Фрагмент документа "О НАПРАВЛЕНИИ ПОСОБИЯ".
3. ИНФОРМИРОВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ
Информирование населения о произошедшей радиационной аварии (т.н.
"аварийное" информирование) имеет отдельное, специальное методическое
обоснование и рекомендации, разработанные и утвержденные в
международных организациях (НК ДАР ООН, МКРЗ и др.). Аварийное
информирование отнесено к компетенции государственных структур
(Правительство, Ростехнадзор, Минатом, МЧС, службы радиационного
контроля и радиационной безопасности предприятий и др.). Однако
следует учитывать тот факт, что успех информирования в аварийной
ситуации определяется наличием у населения базовых представлений о
радиации и соответственно постоянным и планомерным проведением
эффективной предварительной информационной работы. В настоящем
документе уделяется внимание проблеме повседневного информирования
населения на территориях чернобыльского радиоактивного загрязнения.
Психологические особенности информирования населения,
проживающего на территориях радиоактивного загрязнения
В процессе успешного психологического преодоления кризисной или
трагической ситуации (аварии) у человека происходит психологическое
приспособление к событию. Осмысление события разворачивается вокруг
трех тем: смысл события, чувство контроля над ним и повышение
самооценки. Катастрофическое и трагическое событие может быть наиболее
успешно преодолено в том случае, когда у человека сформировано
отчетливое, ясное осознание того, что произошло; когда определены
сроки окончания события и есть уверенность в том, что такое событие
больше не повторится; если сам человек имеет активную позицию
защитника и победителя, владеющего ситуацией. Критерием успешного
преодоления кризисного трагического события является осознание
человеком самого себя более знающим, понимающим ситуацию и
контролирующим свое поведение. В связи с этим население на
загрязненных территориях должно иметь информацию о причинах аварии на
АЭС, о существующей системе контроля за радиационной обстановкой; он
должен иметь уверенность в том, что соблюдение принятых нормативов доз
облучения обеспечивает защиту его здоровья при проживании на
загрязненных территориях.
Потребность населения в информации о радиации
Опросы последних лет, выполненные на различных территориях и в
различных обследованиях, свидетельствуют о том, что абсолютное
большинство (до 70% населения в разных возрастных группах) по-прежнему
"хотят" и "очень хотят" знать больше о радиации. Кроме того, население
со временем забывает о мерах защиты. В информации о защитных мерах
нуждаются также и те, кто впервые приезжает на загрязненные
территории. В такой информации нуждаются и подростки, вступающие во
взрослую жизнь.
Содержание информации о радиации
Для населения (табл. 4) приоритетной по значимости является
информация о влиянии радиации на здоровье. Население заинтересовано в
информации о защитных мерах (в т.ч. о нормативно-законодательных
документах по экономической и социальной поддержке), а также в
информации о прогнозе динамики радиационной обстановки.
В соответствии с таким информационным запросом населения
желательно иметь заранее подготовленные сведения по трем основным
блокам: действие радиации на здоровье; меры защиты от радиации;
прогноз изменений радиационной обстановки. Эта информация должна быть
изложена на грамотном русском языке и словами, понятными для
населения, без использования специальных научных терминов. Вариант
такой краткой информации изложен в Приложении к этому Пособию.
Таблица 4
ОТВЕТЫ РЕСПОНДЕНТОВ НА ВОПРОС:
"КАКАЯ ИНФОРМАЦИЯ ВАМ ОСОБЕННО НУЖНА?"
(2005 Г., МОЖНО БЫЛО ДАТЬ БОЛЕЕ ОДНОГО ОТВЕТА)
---------------------------------------------------------------------------
| Ответ | Частота ответов (%) на территориях: |
| |-------------------------------------------|
| | Зона |Зона с правам| В т.ч. лиц с |
| |отселения| отселения |высшим образованием|
|-----------------------------|---------|-------------|-------------------|
|Действие радиации на здоровье|57 |48 |46 |
|-----------------------------|---------|-------------|-------------------|
|Меры защиты от радиации в |52 |42 |50 |
|месте жительства | | | |
|-----------------------------|---------|-------------|-------------------|
|Как будет меняться |28 |32 |60 |
|радиационная обстановка | | | |
|-----------------------------|---------|-------------|-------------------|
|Какие гос. органы отвечают за|18 |18 |9 |
|радиационную безопасность | | | |
|-----------------------------|---------|-------------|-------------------|
|Опасные и безопасные уровни |16 |9 |17 |
|радиации | | | |
---------------------------------------------------------------------------
Условия информирования населения о радиации
При проведении повседневной информационной работы следует в
обязательном порядке учитывать, что население имеет определенные
приоритеты доверия к различным источникам информации о радиации.
Вплоть до последнего времени наибольшим доверием пользуются те, кто
непосредственно работает с источниками ионизирующих излучений (ученые,
специалисты, сотрудники Роспотребнадзора). Так, например, многолетние
исследования показали, что 90% студентов и 93% врачей, проживающих на
загрязненных территориях, "доверяют" и "доверяют полностью" прежде
всего ученым и специалистам. Население, проживающее на загрязненных
территориях, также прежде всего доверяет ученым (мнение 68%
опрошенных).
Работникам радиологических подразделений Роспотребнадзора
"доверяет" и "доверяет полностью" до 48% опрошенных лиц из населения,
проживающего на загрязненных территориях. В то же время на доверие к
средствам массовой информации (СМИ) указывает только 25% опрошенных
этой группы населения. Таким образом, ученые и работники
Роспотребнадзора имеют наибольший кредит доверия у населения. Это
следует максимально активно использовать в информационной работе с
населением.
Формы предоставления населению информации о радиации
В наши дни населению наиболее удобно получать информацию в
привычной форме - по телевидению, из газетных статей. В 2005 г. в
ответах на вопрос "КАК ВАМ УДОБНЕЕ ПОЛУЧАТЬ ИНФОРМАЦИЮ О РАДИАЦИИ?"
население загрязненных территорий определяет следующую иерархию: 1)
телевидение, 2) личная беседа со специалистом, 3) статья в газете, в
журнале, 4) листовка в почтовом ящике, 5) плакат, газета, журнал,
книга в библиотеке или в поликлинике, 6) лекция в клубе. Эти сведения
неоднократно подтверждены в опросах, выполненных в 2003-2007 гг.
Сопоставление данных о приоритетных источниках информации
(телевидение, газеты) со сведениями об относительно низком доверии
населения к СМИ позволяет констатировать факт явного противоречия. С
одной стороны, население предпочитает получать информацию о радиации в
СМИ, а, с другой стороны, оно не очень-то доверяет этой информации,
предпочитая сведения, получение от ученых и специалистов.
Реальным выходом в такой ситуации может быть только теснейшее
сотрудничество и совместное авторство ученых и специалистов с
журналистами. На практике такое сотрудничество не является правилом.
Взаимопонимание и сотрудничество между журналистами и специалистами в
области информирования населения по проблемам радиационной
безопасности пока, к сожалению, остается достаточно редким событием,
не характерным для всей информационной ситуации в целом. Авторами
статей о радиации и радиационной безопасности являются преимущественно
журналисты; публикации и выступления в СМИ под авторством ученых и
специалистов остаются единичными и редкими событиями. Очевидно, что
для наиболее эффективной информационной работы в СМИ должны достаточно
регулярно появляться публикации, авторами которых являются ученые и
специалисты.
|
Фрагмент документа "О НАПРАВЛЕНИИ ПОСОБИЯ".