функциональным направлениям работы Городской
конкурсной комиссии по инвестиционным проектам строительства
(реконструкции) объектов нежилого фонда города Москвы.
2.2.30. Участвует в подготовке и проведении инвестиционных торгов
по объектам нежилого назначения.
2.2.31. Рассматривает предложения по реализации коммерческих
строительных инвестиционных проектов, предлагаемых к реализации
правообладателями земельных участков и недвижимости, готовит
предложения по условиям реализации проектов.
2.2.32. Принимает участие в организации управления
многоквартирными домами в части нежилых помещений, расположенных в
жилых домах, в установленном Правительством Москвы порядке.
2.2.33. Реализует функции управления государственными унитарными,
в том числе казенными, предприятиями города Москвы, государственными
(бюджетными и автономными) учреждениями города Москвы, в том числе
готовит и представляет совместно с заинтересованными органами
исполнительной власти города Москвы в Правительство Москвы предложения
о создании, реорганизации и ликвидации государственных унитарных, в
том числе казенных, предприятий города Москвы и государственных
(бюджетных и автономных) учреждений города Москвы, выступает от имени
города Москвы и по поручению Правительства Москвы учредителем
государственных унитарных, в том числе казенных, предприятий города
Москвы и государственных (бюджетных и автономных) учреждений города
Москвы.
Осуществляет полномочия собственника имущества государственных
унитарных, в том числе казенных, предприятий города Москвы,
государственных (бюджетных и автономных) учреждений города Москвы в
установленном законами и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации и города Москвы порядке.
2.2.34. Принимает участие в работе межведомственных комиссий в
соответствии с распорядительными документами Правительства Москвы.
2.2.35. Составляет и представляет на утверждение Правительства
Москвы отчеты по имущественным комплексам государственных унитарных, в
том числе казенных, предприятий города Москвы, государственных
(бюджетных и автономных) учреждений города Москвы, пакетам акций,
долям города в хозяйственных обществах, нежилым зданиям и помещениям
города Москвы.
2.2.36. Ведет Реестр задолженности государственных унитарных, в
том числе казенных, предприятий города Москвы.
2.2.37. Организует в установленном порядке представление
интересов города в органах управления и контроля хозяйственных обществ
с долей города Москвы в уставных капиталах.
2.2.38. Рассматривает в целях формирования позиции представителей
интересов города Москвы в органах управления хозяйственных обществ с
долей города Москвы в уставных капиталах утверждаемые органами
управления обществ бизнес-планы, положения о кредитной политике,
инвестиционные программы, а также технико-экономические обоснования
проектов с участием города Москвы, подготавливает заключения на них.
2.2.39. В установленном порядке организует разработку и
проведение экспертизы технико-экономических обоснований участия города
Москвы в проектах создания акционерных обществ, а также
целесообразности приобретения имущества в государственную
собственность. Организует проведение анализа эффективности реализации
проектов по участию города Москвы в уставных капиталах открытых
акционерных обществ и соответствия полученных результатов показателям,
заявленным в технико-экономических обоснованиях таких проектов.
Выступает покупателем имущества и осуществляет комплекс мероприятий по
приобретению имущества в государственную собственность города Москвы
во исполнение принятых Правительством Москвы решений.
2.2.40. Вносит на рассмотрение Межведомственной комиссии по
оценке эффективности использования долей города Москвы в уставных
капиталах хозяйственных обществ, оценке целесообразности участия
города Москвы в уставных капиталах акционерных обществ и проектах
приобретения имущества в государственную собственность города Москвы в
установленном законодательством Российской Федерации и города Москвы
порядке заявки на участие города Москвы в создаваемых и действующих
акционерных обществах, а также заявки на приобретение имущества в
государственную собственность. Представляет в установленном порядке на
рассмотрение Правительства Москвы проекты соответствующих
распорядительных документов.
2.2.41. Рекомендует в установленном законодательством порядке к
приватизации пакеты акций (долей) города Москвы в уставных капиталах
хозяйственных обществ и вносит на утверждение Правительства Москвы
предложения о приватизации в установленном законодательством порядке
пакетов акций (долей) города Москвы в уставных капиталах хозяйственных
обществ, государственных унитарных, в том числе казенных, предприятий
города Москвы, иного имущества для формирования среднесрочной
программы приватизации государственного имущества города Москвы.
2.2.42. Проводит анализ эффективности деятельности хозяйственных
обществ с долей города Москвы в уставных капиталах, государственных
унитарных, в том числе казенных, предприятий города Москвы,
государственных (бюджетных и автономных) учреждений города Москвы.
2.2.43. Организует проведение комплекса мероприятий по заключению
договоров залога в обеспечение бюджетных кредитов, выдаваемых
структурными подразделениями Правительства Москвы.
2.2.44. Участвует в установленном Бюджетным кодексом Российской
Федерации и законодательством города Москвы порядке в осуществлении
комплекса мероприятий по предоставлению бюджетных инвестиций
хозяйственным обществам в рамках адресной инвестиционной программы
города Москвы, а также формированию уставных фондов государственных
унитарных предприятий города Москвы.
2.2.45. В установленном порядке формирует проект Программы
приобретения имущества в государственную собственность города Москвы,
представляет ее на утверждение и осуществляет мероприятия по
реализации Программы приобретения имущества в государственную
собственность города Москвы.
2.2.46. Принимает участие в установленном законодательством
Российской Федерации порядке в осуществлении мер государственной
поддержки формирования и функционирования рынка ценных бумаг на
территории города Москвы, а также развития его инфраструктуры.
2.2.47. Принимает участие в разработке и выполнении городских
программ по предотвращению несостоятельности (банкротства)
предприятий, находящихся в собственности города Москвы, а также
хозяйственных обществ с участием города Москвы.
2.2.48. Обеспечивает в соответствии с законодательством о
приватизации государственного имущества и прогнозными планами
приватизации имущества города Москвы приватизацию находящегося в
собственности города Москвы имущества, имущественных комплексов
унитарных, в том числе казенных, предприятий города Москвы,
государственных (бюджетных и автономных) учреждений города Москвы и
иных объектов гражданских прав, организует работу по подготовке
распорядительных актов о приватизации в соответствии с
законодательством Российской Федерации и города Москвы. Регулярно
отчитывается о ходе выполнения программ (прогнозных планов)
приватизации перед Правительством Москвы.
2.2.49. Организует в порядке, установленном законодательством о
размещении государственных заказов, работу по проведению независимой
оценки стоимости имущества города Москвы и экспертиз отчетов об оценке
стоимости имущества. Осуществляет подтверждение дополнительных затрат
инвесторов по выводу арендаторов и собственников нежилых зданий и
помещений на основании отчетов независимых оценщиков в порядке,
установленном распорядительными документами Правительства Москвы.
2.2.50. Организует и проводит в порядке, установленном
законодательством о размещении государственных заказов, работу по
страхованию объектов нежилого фонда, находящихся в собственности
города Москвы, передаваемых в оперативное управление и сдаваемых в
аренду. Выступает страхователем объектов нежилого фонда, находящихся в
собственности города Москвы, оформленных в оперативное управление и
аренду.
2.2.51. Осуществляет методическую поддержку предприятий и
организаций по вопросам страхования объектов нежилого фонда,
переданных им в хозяйственное ведение, безвозмездное пользование и
доверительное управление.
2.2.52. Осуществляет защиту имущественных и иных интересов города
в делах о банкротстве и процедурах банкротства.
2.2.53. Исполняет функции уполномоченного органа в соответствии с
Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О
несостоятельности (банкротстве)" по представлению в делах о
банкротстве и в процедурах банкротства требований по денежным
обязательствам города Москвы как субъекта Российской Федерации.
2.2.54. Проводит организационную, аналитическую и методическую
работу по возврату долгов городу Москве, а также иным организациям
города Москвы.
2.2.55. Участвует в установленном порядке в проведении работы по
реструктуризации задолженности перед бюджетом города и контролирует
выполнение организациями условий реструктуризации, ведет аналитический
учет объема реструктуризированной задолженности и выполнения ее
условий конкретными организациями.
2.2.56. Оказывает содействие судам, органам дознания,
следователям и прокурорам по их обращениям в выявлении признаков
фиктивного или преднамеренного банкротства и другим вопросам,
связанным с банкротством организаций.
2.2.57. Осуществляет от лица Правительства Москвы взаимодействие
с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными
Правительством Российской Федерации представлять в делах о банкротстве
и в процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей
и требования Российской Федерации по денежным обязательствам.
2.2.58. Осуществляет организационно-техническое обеспечение
деятельности Московской межведомственной комиссии по работе с
должниками перед бюджетом города Москвы.
2.2.59. Разрабатывает и участвует в реализации мероприятий по
финансовому оздоровлению неплатежеспособных организаций, проведению
профилактических мер по предотвращению преднамеренных банкротств в
отношении городских организаций.
2.2.60. Осуществляет мониторинг финансово-экономического
состояния государственных унитарных, в том числе казенных, предприятий
города Москвы, хозяйственных обществ, в уставном капитале которых
имеется доля города Москвы, а также иных городских организаций.
2.2.61. Взаимодействует с саморегулируемыми организациями
арбитражных управляющих.
2.2.62. Осуществляет в установленном порядке прием физических и
юридических лиц, обеспечивает своевременное рассмотрение обращений,
принятие по ним решений и направление заявителям ответов в
установленный законодательством Российской Федерации и города Москвы
срок.
2.2.63. Осуществляет в соответствии с законодательством
Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и
использованию архивных документов, образовавшихся в процессе
деятельности Департамента.
2.2.64. Осуществляет в соответствии с законодательством
Российской Федерации мероприятия по мобилизационной подготовке и
мобилизации.
2.2.65. Осуществляет взаимодействие со средствами массовой
информации по вопросам, отнесенным к ведению Департамента,
информирование жителей города Москвы о деятельности Департамента.
2.2.66. Организует профессиональные конференции, семинары,
выставки города Москвы в сфере управления и распоряжения
собственностью.
2.2.67. Является обладателем исключительных прав на официальный
интернет-сайт Департамента, поддерживает его в актуальном состоянии.
2.2.68. Осуществляет иные функции по управлению государственным
имуществом города Москвы, если такие функции предусмотрены
федеральными законами и законами города Москвы, нормативными правовыми
актами Российской Федерации и города Москвы.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ".