О ПРОВЕДЕНИИ АНАЛИЗА РЫНКА УСЛУГ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДОСТУПА К СЕТИ ИНТЕРНЕТ. Письмо. Федеральная антимонопольная служба. 12.07.07 АЦ/117-11

4. Определение состава хозяйствующих субъектов,
                         действующих на рынке

     Покупателями  на  данном  рынке являются физические и юридические
лица  -  конечные  потребители  услуги  предоставления  доступа к сети
Интернет.
     Для  целей  настоящего  анализа  не  рассматриваются покупатели -
операторы  связи,  использующие  услуги  предоставления доступа к сети
передачи  данных и услуги передачи данных для дальнейшей перепродажи и
организации  собственных  сетей  передачи  данных,  то есть покупатели
трафика, действующие на рынке магистрального или операторского доступа
к сети передачи данных.
     Продавцами  на данном рынке являются юридические лица - операторы
связи,  владеющие  лицензией  на  право  предоставления услуг связи по
передаче  данных,  за  исключением  услуг связи по передаче данных для
целей  передачи  голосовой  информации  на соответствующей территории,
оказывающие услуги доступа к Интернет конечным пользователям.
     В  соответствии с пунктом 5.4.3 Положения о Федеральной службе по
надзору  в  сфере  массовых  коммуникаций,  связи и охраны культурного
наследия,   утвержденного   Постановлением   Правительства  Российской
Федерации от 06.06.2007 N 354, реестр лицензий на право предоставления
услуг связи ведет Россвязьохранкультура России.
     Для   хозяйствующих   субъектов   (продавцов),   действующих   на
рассматриваемом рынке, определяется принадлежность к группе лиц.
     Для   каждого   продавца   на   рассматриваемом   товарном  рынке
выявляются:
     - основные покупатели (приобретающие более 5% объема реализуемого
трафика за полугодие);
     - основные  поставщики  трафика  продавцам, поставляющие более 5%
объема  трафика  от  общего  объема закупаемого трафика, за полугодие.
Поставщики  трафика  могут  являться продавцами на рынке операторского
доступа  к  сети  передачи  данных (РТКомм, ТрансТелеком, Эквант, МТТ,
другие),  а  также  продавцами  на  исследуемом рынке (межрегиональные
компании электросвязи).
     Для   хозяйствующих   субъектов   (продавцов),   действующих   на
рассматриваемом  рынке, выявляются планы по расширению и строительству
сетей  передачи  данных  на период 2008 - 2010 гг. (отдельно по каждой
технологии).