О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЕЖГОСУДАРСТВЕННОГО БАНКА. Решение. Экономический совет Содружества Независимых Государств. 14.12.07

2. О ФОРМИРОВАНИИ ПЛАТЕЖНО-РАСЧЕТНОЙ СИСТЕМЫ НА ОСНОВЕ
                   ИСПОЛЬЗОВАНИЯ НАЦИОНАЛЬНЫХ ВАЛЮТ

     Формирование  платежно-расчетной  системы на основе использования
национальных   валют   предусмотрено   Планом   реализации   важнейших
мероприятий,   направленных  на  развитие  и  повышение  эффективности
взаимодействия     государств-участников    Содружества    Независимых
Государств  в  экономической  сфере  в 2003 - 2010 годах, утвержденным
Решением  Совета глав государств СНГ от 19 сентября 2003 года. В числе
исполнителей   по   пункту   5   раздела   VII   вышеуказанного  Плана
"Совершенствование   платежно-расчетных  отношений  на  базе  широкого
использования  национальных  валют"  предусмотрены  Межгосударственный
банк и центральные (национальные) банки государств-участников СНГ.
     Разработку  платежно-расчетной  системы  Банк начал в 2000 году в
соответствии с принятой в 1999 году Программой деятельности Банка.
     В  марте  2003  года Совет Банка (Протокол заседания Совета от 28
марта   2003   года)   рассмотрел   состояние   работы   по   созданию
платежно-расчетной   системы  и  поручил  Банку  на  основе  обобщения
предложений     центральных    (национальных)    банков    подготовить
окончательный вариант этой системы, бизнес-план и проекты соглашений и
договоров     между    центральными    (национальными)    банками    и
Межгосударственным    банком,    обеспечивающие   участие   Сторон   в
платежно-расчетной системе государств-участников СНГ.
     На  последующих  заседаниях  Совета  Банка  (Протоколы N 28 от 31
октября  2003 года, N 29 от 26 марта 2004 года и N 30 от 1 апреля 2005
года)  были  подведены итоги работы по формированию платежно-расчетной
системы,  одобрены  в  основном проекты Положения о платежно-расчетной
системе  и Типового соглашения между центральным (национальным) банком
и  Межгосударственным  банком об участии в платежно-расчетной системе.
По  поручению  Совета  Банк дополнительно доработал вопросы управления
рисками  системы,  подготовил проект документа, определяющего алгоритм
установления  курсов  национальных  валют,  используемых  в  операциях
системы,    обосновал    экономическую    эффективность    создаваемой
платежно-расчетной системы.
     Банк,  по существу, апробировал на практике возможности внедрения
расчетов   в   национальных  валютах  государств-участников  в  рамках
платежной  системы. Так, в 2001 - 2006 годах через Банк было проведено
взаиморасчетов  в  национальных  валютах на общую сумму, эквивалентную
47,3 млрд. российских рублей.
     В  Решении  Межгосударственного  валютного комитета от 19 декабря
2006   года   (Протокол  заседания  N  12)  рекомендовано  центральным
(национальным) банкам государств-участников СНГ оказывать Банку помощь
интеллектуальными  и  материально-техническими  ресурсами  в  создании
программно-технического   комплекса   по   развитию   и  практическому
использованию формируемой платежно-расчетной системы.
     Центральный  банк Российской Федерации является одним из основных
потенциальных  участников, с точки зрения объема платежей в российских
рублях.  Тем  не менее Центральный банк Российской Федерации до апреля
2007  года  не  определял  свою  позицию  относительно  участия в этой
системе,   и   им  не  были  даны  оценки  подготовленным  документам,
касающимся  формирования  платежно-расчетной  системы, по существу, не
представлены предложения по внедрению платежной системы.
     Вопрос  о  перспективах  развития  платежно-расчетной системы был
поставлен  Банком  на  Совете  Банка 20 апреля 2007 года. В результате
состоявшегося обсуждения Советом Банка было принято следующее решение:
     "Отметить,  что  Межгосударственный  банк провел большую работу в
области создания платежно-расчетной системы на базе национальных валют
государств-участников Межгосударственного банка.
     Констатировать,  что  с  момента постановки задачи создания общей
платежно-расчетной     системы     на    базе    национальных    валют
государств-участников   Банка   в  валютно-финансовой  сфере  и  сфере
платежных   отношений   в   государствах-участниках   Банка  произошли
качественные   изменения:   стабилизировались   их   денежно-кредитные
системы,   укрепились  национальные  валюты,  сложились  (без  участия
центральных (национальных) банков) современные технологически развитые
платежные     системы,     обеспечивающие    потребности    участников
внешнеэкономической  деятельности  в  трансграничных  расчетах,  в том
числе в национальных валютах.
     Учитывая  отмеченные  изменения,  признать, что в настоящее время
дальнейшая    разработка    специальной   платежно-расчетной   системы
Межгосударственного банка с участием центральных (национальных) банков
утратила актуальность.
     Согласиться  с  тем, что Межгосударственный банк будет продолжать
расчеты   в   национальных   валютах  государств-участников  Банка  на
коммерческих  условиях  в  пределах  потребностей его клиентов". Таким
образом,  Банк  прекращает работу по созданию общей платежно-расчетной
системы    государств-участников    СНГ    с    участием   центральных
(национальных) банков.