ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБОЙ, ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ПЕРЕДАННЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛ. Приказ. Федеральная миграционная служба России (ФМС России). 11.01.08 1

Основания для отказа в выдаче разрешений
              на привлечение и использование иностранных
                    работников, а также разрешений
                   на работу иностранным гражданам

     29.   Основаниями   для   отказа  в  выдаче  ФМС  России  или  ее
территориальным  органом  разрешения  на  привлечение  и использование
иностранных работников являются:
     29.1.  Заключение  о  привлечении  и об использовании иностранных
работников,   выданное   органом   государственной   службы  занятости
населения   субъекта  Российской  Федерации  и  содержащее  решение  о
нецелесообразности  привлечения и использования иностранных работников
по соответствующим профессиям, специальностям, должностям.
     29.2.   Заключение   Росморречфлота   о   том,   что  привлечение
иностранных  работников  для  работы  в  составе  экипажей  российских
морских  судов  (за  исключением морских судов рыбопромыслового флота)
окажет  негативное воздействие на условия занятости граждан Российской
Федерации, имеющих морские профессии.
     29.3.   Заключение   Роскомрыболовства  о  том,  что  привлечение
иностранных  работников  для  работы  в  составе  экипажей  российских
морских  судов рыбопромыслового флота окажет негативное воздействие на
условия   занятости  граждан  Российской  Федерации,  имеющих  морские
профессии.
     29.4.  Наличие  сведений  о  результатах  проверок работодателей,
заказчиков  работ  (услуг)  и  выявлении  фактов  нарушений соблюдения
гарантий   материального,   медицинского   и   жилищного   обеспечения
иностранных  граждан,  осуществленных  органами исполнительной власти,
уполномоченными исполнять надзорно-контрольные функции.
     29.5.  Наличие  возможности  удовлетворения потребности в рабочей
силе  за  счет  региональных  трудовых  ресурсов,  в  том  числе путем
подготовки или переподготовки безработных граждан, привлечения рабочей
силы из других субъектов Российской Федерации.
     29.6.  Наличие  у  работодателя,  предусматривающего  привлечение
иностранных  работников, неустраненных нарушений порядка привлечения и
использования иностранных работников, допущенных при выполнении квот в
предыдущем и текущем годах.
     29.7.  Наличие  у  работодателя,  предусматривающего  привлечение
иностранных  работников,  непогашенной  задолженности  по оплате труда
работников  за  период,  превышающий  3  месяца,  а  также  выявленных
государственной  инспекцией  труда и неустраненных нарушений трудового
законодательства в предыдущем и текущем годах.
     29.8.  Отсутствие  возможности обеспечения иностранных работников
жильем в населенных пунктах, в которых предполагается привлечение этих
работников работодателями.
     30.  ФМС России или ее территориальные органы отказывают в выдаче
разрешений на работу иностранным гражданам в следующих случаях:
     30.1.  Если  иностранный  гражданин,  в  том  числе и прибывший в
Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы:
     выступает  за  насильственное  изменение  основ  конституционного
строя   Российской   Федерации,   иными   действиями   создает  угрозу
безопасности Российской Федерации или граждан Российской Федераций;
     финансирует,  планирует  террористические  (экстремистские) акты,
оказывает  содействие  в  совершении  таких  актов или совершает их, а
равно  иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую)
деятельность;
     в  течение  пяти  лет,  предшествовавших  дню  подачи заявления о
выдаче  разрешения на работу, подвергался административному выдворению
за пределы Российской Федерации либо депортации;
     представил   подложные   документы   (поддельные   или  незаконно
полученные) либо сообщил о себе заведомо ложные сведения;
     осужден  вступившим в законную силу приговором суда за совершение
тяжкого  или  особо  тяжкого  преступления  либо преступления, рецидив
которого признан опасным;
     имеет  непогашенную  или неснятую судимость за совершение тяжкого
или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо
за  ее  пределами,  признаваемого таковым в соответствии с федеральным
законом;
     неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался
к   административной  ответственности  за  нарушение  законодательства
Российской   Федерации   в   части   обеспечения   режима   пребывания
(проживания) иностранных граждан в Российской Федерации;
     выехал  из  Российской  Федерации  в  иностранное государство для
постоянного проживания;
     выехал  и находится за пределами Российской Федерации более шести
месяцев;
     является  больным  наркоманией,  либо  не  имеет  сертификата  об
отсутствии  у  него  заболевания,  вызываемого  вирусом иммунодефицита
человека   (ВИЧ-инфекции),   либо   страдает   одним  из  инфекционных
заболеваний,  которые  представляют опасность для окружающих. Перечень
таких  заболеваний  и  порядок подтверждения их наличия или отсутствия
утверждаются Правительством Российской Федерации.
     30.2. Недостижения иностранным гражданином 18-летнего возраста.
     30.3.  Привлечения  иностранных  граждан  к трудовой деятельности
работодателем  по  трудовым  или  гражданско-правовым  договорам сверх
численности, установленной в разрешении на привлечение и использование
иностранных работников.