Фрагмент документа "ОТЧЕТ О РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ В 2007 ГОДУ".
ОТЧЕТ
ОБ ИСПОЛНЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ФНС РОССИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
КОНЦЕПЦИИ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА II ПОЛУГОДИЕ 2007 ГОДА, УТВЕРЖДЕННОГО ПРИКАЗОМ
ФНС РОССИИ ОТ 13.09.2007 N ММ-3-25/530@
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Мероприятие плана | Срок | Планируемый результат | Фактический результат |
|п/п| | реализации | | |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. Управление по результатам |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1.1| Разработка докладов ФНС | Ежегодно | Доклад о результатах и | Доклад о результатах и основных |
| | России о результатах и | в сроки, | основных направлениях | направлениях деятельности ФНС России |
| | основных направлениях | установленные | деятельности ФНС России на | на 2008 - 2010 годы, с учетом |
| | деятельности Федеральной | Правительством | 2008 - 2010 годы | предельных объемов финансирования, |
| | налоговой службы | РФ | | доведенных Минфином России до ФНС |
| | | | | России, направлен в Минфин России |
| | | | | письмом от 13.12.2007 N ММ-15-25/1556 |
|---|------------------------------|------------------|----------------------------|----------------------------------------|
|1.2| Разработка критериев оценки | IV кв. 2007 | Приказ об утверждении | Во исполнение Постановления |
| | эффективности работы | | Методики оценки | Правительства Российской Федерации от |
| | сотрудников налоговых | | эффективности деятельности | 25 сентября 2007 г. N 611 "О |
| | органов и качества | | территориальных органов | материальном стимулировании |
| | исполнения ими обязанностей | | ФНС России и распределения | федеральных государственных |
| | по контролю за соблюдением | | средств федерального | гражданских служащих и сотрудников |
| | налогового законодательства, | | бюджета, направляемых на | территориальных органов отдельных |
| | правильностью исчисления, | | материальное | федеральных органов исполнительной |
| | полнотой и своевременностью | | стимулирование федеральных | власти" и Приказа Министерства |
| | уплаты налогов | | государственных | финансов Российской Федерации от 17 |
| | | | гражданских служащих | октября 2007 г. N 90н "Об утверждении |
|---|------------------------------|------------------| территориальных органов | Порядка осуществления материального |
|1.3| Разработка и внедрение | IV кв. 2007 | ФНС России в 2007 году | стимулирования федеральных |
| | механизмов материального | | | государственных гражданских служащих |
| | стимулирования сотрудников | | | территориальных органов Федеральной |
| | налоговых органов в | | | налоговой службы" Приказом ФНС России |
| | зависимости от соответствия | | | от 15 ноября 2007 г. N ММ-4-25/31дсп@ |
| | их работы критериям оценки | | | утверждена Методика оценки |
| | эффективности | | | эффективности деятельности |
| | | | | территориальных органов ФНС России и |
| | | | | распределения средств федерального |
| | | | | бюджета, направляемых на материальное |
| | | | | стимулирование федеральных |
| | | | | государственных гражданских служащих |
| | | | | территориальных органов ФНС России в |
| | | | | 2007 году (далее - Методика). Исходя |
| | | | | из фактически достигнутых показателей |
| | | | | эффективности деятельности налоговых |
| | | | | органов за 2007 год в соответствии с |
| | | | | Методикой осуществлена оценка |
| | | | | эффективности деятельности |
| | | | | межрегиональных инспекций ФНС России и |
| | | | | управлений ФНС России по субъектам |
| | | | | Российской Федерации и расчет размеров |
| | | | | средств федерального бюджета, |
| | | | | направляемых на материальное |
| | | | | стимулирование федеральных |
| | | | | государственных гражданских служащих |
| | | | | территориальных органов ФНС России, за |
| | | | | 2007 год. В установленном порядке |
| | | | | произведено уточнение смет доходов и |
| | | | | расходов по бюджетным средствам на |
| | | | | содержание территориальных налоговых |
| | | | | органов ФНС России, бюджетных |
| | | | | ассигнований и лимитов бюджетных |
| | | | | обязательств на оплату труда |
| | | | | федеральных государственных |
| | | | | гражданских служащих территориальных |
| | | | | органов ФНС России на 2007 год в |
| | | | | пределах средств, предусмотренных в |
| | | | | федеральном бюджете на 2007 год на |
| | | | | материальное стимулирование |
| | | | | федеральных государственных |
| | | | | гражданских служащих территориальных |
| | | | | органов ФНС России |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2. Стандартизация и регламентация |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|2.1| Разработка административных | IV кв. 2007 | Административные | Всего в соответствии с Планомграфиком, |
| | регламентов в соответствии с | | регламенты ФНС России | утвержденным Приказом ФНС России от |
| | Планомграфиком разработки | | исполнения государственных | 20.07.2007 N ВЕ-3- 25/450, должно быть |
| | ФНС России административных | | функций и предоставления | разработано 14 административных |
| | регламентов исполнения | | государственных услуг | регламентов. Из них по состоянию на 28 |
| | государственных функций и | | | декабря 2007 г.: |
| | предоставления | | | - 2 регламента утверждены приказами |
| | государственных услуг на | | | Минфина России, которые направлены на |
| | 2007 год, утвержденным | | | регистрацию в Минюст России; |
| | Приказом ФНС России от | | | - 4 регламента рассмотрены на |
| | 20.07.2007 N ВЕ-3-25/450 | | | заседании Правительственной комиссии |
| | | | | по проведению административной реформы |
| | | | | (далее - Комиссия) и в целом одобрены, |
| | | | | доработаны и направлены в Минфин |
| | | | | России на утверждение; |
| | | | | - 5 регламентов разработаны, |
| | | | | согласованы и направлены в Минфин |
| | | | | России; |
| | | | | - 2 регламента переработаны в |
| | | | | соответствии с решением Комиссии, на |
| | | | | их основе разработан 1 регламент и 1 |
| | | | | регламент будет разработан к июлю 2008 |
| | | | | года; |
| | | | | - 1 регламент решением Комиссии |
| | | | | исключен из разработки |
|---|------------------------------|------------------|----------------------------|----------------------------------------|
|2.2| Разработка проекта | IV кв. 2007 | Административный | В соответствии с решением |
| | административного регламента | | регламент | Правительственной комиссии по |
| | по ведению в установленном | | | проведению административной реформы |
| | порядке учета всех | | | (протокол N 71 от 27.11.2007 к июлю |
| | налогоплательщиков | | | 2008 года планируется разработка |
| | | | | проекта Административного регламента |
| | | | | исполнения ФНС России государственной |
| | | | | функции по учету организаций и |
| | | | | физических лиц, ведению Единого |
| | | | | государственного реестра |
| | | | | налогоплательщиков и предоставлению |
| | | | | содержащихся в нем сведений |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3. Оптимизация функций органов исполнительной власти и противодействие коррупции |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.1| Разработка методологии, | IV кв. 2007 | Методические | Разработаны и 10.09.2007 направлены в |
| | описывающей алгоритм | | рекомендации | управления ФНС России по системе связи |
| | действий сотрудников | | | "Контур Безопасность" по субъектам |
| | налоговых органов при | | | Российской Федерации: |
| | предложении взятки | | | - Методические рекомендации "Действия |
|---|------------------------------|------------------|----------------------------| сотрудника налоговых органов при |
|3.2| Разработка совместно с ФСБ | IV кв. 2007 | Методические | предложении взятки"; |
| | России и ФСО России | | рекомендации | - Методические рекомендации "Памятка |
| | мероприятий личной | | | работникам налоговых органов по мерам |
| | безопасности работников | | | личной безопасности и действиям в |
| | налоговых органов и членов | | | случаях угроз"; |
| | их семей | | | - Методические рекомендации "Основное |
|---|------------------------------|------------------|----------------------------| содержание деятельности налоговых |
|3.3| Разработка форм и методов | IV кв. 2007 | Методические | органов (подразделений собственной |
| | предупреждения | | рекомендации | безопасности) по предупреждению |
| | правонарушений в налоговых | | | должностных правонарушений"; |
| | органах | | | - Методические рекомендации "Действия |
|---|------------------------------|------------------|----------------------------| сотрудников ФНС при передаче служебной |
|3.4| Разработка алгоритма | IV кв. 2007 | Методические | информации и документации органам, |
| | действий сотрудников | | рекомендации | осуществляющим предварительное |
| | налоговых органов при | | | расследование уголовных дел и (или) |
| | передаче служебной | | | оперативно-розыскную деятельность" |
| | информации и документов | | | |
| | органам, осуществляющим | | | |
| | предварительное | | | |
| | расследование уголовных дел, | | | |
| | а также осуществляющим | | | |
| | оперативно-розыскную | | | |
| | деятельность | | | |
|---|------------------------------|------------------|----------------------------| |
|3.5| Разработка методических | IV кв. 2007 | Методические | |
| | рекомендаций по действиям | | рекомендации | |
| | налогоплательщиков в случаях | | | |
| | проявления коррупционных | | | |
| | действий со стороны | | | |
| | работников налоговых органов | | | |
|---|------------------------------|------------------|----------------------------|----------------------------------------|
|3.6| Оптимизация системы закупок | IV кв. 2007 | Приказы ФНС России | Выпущены Приказы и Методические |
| | для государственных нужд в | | | рекомендации: |
| | федеральных органах | | | - Приказ ФНС России от 28.02.2006 N |
| | исполнительной власти | | | САЭ-3-17/115 "О создании постоянно |
| | | | | действующей котировочной комиссии по |
| | | | | размещению заказов на поставки |
| | | | | товаров, выполнение работ, оказание |
| | | | | услуг для нужд ФНС России"; |
| | | | | - Приказ ФНС России от 24.03.2006 N |
| | | | | САЭ-3-17/169 "О создании постоянно |
| | | | | действующей конкурсной и аукционной |
| | | | | комиссии по размещению заказов на |
| | | | | поставки товаров, выполнение работ, |
| | | | | оказанию услуг для нужд ФНС России"; |
| | | | | - Приказ от 27.03.2006 N САЭ-3-17/179 |
| | | | | "Об утверждении Положений о постоянно |
| | | | | действующих конкурсной, аукционной и |
| | | | | котировочной комиссиях ФНС России по |
| | | | | размещению заказов"; |
| | | | | - Приказ от 04.04.2006 N САЭ-3-17/189 |
| | | | | "О предоставлении территориальным |
| | | | | органам ФНС России и федеральным |
| | | | | государственным учреждениям, |
| | | | | находящимся в ведении ФНС России, |
| | | | | полномочий государственного заказчика |
| | | | | по размещению заказов на поставки |
| | | | | товаров, выполнение работ, оказание |
| | | | | услуг для государственных нужд"; |
| | | | | - Приказ от 28.06.2006 N САЭ-3-17/396 |
| | | | | "О Порядке размещения заказов на |
| | | | | поставку товаров, выполнение работ и |
| | | | | оказание услуг для нужд Федеральной |
| | | | | налоговой службы"; |
| | | | | - Методические рекомендации о |
| | | | | применении требований к участникам |
| | | | | размещения заказа путем проведения |
| | | | | торгов, к содержанию документов, |
| | | | | входящих в состав заявки на участие в |
| | | | | конкурсе, и о порядке оценки заявок на |
| | | | | участие в конкурсе, утвержденные |
| | | | | письмом ФНС России от 19.12.2006 N |
| | | | | ВЕ-6-17/1228 |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4. Повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти и общества |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|4.1| Информационная поддержка | IV кв. 2007 | Информационные письма, | В 2007 году была реализована |
| | мероприятий, проводимых ФНС | | пошаговые рекомендации для | всероссийская информационная поддержка |
| | России, по уплате налогов | | налогоплательщиков по | проведения декларационной кампании по |
| | физическими лицами | | заполнению декларации | НДФЛ. Для сотрудников профильных |
| | | | | отделов УФНС России в марте был |
| | | | | проведен выездной семинар. |
| | | | | Информационная поддержка кампании |
| | | | | включала в себя: выступления в |
| | | | | телевизионных новостных программах; |
| | | | | публикацию |
| | | | | информационно-разъяснительных |
| | | | | материалов в различных печатных и |
| | | | | электронных СМИ; рассылку |
| | | | | информационных писем-напоминаний |
| | | | | налогоплательщикам; организацию работы |
| | | | | "горячих линий" для налогоплательщиков |
| | | | | в налоговых управлениях всех субъектов |
| | | | | Федерации. |
| | | | | Кроме того, для удобства |
| | | | | налогоплательщиков были разработаны |
| | | | | пошаговые рекомендации для заполнения |
| | | | | декларации. Данные материалы были |
| | | | | опубликованы на официальном сайте ФНС |
| | | | | России (и, соответственно, всех УФНС |
| | | | | России) и были переданы в различные |
| | | | | СМИ |
|---|------------------------------|------------------|----------------------------|----------------------------------------|
|4.2| Проведение информационной | IV кв. 2007 | Информационные листки, | Ведется информирование |
| | кампании, связанной с | | рекламные щиты, публикации | налогоплательщиков о необходимости |
| | легализацией заработной | | в СМИ | легализации заработной платы, |
| | платы, досудебным | | | преимуществах "белой" зарплаты путем |
| | урегулированием споров, | | | публикаций в СМИ, размещения в ряде |
| | планированием выездных | | | регионов РФ так называемых билбордов |
| | налоговых проверок, оценкой | | | (информационных, рекламных щитов) в |
| | рисков налогоплательщиков | | | рамках контракта (проект "Модернизация |
| | | | | налоговой службы-2", контракт N |
| | | | | 43/TAMP/IIFB/QCBS от 22 декабря 2006 |
| | | | | года). |
| | | | | На официальном сайте ФНС России и на |
| | | | | лентах информационных агентств |
| | | | | (РИА-Новости, ИНТЕРФАКС, РБК) |
| | | | | регулярно размещалась информация о |
| | | | | ходе работы комиссий по легализации |
| | | | | заработной платы. |
| | | | | Ведется информирование |
| | | | | налогоплательщиков о возможностях |
| | | | | досудебного урегулирования налоговых |
| | | | | споров (налоговый аудит) в рамках |
| | | | | контракта (проект "Модернизация |
| | | | | налоговой службы-2", контракт N |
| | | | | 43/TAMP/IIFB/QCBS от 22 декабря 2006 |
| | | | | года) и включает в себя публикацию |
| | | | | интервью и информационных материалов в |
| | | | | СМИ и размещение билбордов в ряде |
| | | | | регионов РФ. |
| | | | | Проведена кампания по доведению до |
| | | | | налогоплательщиков информации о |
| | | | | разработке Концепции системы |
| | | | | планирования выездных налоговых |
| | | | | проверок (утверждена Приказом ФНС |
| | | | | России от 30.05.2007 N ММ-3- 06/333@) |
| | | | | и основанных на ней "Общедоступных |
| | | | | критериев самостоятельной оценки |
| | | | | рисков для налогоплательщиков, |
| | | | | используемых налоговыми органами в |
| | | | | процессе отбора объектов для |
| | | | | проведения выездных налоговых |
| | | | | проверок" (от 25.06.2007): был |
| | | | | подготовлен цикл разъяснительных |
| | | | | материалов, комментариев и интервью (в |
| | | | | том числе руководства ФНС России) |
|---|------------------------------|------------------|----------------------------|----------------------------------------|
|4.3| Развитие сервисов и | IV кв. 2007 | Приказ ФНС России "Об | В целях выполнения указанной задачи в |
| | информационного насыщения | | Интернет-сайте ФНС | августе т.г. на Интернетсайте ФНС |
| | Интернет-сайтов ФНС России и | | России", Приказ ФНС России | России www.nalog.ru размещен сервис |
| | управлений ФНС России по | | "Об Интернетсайтах | "Сведения, опубликованные в журнале |
| | субъектам Российской | | территориальных органов на | "Вестник государственной регистрации" |
| | Федерации | | базе единого | о принятых регистрирующими органами |
| | | | централизованного | решениях о предстоящем исключении |
| | | | программнотехнического | недействующих юридических лиц из |
| | | | комплекса". Создание новых | Единого государственного реестра |
| | | | сервисов и разделов на | юридических лиц". |
| | | | Интернет-сайте ФНС России | Кроме того: |
| | | | | - разработана, установлена и |
| | | | | настроена процедура формирования HTML |
| | | | | страниц сайта ФНС России и сайтов УФНС |
| | | | | России по субъектам РФ для печати |
| | | | | (версия для печати); |
| | | | | - произведено обновление установочных |
| | | | | данных в сервисе "Интерактивная карта |
| | | | | ФНС России". С целью повышения уровня |
| | | | | безопасности обновлены пароли для |
| | | | | доступа к сервисам "Анкетирование" и |
| | | | | "Базы данных сведений о |
| | | | | действительных/недействительных |
| | | | | свидетельствах ИНН юридических и |
| | | | | физических лиц". |
| | | | | На сайте ФНС России в рубрике "ФНС |
| | | | | России": |
| | | | | - создан раздел "Урегулирование |
| | | | | задолженности и обеспечение процедур |
| | | | | банкротства", в котором для удобства |
| | | | | пользователей обобщена вся информация, |
| | | | | предоставляемая профильными |
| | | | | Управлениями ЦА ФНС России; |
| | | | | - создан раздел "План закупок |
| | | | | центрального аппарата ФНС России", в |
| | | | | котором размещен планграфик размещения |
| | | | | заказов для нужд ФНС России на 2007 |
| | | | | год (с дополнениями); |
| | | | | - создан сервис "Сведения, |
| | | | | опубликованные в журнале "Вестник |
| | | | | государственной регистрации" о |
| | | | | принятых регистрирующими органами |
| | | | | решениях о предстоящем исключении |
| | | | | недействующих юридических лиц из |
| | | | | Единого государственного реестра |
| | | | | юридических лиц". |
| | | | | Разработана, установлена и настроена |
| | | | | процедура печати страниц сайта ФНС |
| | | | | России и сайтов УФНС России по |
| | | | | субъектам РФ. В рамках |
| | | | | администрирования сайтов управлений |
| | | | | ФНС России по субъектам Российской |
| | | | | Федерации созданы счетчики посещений |
| | | | | сайтов. |
| | | | | Количество новостей в рубрике "Новое |
| | | | | на сайте" увеличено до 7 (на 82 |
| | | | | региональных сайтах). |
| | | | | В целях дальнейшего совершенствования |
| | | | | взаимодействия органов исполнительной |
| | | | | власти и общества издан Приказ ФНС |
| | | | | России от 02.07.2007 N ММ-3-18/407@ |
| | | | | "Об Интернет-сайте ФНС России", |
| | | | | которым утверждено новое "Положение об |
| | | | | Интернет-сайте ФНС России". |
| | | | | Издан Приказ ФНС России от 05.12.2007 |
| | | | | N ММ-3-18/667@ "Об Интернет-сайтах |
| | | | | территориальных органов на базе |
| | | | | единого централизованного |
| | | | | программно-технического комплекса" |
|---|------------------------------|------------------|----------------------------|----------------------------------------|
|4.4| Разработка предложений по | 2007 | Типовое письмо | Подготовлено и распространено Типовое |
| | информационной поддержке | | налогоплательщику | письмо налогоплательщику о его |
| | налогоплательщиков, | | | обязанности с 01.01.2008 представлять |
| | проведение информационной | | | налоговые декларации (расчеты) в |
| | компании по вопросу сдачи | | | электронном виде по |
| | отчетности в электронном | | | телекоммуникационным каналам связи в |
| | виде по каналам связи и | | | соответствии с требованиями пункта 3 |
| | развитие информационных | | | статьи 80 Налогового кодекса |
| | сервисов ФНС России | | | Российской Федерации |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 5. Модернизация системы информационного обеспечения органов исполнительной власти |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|5.1| Участие в реализации | IV кв. 2007 | Приказ | Утвержден Приказ Роснедвижимости и ФНС |
| | предложений по формированию | | Роснедвижимости и ФНС | России от 13.09.2007 N |
| | единого информационного | | России | П-0235/ММ-3-13/529@ "Об утверждении |
| | пространства, необходимого | | | Порядка обмена сведениями в |
| | для реализации в | | | электронном виде о земельных участках, |
| | соответствии с | | | признаваемых объектом налогообложения |
| | законодательством РФ функций | | | по земельному налогу, между |
| | Роснедвижимости, | | | Федеральным агентством кадастра |
| | Росрегистрации и ряда | | | объектов недвижимости и Федеральной |
| | функций ФНС России по | | | налоговой службой". |
| | оказанию государственных | | | Согласован ФНС России Приказ ФНС |
| | услуг | | | России и Росрегистрации "Об |
|---|------------------------------|------------------|----------------------------| утверждении Порядка представления |
|5.2| Участие в работе по | IV кв. 2007 | | сведений о зарегистрированных правах |
| | формированию единой | | | на объекты недвижимого имущества, за |
| | информационно - | | | исключением земельных участков" |
| | технологической среды | | | передан на согласование Росрегистрации |
| | взаимодействия органов | | | в июле 2007 г. |
| | Росрегистрации, | | | Согласовано с Роснедвижимостью и |
| | Роснедвижимости, ФНС России | | | отправлено в регионы совместное письмо |
| | а также ФТС России, | | | от 20.12.2007 N ЧД-6-13/986@/ВС/2099@ |
| | отвечающих за учет данных | | | об устранении недостатков, выявленных |
| | взаимосвязанных массивов | | | в процессе реализации Приказа от |
| | информации в рамках ФЦП | | | 05.04.2006 N П/0068/САЭ-3-13/201 "О |
| | "Электронная Россия (2002 - | | | совместном ведении классификатора |
| | 2010 годы)" | | | адресов России" |
|---|------------------------------|------------------|----------------------------|----------------------------------------|
|5.3| Прием и обработка информации | IV кв. 2007 | Приказ ФНС России | Выпущен Приказ от 20.12.2007 N |
| | по налоговым платежам | | | ММ-3-13/687 "О проведении опытной |
| | физических лиц, получаемым | | | эксплуатации программного обеспечения, |
| | от подразделений Сбербанка | | | реализующего электронный |
| | России, ФГУП "Почта России" | | | документооборот по налоговым платежам |
| | и УФК России с | | | физических лиц с использованием |
| | использованием биллинговой | | | биллинговой технологии" |
| | системы и штрихкодовой | | | |
| | технологии | | | |
|---|------------------------------|------------------|----------------------------|----------------------------------------|
|5.4| Прием, анализ и | IV кв. 2007 | Протокол информационного | Разработаны программные средства |
| | использование в контрольной | | обмена в электронном виде | "Учет, анализ, распределение, |
| | работе сведений, | | между Федеральным | доведение до налоговых органов и |
| | передаваемых органами | | агентством по | использование в контрольной работе |
| | Роснедр по недропользованию, | | недропользованию и | сведений, передаваемых органами |
| | органами Россельхознадзора | | Федеральной налоговой | Роснедр в органы ФНС России, в части |
| | по водопользованию, органами | | службой | данных о лицензиях и осуществлении |
| | Росводоресурсов по объектам | | | деятельности в сфере недропользования" |
| | животного мира и водных | | | (ПК "Недра"). ПК "Недра" принят |
| | биоресурсов | | | подкомиссией в опытную эксплуатацию в |
| | | | | 3 квартале 2007 года (акты и протоколы |
| | | | | от 17.09.2007 и от 28.09.2007). |
| | | | | Утвержден Протокол информационного |
| | | | | обмена в электронном виде между |
| | | | | Федеральным агентством по |
| | | | | недропользованию и Федеральной |
| | | | | налоговой службой от 23.10.2007. |
| | | | | Проводятся мероприятия по организации |
| | | | | опытной эксплуатации. Разработан, |
| | | | | согласован со структурными |
| | | | | подразделениями центрального аппарата |
| | | | | и направлен в Федеральную службу по |
| | | | | ветеринарному и фитосанитарному |
| | | | | надзору на согласование (письмо от |
| | | | | 06.03.2007 N 21-3-04/5) проект |
| | | | | Соглашения о взаимодействии |
| | | | | Федеральной службы по ветеринарному и |
| | | | | фитосанитарному надзору и Федеральной |
| | | | | налоговой службы для рассмотрения. |
| | | | | Письмом от 02.04.2007 N ФС-ГК5/2863 |
| | | | | Россельхознадзор посчитал |
| | | | | нецелесообразным заключение Соглашения |
| | | | | в связи с отсутствием законодательно |
| | | | | установленной обязанности |
| | | | | предоставлять информацию в электронном |
| | | | | виде, а также по причине отсутствия |
| | | | | возможности у самого Россельхознадзора |
| | | | | передавать сведения в электронном виде |
|---|------------------------------|------------------|----------------------------|----------------------------------------|
|5.5| Автоматизация процессов | IV кв. 2007 | Акт и протоколы | Программный комплекс "Земля |
| | обмена информацией с | | приема программного | муниципальных образований" ("ЗУМО") |
| | финансовыми органами | | обеспечения | принят в ПЭ подкомиссиями (акты и |
| | субъектов Российской | | | протоколы от 17.09.2007 и от |
| | Федерации и муниципальных | | | 28.09.2007) |
| | образований | | | |
|---|------------------------------|------------------|----------------------------|----------------------------------------|
|5.6| Пилотное внедрение | IV кв. 2007 | Акт приемки проектных | Завершены все проектные работы, |
| | инфраструктуры | | работ | утверждена архитектура Удостоверяющего |
| | Удостоверяющего центра ФНС | | | центра. В настоящий момент идет |
| | России с целью обеспечения | | | подготовка к проведению конкурса на |
| | юридически значимого | | | поставку аппаратно-программного |
| | документооборота, как между | | | обеспечения. Планируются работы по |
| | налоговыми органами, так и с | | | подготовке помещения и серверов для |
| | взаимодействующими | | | развертывания ведомственного |
| | организациями и | | | Удостоверяющего центра |
| | налогоплательщиками | | | |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 6. Обеспечение административной реформы |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|6.1| Проведение конкурсов на | IV кв. 2007 | Приказы ФНС России | С начала 2007 года проведено 8 |
| | замещение вакантных | | | конкурсов на замещение вакантных |
| | должностей государственной | | | должностей государственной гражданской |
| | гражданской службы | | | службы Российской Федерации в |
| | | | | центральном аппарате ФНС России |
| | | | | 12.03.2007 (Приказ ФНС России от |
| | | | | 21.02.2007 N ММ-3-15/79@), 30.03.2007 |
| | | | | (Приказ ФНС России от 15.03.2007 N |
| | | | | ММ-3-15/131@), 23.04.2007 (Приказ ФНС |
| | | | | России от 06.04.2007 N ММ-3-15/200@), |
| | | | | 02.05.2007 (Приказ ФНС России от |
| | | | | 18.04.2007 N ММ-3-15/240@), 10.05.2007 |
| | | | | (Приказ ФНС России от 02.05.2007 N |
| | | | | ММ-3-15/271@), 30.05.2007 (Приказ ФНС |
| | | | | России от 15.05.2007 N ММ-3-15/303@), |
| | | | | 28.06.2007 (Приказ ФНС России от |
| | | | | 13.06.2007 N ММ-3-15/365@), 30.07.2007 |
| | | | | (Приказ ФНС России от 17.07.2007 N |
| | | | | ММ-3-15/447@) |
|---|------------------------------|------------------|----------------------------|----------------------------------------|
|6.2| Реализация механизма ротации | 2007 | Реализация механизма | В течение 2007 года: |
| | гражданских служащих как | | ротации гражданских | 1. В порядке ротации назначено в |
| | одного из приоритетных | | служащих центрального | центральном аппарате ФНС России 4 |
| | направлений формирования | | аппарата ФНС России | начальника управления, 4 заместителя |
| | кадрового состава | | и территориальных | начальника управления, 12 начальников |
| | гражданской службы | | органов ФНС России | отделов (из них за второе полугодие - |
| | | | | 1 начальник управления, 6 заместителей |
| | | | | начальника управления, 4 начальника |
| | | | | отдела). |
| | | | | 2. В порядке ротации назначены: 6 |
| | | | | руководителей управления ФНС России по |
| | | | | субъектам Российской Федерации; 30 |
| | | | | заместителей руководителей управлений |
| | | | | ФНС России по субъектам Российской |
| | | | | Федерации; 3 начальника |
| | | | | межрегиональных инспекций ФНС России; |
| | | | | 8 заместителей начальников |
| | | | | межрегиональных инспекций ФНС России; |
| | | | | 137 начальников инспекций ФНС России в |
| | | | | субъектах Российской Федерации (из них |
| | | | | за второе полугодие - 2 руководителя |
| | | | | управления ФНС России по субъектам |
| | | | | Российской Федерации; 14 заместителей |
| | | | | руководителей управлений ФНС России по |
| | | | | субъектам Российской Федерации; 3 |
| | | | | заместителя начальников |
| | | | | межрегиональных инспекций ФНС России; |
| | | | | 81 начальник инспекций ФНС России в |
| | | | | субъектах Российской Федерации) |
|---|------------------------------|------------------|----------------------------|----------------------------------------|
|6.3| Формирование на конкурсной | 2007 | Список кадрового | 1. Проведен конкурс по формированию |
| | основе кадрового резерва | | резерва центрального | кадрового резерва государственных |
| | государственных гражданских | | аппарата ФНС России | гражданских служащих центрального |
| | служащих | | | аппарата Федеральной налоговой службы |
| | | | | для замещения должностей федеральной |
| | | | | государственной гражданской службы |
| | | | | 25.05.2007 (Приказ ФНС России от |
| | | | | 21.05.2007 N ММ-3-15/319@) |
| | | | | 2. По результатам конкурса, |
| | | | | состоявшегося 25.05.2007, утвержден |
| | | | | список кадрового резерва |
| | | | | государственных гражданских служащих |
| | | | | центрального аппарата Федеральной |
| | | | | налоговой службы для замещения |
| | | | | вакантных должностей государственной |
| | | | | гражданской службы Российской |
| | | | | Федерации в Федеральной налоговой |
| | | | | службе (Приказ от 04.07.2007 N |
| | | | | ММ-3-15/346@ "О результатах проведения |
| | | | | конкурса по формированию кадрового |
| | | | | резерва государственных гражданских |
| | | | | служащих центрального аппарата |
| | | | | Федеральной налоговой службы"). |
| | | | | 3. На основании протоколов заседания |
| | | | | конкурсной комиссии на замещение |
| | | | | вакантной должности федеральной |
| | | | | государственной гражданской службы и |
| | | | | включения в кадровый резерв в |
| | | | | центральном аппарате ФНС России от |
| | | | | 30.05.2007 N 13, от 28.06.2007 N 16 |
| | | | | утверждены дополнительные списки |
| | | | | кадрового резерва государственных |
| | | | | гражданских служащих центрального |
| | | | | аппарата ФНС России (Приказы ФНС |
| | | | | России от 03.08.2007 N ВЕ-3-15/461@, |
| | | | | от 03.08.2007 N ВЕ-3-15/460@) |
|---|------------------------------|------------------|----------------------------|----------------------------------------|
|6.4| Организация и проведение | 2007 | Заключение | ФНС России 05.07.2007 заключены |
| | профессиональной | | государственных | государственные контракты с |
| | переподготовки, повышения | | контрактов | Воронежским институтом переподготовки |
| | квалификации государственных | | на повышение | кадров пищевой и перерабатывающей |
| | гражданских служащих по | | квалификации | промышленности, Российским |
| | вопросам направлений | | гражданских | государственным геологоразведочным |
| | деятельности ФНС России | | служащих | университетом им. Серго Орджоникидзе и |
| | | | | Уфимским государственным нефтяным |
| | | | | техническим университетом на повышение |
| | | | | квалификации 623 гражданских служащих |
| | | | | по вопросам автоматического учета |
| | | | | вырабатываемого спирта, процессам |
| | | | | производства, контроля и учета спирта |
| | | | | и ликеро-водочной продукции, |
| | | | | недропользования и добычи |
| | | | | углеводородного сырья с целью |
| | | | | повышения качества налогового |
| | | | | администрирования. |
| | | | | ФНС России заключены государственные |
| | | | | контракты N 17-2-02/68 и N 17-2-02/69 |
| | | | | от 18.07.07 с МСЭИ и Московским |
| | | | | государственным институтом |
| | | | | приборостроения и автоматики на |
| | | | | повышение квалификации, |
| | | | | соответственно, 9738 гражданских |
| | | | | служащих по вопросам работы системы |
| | | | | электронной обработки данных (ЭОД) и |
| | | | | 3288 гражданских служащих по вопросам |
| | | | | работы программных комплексов. |
| | | | | В сентябре текущего года изданы |
| | | | | соответствующие нормативные документы |
| | | | | (приказы, циркулярные письма) ФНС |
| | | | | России и началось повышение |
| | | | | квалификации 2,6 тысячи гражданских |
| | | | | служащих ФНС России в Академии |
| | | | | народного хозяйства при Правительстве |
| | | | | Российской Федерации, 19,5 тысячи - в |
| | | | | Финансовой академии при Правительстве |
| | | | | Российской Федерации, 9,7 тысячи - в |
| | | | | Московском социальноэкономическом |
| | | | | институте, 3,3 тысячи - в Московском |
| | | | | государственном институте |
| | | | | приборостроения и автоматики |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение 3
к Докладу о реализации
мероприятий административной
реформы в 2007 году
|
Фрагмент документа "ОТЧЕТ О РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ В 2007 ГОДУ".