РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОПЛАТЕ ТРУДА И МАТЕРИАЛЬНОМУ СТИМУЛИРОВАНИЮ РАБОТНИКОВ, ЗАНЯТЫХ НА ВЕСЕННЕ-ПОЛЕВЫХ РАБОТАХ, УБОРКЕ УРОЖАЯ И ЗАГОТОВКЕ КОРМОВ. Письмо. Министерство сельского хозяйства и продовольствия РФ (Минсельхозпрод России). 11.05.95 4-36/336

Фрагмент документа "РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОПЛАТЕ ТРУДА И МАТЕРИАЛЬНОМУ СТИМУЛИРОВАНИЮ РАБОТНИКОВ, ЗАНЯТЫХ НА ВЕСЕННЕ-ПОЛЕВЫХ РАБОТАХ, УБОРКЕ УРОЖАЯ И ЗАГОТОВКЕ КОРМОВ".

Предыдущий фрагмент <<< ...  Оглавление  ... >>> Следующий фрагмент

Полный текст документа

РЕКОМЕНДАЦИИ
            ПО ОПЛАТЕ ТРУДА И МАТЕРИАЛЬНОМУ СТИМУЛИРОВАНИЮ
           РАБОТНИКОВ, ЗАНЯТЫХ НА ВЕСЕННЕ-ПОЛЕВЫХ РАБОТАХ,
       УБОРКЕ УРОЖАЯ И ЗАГОТОВКЕ КОРМОВ В СЕЛЬХОЗПРЕДПРИЯТИЯХ,
     АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВАХ, КООПЕРАТИВАХ И ДРУГИХ ФОРМИРОВАНИЯХ,
                       ПРИМЕНЯЮЩИХ НАЕМНЫЙ ТРУД

     В  агропромышленном  комплексе России сложились сложные условия с
проведением весенне-полевых работ, уборки урожая и заготовки кормов. В
результате  создается  угроза ухудшения продовольственного обеспечения
населения страны.
     В  связи  с  указанным Минсельхозпрод России по согласованию с ЦК
профсоюза  работников АПК Российской Федерации рекомендует разработать
в  каждом  хозяйстве  прогрессивные  формы,  системы  и размеры оплаты
труда,   способствующие   усилению   материальной   заинтересованности
работников  растениеводства  в  повышении  урожайности  культур, росту
производства  высококачественных дешевых продуктов питания и сырья для
промышленности, и включить их в коллективный договор (соглашение).
     Настоящие    Рекомендации   разработаны   для   оказания   помощи
сельхозпредприятиям, акционерным обществам, кооперативам, крестьянским
хозяйствам  и  другим формированиям, применяющим наемный труд, в целях
усиления  материальной заинтересованности работников растениеводства в
качественном  проведении полевых работ в лучшие агротехнические сроки,
повышения   урожайности   культур,   увеличения  объемов  производства
продукции  высокого качества и в дополнение к действующим положениям и
рекомендациям.
     В  соответствии  со статьей 80 Кодекса законов о труде Российской
Федерации  при  оплате  труда  работников  хозяйств  могут применяться
тарифные ставки, оклады, а также бестарифная система, если предприятие
сочтет  такую  систему  наиболее  целесообразной.  Кроме  того,  виды,
системы  оплаты  труда, размеры тарифных ставок, окладов, премий, иных
поощрительных   выплат,  а  также  соотношение  в  их  размерах  между
отдельными категориями персонала предприятия определяют самостоятельно
и  фиксируют  их в коллективных договорах и положениях об оплате труда
работников предприятий.
     Отраслевая  тарифная  система.  Чтобы  не допустить уравнивания в
оплате  простого и сложного труда предприятиям и другим формированиям,
применяющим  наемный  труд  в растениеводстве, рекомендуется сохранять
действующие  соотношения  в  размерах  тарифных  ставок  и должностных
окладов   внутри   категорий  рабочих  и  служащих  в  соответствии  с
Постановлением от 17 сентября 1986 г. N 1115.
     Предприятия   могут   самостоятельно   разрабатывать  и  внедрять
тарифную  сетку  для рабочих и служащих. Для этого с учетом финансовых
возможностей  предприятие  устанавливает  минимальный уровень ставки 1
разряда  и  коэффициенты  разрядов  ЕТС  с  1 по 18 разряд, возможны и
другие  варианты диапазонов разрядов. Тарифные коэффициенты могут быть
взяты за основу из ЕТС или установлены с учетом фактически сложившейся
заработной платы по категориям работников хозяйства.
     При  этом  размер  тарифной  ставки  (оклада)  первого разряда не
должен  быть  ниже  минимального  размера оплаты труда, установленного
законодательством  Российской  Федерации.  Ставки  (оклады) работников
остальных  профессий  устанавливаются  путем умножения тарифной ставки
(оклада)  первого  разряда  на  соответствующие тарифные коэффициенты,
утвержденные   указанным   выше   Постановлением,   или   на  тарифные
коэффициенты,  определяемые  с  учетом реально сложившейся зарплаты по
каждой   профессии  и  должности.  Методики  расчета  тарифных  ставок
(окладов)  и условия оплаты труда работников приведены в Рекомендациях
Минсельхоза России от 19.06.92 N 157-21/1313 и от 12.04.93 N 3-32/174.
Квалификационные требования к присвоению разрядов рабочих и служащих и
отнесению  работ  предусмотрены  в отраслевых тарифно-квалификационных
справочниках.    Может    предусматриваться    система   надбавок   за
квалификацию, условия работы, интенсивность труда и другие.
     Бестарифная  система  оплаты  труда. При оплате труда работников,
занятых  на весенне-полевых работах, по уходу за культурами, на уборке
урожая  и  заготовке  кормов,  может  применяться  бестарифная система
оплаты  труда.  Деятельность  этих работников осуществляется на основе
принципа  "купли-продажи"  работ  и услуг с нормативным распределением
продукции  и  хозрасчетного (чистого) дохода. Норматив определяется по
удельному  весу  фонда  оплаты  труда  с  учетом  суммы премий из всех
источников  в  стоимости реализованной (произведенной) продукции. Фонд
оплаты   труда   работников   определяется   умножением  норматива  на
фактическую  стоимость  реализованной  (произведенной)  продукции.  До
расчета  за  продукцию выплачивается аванс, размер которого определяет
сам коллектив.
     При  оплате  труда  работников  растениеводства  по нормативам от
валового,     хозрасчетного     дохода     (прибыли)     рекомендуется
руководствоваться  Рекомендациями  Госагропрома  РСФСР  от  29.12.89 N
168-19/2084 "Об организации арендных отношений по оплате труда в новых
хозяйственных условиях".
     Как   правило,   эта  система  оплаты  труда  применяется  в  тех
хозяйствах,  где не хватает денежных средств на гарантированную оплату
труда работников в отдельные периоды производства продукции, а также в
сельских   районах   с   развитым  подсобным  сельским  хозяйством  на
крестьянских  подворьях.  При  бестарифной  системе  чем выше качество
произведенной продукции, тем выше ее цена, а следовательно, в конечном
итоге,  выше  доход  производителя  продукции.  В этом случае отпадает
необходимость в индексации доходов.
     Бестарифная   оплата   труда   работников  широко  применяется  в
хозяйствах   Воронежской,   Ростовской   областей,   Ставропольском  и
Алтайском  краях,  Республике Дагестан и ряде других областей, краев и
республик.  Например,  более  8  лет  указанная  система  оплаты труда
эффективно  применяется  в  Союзе  собственников-совладельцев  "Шукты"
Республики  Дагестан  (председатель  Союза  -  Чартаев  М.А.).  В этом
хозяйстве  за  счет  коммерческой деятельности выплачиваются дотации и
доплаты  на  отдельные  виды  сельскохозяйственной  продукции, которые
позволили  полностью  рассчитаться  с работниками и создать накопления
для  развития  производства.  Опыт работы этого хозяйства рассмотрен и
одобрен   на   коллегии  Минсельхоза  России  (Постановление  коллегии
Минсельхоза   России   от  02.04.1992)  и  рекомендован  для  широкого
практического применения в сельхозпредприятиях Российской Федерации.
     Межотраслевая организация оплаты труда. На предприятиях сельского
хозяйства,   перерабатывающих  и  обслуживающих  отраслях  стала  шире
применяться оплата труда на основе Единой тарифной сетки, утвержденной
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.11.92 N 785, с
учетом    изменений,    установленных   Постановлением   Правительства
Российской  Федерации  от  27.02.95  N  189.  Это  вызвано тем, что на
сельскохозяйственных предприятиях занята значительная часть работников
обслуживающих,   подсобных   цехов   и   производств,   труд   которых
оплачивается по сквозным условиям.
     Единая  тарифная  сетка позволяет унифицировать их оплату труда с
основными профессиями.
     В  настоящее  время  тарифные  коэффициенты уровней ставок оплаты
труда  от  более  низкого  разряда  к  более высокому изменились таким
образом,   что  общий  диапазон  разброса  (разрыва)  тарифных  ставок
составляет 1:7,54, т.е. ставка 18 разряда превышает ставку 1 разряда в
7,54 раза.
     Для  работников  бюджетной  сферы  установлено повышение тарифных
ставок  (окладов)  ЕТС с 1 марта 1995 г. исходя из минимального уровня
оплаты  труда 1 разряда в размере 39000 руб. в месяц. Эта оплата может
устанавливаться  в хозяйствах производственной сферы по мере изыскания
собственных средств для ее введения. При этом месячные тарифные ставки
(оклады) повышаются:
     I разряда - на 11700 руб.
     II разряда - на 10200 руб.
     III разряда - на 7800 руб.
     IV разряда - на 4800 руб.
     С  учетом  изложенного  Единая  тарифная  сетка  по  оплате труда
работников бюджетной сферы представляется следующим образом:

----------------------------------------------------------------------
|Разряды оплаты труда|Тарифные коэффициенты |Тарифные ставки (оклады)|
|                    |                      |     (руб. в месяц)     |
|--------------------|----------------------|------------------------|
|1                   |1,00                  |50700                   |
|--------------------|----------------------|------------------------|
|2                   |1,12                  |53880                   |
|--------------------|----------------------|------------------------|
|3                   |1,27                  |57330                   |
|--------------------|----------------------|------------------------|
|4                   |1,44                  |60960                   |
|--------------------|----------------------|------------------------|
|5                   |1,62                  |63180                   |
|--------------------|----------------------|------------------------|
|6                   |1,83                  |71370                   |
|--------------------|----------------------|------------------------|
|7                   |2,07                  |80730                   |
|--------------------|----------------------|------------------------|
|8                   |2,34                  |91260                   |
|--------------------|----------------------|------------------------|
|9                   |2,64                  |102960                  |
|--------------------|----------------------|------------------------|
|10                  |2,98                  |116220                  |
|--------------------|----------------------|------------------------|
|11                  |3,37                  |131430                  |
|--------------------|----------------------|------------------------|
|12                  |3,81                  |148590                  |
|--------------------|----------------------|------------------------|
|13                  |4,31                  |168090                  |
|--------------------|----------------------|------------------------|
|14                  |4,87                  |189930                  |
|--------------------|----------------------|------------------------|
|15                  |5,50                  |214500                  |
|--------------------|----------------------|------------------------|
|16                  |6,11                  |238290                  |
|--------------------|----------------------|------------------------|
|17                  |6,78                  |264420                  |
|--------------------|----------------------|------------------------|
|18                  |7,54                  |294060                  |
----------------------------------------------------------------------

     Исходя  из  месячной  тарифной  ставки первого разряда и тарифных
коэффициентов  на  сложность  определяются  месячные  тарифные  ставки
(оклады) остальных разрядов. Для расчета тарифных ставок (окладов) 2 -
18  разрядов ЕТС нужно применять соответствующие тарифные коэффициенты
к тарифной ставке (окладу) 1 разряда ЕТС в размере 39000 руб. в месяц.
     Учитывая  условия  и  интенсивность  труда,  а также престижность
труда    сельскохозяйственного    производства,    рекомендуется   при
определении     тарифных     ставок    (окладов)    по    новой    ЕТС
профессионально-квалификационным группам применять ранее установленные
следующие отраслевые повышающие коэффициенты:

     трактористам-машинистам, водителям автомобилей,       - 1,8
     наладчикам сельскохозяйственных машин и тракторов
     рабочим животноводства и защищенного грунта           - 1,5
     рабочим на ручных, хозяйственных и других работах     - 1,3
     руководителям, специалистам и служащим                - 1,3 - 1,5.

     При  наличии  средств  в  хозяйствах  могут  применяться  и более
высокие отраслевые коэффициенты.
     Дневные  тарифные  ставки определяются делением месячной тарифной
ставки  соответствующего  разряда на среднее количество рабочих дней в
месяце  (при  шестидневной  и  пятидневной  рабочей  неделе  в среднем
соответственно 25,2 и 21,15 дня).
     Например,   дневная   тарифная   ставка  тракториста-машиниста  6
разряда, работающего на посеве зерновых культур, составляет:
     39000 руб. х 1,83 х 1,8 = 128466 : 25,2 = 5097,8 руб.,
     где:
     39000 руб. - тарифная ставка 1 разряда ЕТС;
     1,83 - тарифный коэффициент 6 разряда по ЕТС;
     1,8 - отраслевой коэффициент за условия труда.
     Расчет  месячных тарифных ставок (окладов) по основным профессиям
работников приведен в Приложении 1.
     В  минимальный  размер  оплаты  труда  не  включаются  доплаты  и
надбавки,  а  также  премии  и  другие поощрительные и компенсационные
выплаты.
     Оплата   по  трудодням.  При  отсутствии  финансовых  ресурсов  в
хозяйствах   рекомендуется  производить  оплату  труда  работников  по
трудодням.   При   сдельной  оплате  труда  для  исчисления  трудодней
необходимо  применять  сдельные  нормы  выработки.  При этом трудодень
нужно рассматривать как нормосмену, умноженную на тарифный коэффициент
ее  ответствующего  разряда  ЕТС  и  на коэффициент за условия труда в
сельском  хозяйстве.  Например,  тракторист-машинист  посадил за смену
картофель  на  площади  5,5  га  при  норме  4,4  га. Он выполнил 1,25
нормосмены  (5,5  :  4,4). Работа этого механизатора оплачивается по 8
разряду ЕТС с тарифным коэффициентом 2,34 и ему установлен коэффициент
за  условия  труда в размере 1,8. Механизатору за эту работу начислено
5,26  трудодня  (1,25  x  2,34  x  1,8),  а аккордная расценка за 1 га
посадки  картофеля  -  1,20  трудодня.  Аналогично можно устанавливать
расценки за один гектар уборки зерновых, кормовых и других культур или
устанавливать  расценку  в  трудоднях  за  одну тонну убранного зерна,
картофеля,  заготовленного  корма  и  т.д. Методика организации оплаты
труда  работников  по  трудодням  изложена  в методическом руководстве
Минсельхозпрода   России   по   организации  оплаты  труда  работников
предприятий  сельского  хозяйства.  С  учетом этого руководства в ряде
республик,  краев  и областей разработаны свои рекомендации и доведены
до   хозяйств.  Положительный  опыт  оплаты  работников  по  трудодням
накоплен  в  хозяйствах Республики Мордовия, Воронежской и ряде других
областей.
     Для  повременщиков  количество трудодней определяется количеством
дней  выхода  на  работу  по  табелю  за месяц, умноженных на тарифный
коэффициент  присвоенного  разряда  по ЕТС и на коэффициент за условия
труда.  Так,  например,  для бригадира тракторно-полеводческой бригады
Ивановой  Л.И. из АО "Россия" Курской области, отработавшей 25 рабочих
дней,  по  присвоенному 6 разряду ЕТС установлен коэффициент 1,83 и за
условия  труда  -  1,5. Количество начисленных трудодней составит 68,6
(25 x 1,83 x 1,5).
     Ежемесячно  или  по  итогам  за квартал рекомендуется выплачивать
денежный  аванс  в  размере 40 - 45% гарантированной заработной платы,
предусмотренной  ЕТС  по  занимаемой  должности или выполняемой работе
<*>.  Учитывая,  что  при  предложенном  способе  начисления трудодней
качество труда и его сложность приведены через тарифные коэффициенты к
простому  труду,  для  начисления  аванса  за  основу берется ставка 1
разряда.  Например,  месячная ставка 1 разряда - 39000 руб., а дневная
(сменная)  ставка  составляет  1547,6  р.  (39000  :  25,2). Ежедневно
сдельщикам  аванс будет начисляться в 45% от дневной тарифной ставки 1
разряда  ЕТС,  или  696,4  руб.  за  трудодень  (1547,6  x  45 : 100).
Бригадиру-повременщику  тракторно-полеводческой  бригады Ивановой Л.И.
начислено  68,6  трудодня  за  месяц,  ей  подлежит  выплатить аванс в
размере 47773 руб. (696,4 руб. х 68,6).
--------------------------------
     <*>  При  этом  размер  аванса в денежной и натуральной формах не
должен    быть    ниже    минимального   заработка,   предусмотренного
законодательством.

     В  конце  года  или  за  другой период производится перерасчет по
начисленной   зарплате.   В  счет  начисленных  трудодней  может  быть
выплачена   натуральная  оплата.  Отчисление  во  внебюджетные  фонды,
удержание  налога  из зарплаты с физических лиц производится в течение
года  только  с денежного аванса. В том случае, если хозяйство перешло
на  оплату  всех работников по трудодням, рекомендуется в колдоговорах
предусматривать начисление работникам аванса гарантированной оплаты за
трудодень  и  с  учетом  этого  производить отчисления во внебюджетные
фонды  (пенсионный  фонд, фонды социального обеспечения, обязательного
медицинского  страхования  и  другие), а также перечислять профсоюзные
взносы в установленные сроки.
     Виды  и формы оплаты труда работников до расчета за продукцию. До
расчета   за   продукцию   оплату   труда   работников,   занятых   на
весенне-полевых  работах,  уборке  урожая  и  заготовке  кормов, можно
производить   по   сдельным,   аккордным   или  договорным  расценкам,
определяемым   из  действующих  в  хозяйствах  тарифных  ставок,  норм
выработки,   а   также   дополнительной   оплаты  за  качество  работ,
стимулирующих   выплат   за   увеличение  производительности  труда  и
урожайности  культур. На этих работах может применяться индивидуальная
или  коллективная  форма  распределения фонда оплаты труда работников.
Следует отметить, что договорные расценки, как правило, рассчитываются
по установленным в хозяйстве условиям оплаты труда, нормам выработки и
объемам  работ  на  данный  участок уборки урожая, заготовки кормов. В
договорные  расценки  включаются  все  виды  материального  поощрения,
способствующие   в   сжатые   агротехнические   сроки  убрать  урожай,
заготовить  корма  и  т.д.  Эти  расценки  уточняются  при  заключении
договора-подряда.
     В  хозяйствах на весенне-полевых работах и по уходу за культурами
широко  применяется  сдельная  оплата  труда с выплатой дополнительной
оплаты  за  качество  выполняемых  работ.  Эта система оплаты проста и
понятна   исполнителям   работ.   Она   в   полной   мере  материально
заинтересовывает работников в выполнении работ с высоким качеством и в
установленные  агротехнические  сроки.  В  ряде  хозяйств на указанных
работах   положительно   зарекомендовала   себя   оплата  труда  путем
повременного авансирования с учетом качественного выполнения работ.
     На   уборке   урожая  и  заготовке  кормов  рекомендуется  широко
применять    оплату    работников    по   аккордным   или   договорным
прогрессивно-возрастающим расценкам.
     Стимулирование    труда    работников,    занятых   на   основных
сельхозработах. Кроме основной оплаты труда по тарифным или договорным
ставкам  хозяйства  могут  широко  применять  дополнительную оплату за
увеличение   урожайности   культур,   улучшение   качества  продукции,
выполнение    или   перевыполнение   сменного   задания   на   высоком
агротехническом уровне и т.д.
     За   качественное   выполнение   сельскохозяйственных   работ   в
растениеводстве   рекомендуется   начислять  дополнительную  оплату  в
следующих размерах:

---------------------------------------------------------------------------------
| N |                 Виды работ                     |   Размер дополнительной  |
|п/п|                                                |  оплаты в % к заработку, |
|   |                                                |         не менее         |
|---|------------------------------------------------|--------------------------|
|1. | За высококачественную подготовку почвы         | 30                       |
|   | согласно агротехническим требованиям           |                          |
|---|------------------------------------------------|--------------------------|
|2. | За качественное проведение сева, посадки       | 35                       |
|   | культур в строго установленные сроки           |                          |
|---|------------------------------------------------|--------------------------|
|3. | За получение равномерных прямолинейных всходов | 40                       |
|   | нормальной густоты стояния растений и          |                          |
|   | отсутствие огрехов                             |                          |
|---|------------------------------------------------|--------------------------|
|4. | За своевременное и качественное проведение     | 50                       |
|   | работ по обработке почвы, по уходу за          |                          |
|   | пропашными культурами, проведению работ по     |                          |
|   | борьбе с вредителями, болезнями и уничтожению  |                          |
|   | сорняков с применением гербицидов              |                          |
|---|------------------------------------------------|--------------------------|
|5. | За правильную подготовку полей для уборки      | 30                       |
|   | урожая                                         |                          |
|---|------------------------------------------------|--------------------------|
|6. | За заготовку кормов высокого качества и в      | 60 <*>                   |
|   | сжатые агротехнические сроки                   |                          |
|---|------------------------------------------------|--------------------------|
|7. | За проведение уборки урожая высокого качества  | 100                      |
|   | в установленные сроки и с минимальными         |                          |
|   | потерями зерна и другой продукции              |                          |
|---|------------------------------------------------|--------------------------|
|8. | За своевременную уборку и скирдование соломы с | 40                       |
|   | высоким качеством                              |                          |
|---|------------------------------------------------|--------------------------|
|9. | За своевременную отвозку зерна и другой        | 60                       |
|   | продукции на склады, тока, в хранилища и       |                          |
|   | недопущение потерь урожая и простоя уборочной  |                          |
|   | техники                                        |                          |
|---|------------------------------------------------|--------------------------|
|10.| За высокое качество подработки зерна на токах, | 50                       |
|   | сортировки картофеля и другой продукции на     |                          |
|   | сортировальных площадках                       |                          |
---------------------------------------------------------------------------------

--------------------------------
     <*>  На  заготовке кормов может применяться дополнительная оплата
рабочих  за  заготовку корма 1 класса в размере до 100% и II класса до
60% к заработку.

     Методика  оценки  качества  уборки  зерновых  культур приведена в
Рекомендациях  Минсельхоза  России  от 20.04.92 N 157-21/883. Качество
работ  определяется  после  их  завершения  агрономом,  бригадиром или
специально созданной комиссией по приему выполненных работ.
     В  целях сокращения сроков проведения весенне-полевых и уборочных
работ  в хозяйствах организуется двухсменная работа. В этих случаях за
время  работы с 20 часов вечера до 6 часов утра расценки увеличиваются
в  зависимости  от условий труда в размере от 30 до 50% против уровня,
применяемого в дневное время.
     Учитывая значимость химического консервирования кормов, вредность
этой работы, а также то, что эти работы не включены в перечень работ с
тяжелыми  и  вредными  условиями  труда,  рекомендуется  снижать нормы
выработки на этих работах на 30 - 50%.
     Премирование руководителей хозяйств, главных агрономов, агрономов
отделений,   бригадиров   и   других   руководителей   и  специалистов
рекомендуется  производить за высокую организацию труда, своевременное
и  качественное  проведение  работ  по  выращиванию и уборке культур в
размере до 1,5 должностного оклада.
     Дифференцированные   прогрессивно-возрастающие   расценки.   Опыт
многих  предприятий  Ульяновской, Новосибирской, Пензенской, Рязанской
областей,  Ставропольского  края,  Татарстана и других регионов России
показывает,    что   применение   прогрессивно-возрастающих   расценок
позволяет  за  счет сокращения установленных календарных сроков уборки
культур  и сокращения потерь урожая повысить урожайность культур на 15
- 20 процентов.
     Механизм разработки прогрессивно-возрастающих расценок может быть
принят  следующий:  при  выполнении  сменного  задания до 90% расценки
рассчитываются  исходя  из  80  - 90% тарифной ставки соответствующего
разряда  дневной ставки, при выполнении задания на 90 - 110% - из 100%
тарифной  ставки,  сверх  110%  выполнения  сменного  задания расценки
увеличиваются опережающими темпами.
     Например,   в   совхозах   "Ташлинский"  Ульяновской  и  "Лесной"
Саратовской  областей  при  уровне выполнения сменного задания на 120%
расценки  повышаются на 30%, при выполнении задания на 150% - расценки
увеличиваются  на  70% и т.д. Это позволяет хозяйствам убрать урожай в
сжатые  агротехнические  сроки  с  высоким  качеством  и  с минимально
допустимыми потерями. Оплату труда трактористов-машинистов, занятых на
уборке  зерновых  и зернобобовых культур, рекомендуется производить по
дифференцированным прогрессивно-возрастающим расценкам с учетом уровня
выполнения  сменного  задания.  Расценки  устанавливаются  отдельно за
намолоченную  тонну  зерна  (70%)  и  убранный гектар (30% от тарифной
ставки).   Например,  в  совхозе  сменное  задание  для  механизатора,
занятого на уборке зерновых, установлено 10 га, урожайность зерновых 3
т/га.   Его  дневная  тарифная  ставка  по  присвоенному  разряду  ЕТС
составляет  7354  руб.  Из них за намолоченное зерно ему начислят 5148
руб.  и за убранную площадь - 2206 руб. Расценка за 1 т зерна составит
171,6  руб.  (5148 руб. : 30 т) и за 1 га - 220,6 руб. (2206 руб. : 10
га).  Механизатор  за  смену  убрал  12,5 га зерновых и намолотил 39 т
зерна,  или  выполнил задание соответственно на 125 и 130 процентов. В
данном  случае  его заработок составит за убранную площадь 2757,5 руб.
(220,6 руб. х 12,5 га) и за намолот зерна 6692,4 руб. (171,6 руб. х 39
т),    а    всего    -   9449,9   руб.   В   хозяйстве   предусмотрены
прогрессивно-возрастающие  расценки. При выполнении нормы выработки на
125   -  130%  они  повышаются  на  50%.  В  связи  с  этим  заработок
механизатора  составит  за убранную площадь 4136,25 руб. (220,6 руб. х
1,5 х 12,5 га) и за намолот зерна - 10038,6 руб. (171,6 х 1,5 х 39 т).
     Порядок формирования прогрессивно-возрастающих расценок и условия
оплаты труда работников, занятых на полевых работах, подробно изложены
в Рекомендациях Минсельхоза России от 05.05.93 N 3-32/315.
     В целях расширения или восстановления посевных площадей зерновых,
зернобобовых и других культур против среднегодового уровня 1993 - 1994
годов  рекомендуется производить премирование руководящих работников и
специалистов  хозяйств  в  размере  до  одного  месячного должностного
оклада.
     Оплата    труда   работников   уборочно-транспортных   комплексов
(отрядов).  Оплату  труда  работников уборочно-транспортных комплексов
(отрядов)   рекомендуется   производить   в  зависимости  от  среднего
фактического    заработка   трактористов-машинистов,   работающих   на
комбайнах или других уборочных агрегатах, в следующих размерах:

---------------------------------------------------------------------------------
| N |     Наименование профессии          | Разряд по | Оплата труда работников |
|п/п|                                     |    ЕТС    |  уборочно-транспортных  |
|   |                                     |           |комплексов (отрядов) в % |
|   |                                     |           |от среднего фактического |
|   |                                     |           | заработка тракториста-  |
|   |                                     |           |машиниста, работающего на|
|   |                                     |           |   комбайне или других   |
|   |                                     |           |   уборочных агрегатах,  |
|   |                                     |           |  должна быть не менее   |
|---|-------------------------------------|-----------|-------------------------|
| 1 |                2                    |     3     |             4           |
|---|-------------------------------------|-----------|-------------------------|
|1. | Руководитель отряда                 |           |125 <*>                  |
|---|-------------------------------------|-----------|-------------------------|
|2. | Трактористы-машинисты, работающие   |           |                         |
|   | на комбайне с мощностью двигателя   |           |                         |
|   | свыше 80 до 130 л.с.                |9          |100 <**>                 |
|---|-------------------------------------|-----------|-------------------------|
|   |           свыше 130 л.с.            |10         |100                      |
|---|-------------------------------------|-----------|-------------------------|
|3. | Помощник комбайнера                 |6 - 8      |70 - 85                  |
|---|-------------------------------------|-----------|-------------------------|
|4. | Водители автомобилей, занятые на    |           |                         |
|   | отвозке зерна, подвозке ГСМ,        |           |                         |
|   | перевозке ремонтных рабочих,        |           |                         |
|   | мобильной столовой и других работах |           |                         |
|---|-------------------------------------|-----------|-------------------------|
|   | а) грузоподъемность автомобиля до   |8          |80 - 85                  |
|   | 10 т                                |           |                         |
|---|-------------------------------------|-----------|-------------------------|
|   | б) грузоподъемность автомобиля      |9          |95 - 100                 |
|   | свыше 10 до 40 т                    |           |                         |
|---|-------------------------------------|-----------|-------------------------|
|5. | Наладчик сельхозмашин и тракторов   |4 - 6      |65 - 70                  |
|---|-------------------------------------|-----------|-------------------------|
|6. | Слесарь по ремонту машин и          |3 - 6      |50 - 70                  |
|   | оборудования, электрогазосварщик    |           |                         |
|---|-------------------------------------|-----------|-------------------------|
|7. | Трактористы-машинисты, работающие   |6 - 8      |70 - 85                  |
|   | со стогометателями на стоговании    |           |                         |
|   | соломы, сволакивании копен,         |           |                         |
|   | обработке почвы и других работах    |           |                         |
|---|-------------------------------------|-----------|-------------------------|
|8. | Рабочие по выполнению различных     |3 - 5      |35 - 55                  |
|   | полевых работ                       |           |                         |
|---|-------------------------------------|-----------|-------------------------|
|9. | Повар мобильной столовой            |3 - 6      |30 - 60                  |
|---|-------------------------------------|-----------|-------------------------|
|10.| Учетчик                             |3          |30                       |
---------------------------------------------------------------------------------

--------------------------------
     <*>  Руководитель  уборочно-транспортного  комплекса  -  агроном,
инженер,  экономист,  диспетчер  оплачиваются  по должностным окладам,
установленным в хозяйстве.
     <**>  В  соответствии  с  Постановлением  Правительства России от
27.02.95  N  189  дневная тарифная ставка механизатора, работающего на
комбайне,  9 разряда ЕТС составляет 7354,3 руб., а 10 разряда - 8301,4
руб.

     Для    механизаторов,   работающих   на   комбайнах   в   составе
уборочно-транспортных     комплексов,    могут    устанавливаться    и
прогрессивно-возрастающие   расценки   в   зависимости  от  выполнения
сменного задания и качества работ в указанных выше размерах.
     Трактористам-машинистам,    водителям    автомобилей   и   другим
работникам   рекомендуется   выплачивать   надбавку  за  классность  к
начисленному заработку. Указанным работникам могут предусматриваться и
другие   вознаграждения,   компенсации,   надбавки,  доплаты,  которые
устанавливаются в хозяйстве самостоятельно и включаются в Положение об
оплате труда или в коллективный договор.
     Оплата  труда  водителей  автомобилей,  наладчиков сельхозмашин и
других,  работающих  в составе уборочно-транспортных комплексов, может
производиться и независимо от оплаты труда механизаторов. Оплата труда
этих   работников   может   производиться   по   нормам  и  расценкам,
установленным в хозяйстве.
     Оплату  труда  водителей  автомобилей,  занятых на уборке урожая,
рекомендуется  производить  при коротком плече перевозок по расценкам,
установленным  за  1  тонну  перевезенного  груза,  при  среднем  - по
расценкам  за  тонну  перевезенного  груза и 1 км пробега, при длинном
плече  -  по  расценкам  за  1  т/км  и  оплатой  за время простоя под
погрузкой  и  разгрузкой  зерна.  При этом могут использоваться Единые
нормы   времени   на   перевозку   грузов  автомобильным  транспортом,
утвержденные  Постановлением  Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от
13.03.87 N 153-6/142.
     Премирование водителей на указанных работах может производиться в
размерах,   установленных   самим   хозяйством   с  учетом  финансовых
возможностей.  Размер  премий может возрастать в зависимости от уровня
выполнения  сменного  задания.  Порядок  начисления  зарплаты водителя
рассмотрим  на  примере  водителя  автомобиля КАМАЗ-55102. Коэффициент
использования  пробега  этого автомобиля составляет 0,504, коэффициент
грузоподъемности  -  1,11,  среднетехническая  скорость  -  32 км/час,
грузоподъемность - 7 т. Часовая тарифная ставка водителя 8 разряда ЕТС
составляет  985,4  рубля (164268 руб. : 166,2 час.), где 164268 руб. -
месячная  тарифная  ставка водителя 8 разряда с учетом коэффициента на
условия  труда  -  1,8.  166,2  час.  - среднемесячный баланс рабочего
времени.  Минутная  тарифная ставка составит 16,4 руб. (985,4 : 60). В
этом  случае  сдельная расценка на один тонно-километр будет 40,2 руб.
(2,45  мин.  х  16,4  руб.),  где 2,45 мин. - норматив времени на один
тонно-километр,  принятый в хозяйстве, сдельная расценка за погрузку и
разгрузку  1  т  зерна составит 38,4 руб. (2,34 мин. х 16,4 руб.), где
2,34  мин.  -  норматив  времени  на  погрузку  и разгрузку 1 т зерна,
принятый в хозяйстве.
     Водитель  на  автомобиле грузоподъемностью 7 т за 10 часов работы
перевез  от  комбайнов уборочно-транспортного комплекса 140 т зерна на
расстояние  3  км.  За смену водитель сделал 420 т/км. Его зарплата за
погрузку  и разгрузку зерна составит 5379 руб. (38,4 руб. х 140 т), за
сделанные т/км - 16897 руб. (40,2 руб. х 420 т/км).
     На  подготовительно-заключительное  время  и  медицинский  осмотр
(оплачиваются  дополнительно)  водитель  затратил 23 минуты. Оплата за
это время будет 925 руб. (40,2 руб. х 23 мин.).
     Итого  зарплата  водителя  составит 23201 руб. (5379 руб. + 16897
руб.  +  925  руб.).  Кроме  того, ему за классность начисляется 25% к
заработку  по  тарифу,  что  составило  5800 руб. (23201 руб. х 0,25),
всего ему причитается 29001 руб. (23201 руб. + 5800 руб.).
     За  выполнение  сменного  задания на 140% (сменное задание 100 т)
водителю  установлена премия в размере 60% от основного заработка, что
составит  17500  руб. (29001 руб. х 0,60). Всего заработок водителя за
смену составит 46501 руб. (29001 руб. + 17500 руб.).
     Оплата труда наладчиков сельхозмашин и тракторов. Для наладчиков,
обслуживающих    уборочные   агрегаты,   рекомендуется   устанавливать
повременную,  сдельную или косвенно-сдельную системы оплаты труда. При
этом  косвенные сдельные расценки для наладчиков можно определять либо
по каждому объекту (агрегату) обслуживания, либо в целом по тракторной
бригаде,   механизированному   звену,   приняв  за  единицу  измерения
эталонные гектары.
     В  соответствии  с  ЕТКС  наладчику  сельскохозяйственных машин и
тракторов  может быть присвоен 4 - 6 разряд в зависимости от сложности
выполняемых работ.
     Учитывая,  что  во  время  уборочных  работ  наладчики  выполняют
техническое  обслуживание  и  отдельные ремонтные работы с применением
передвижных  или прицепных агрегатов технического обслуживания (АТО-А,
АТО-Т    и    АТО-П)    с    совмещением    профессии   водителя   или
тракториста-машиниста, их работу можно тарифицировать на 1 - 2 разряда
выше предусмотренного ЕТКС (по 6 - 7 разрядам).
     Для    оплаты    труда   наладчиков   может   также   применяться
повременно-премиальная  система.  При  этой  системе  заработная плата
начисляется за фактически отработанное время в смену с выплатой премии
за отсутствие простоев уборочных агрегатов по вине наладчиков.
     Оплату  труда  работников,  занятых  на токах по доработке зерна,
рекомендуется     производить     по     повременно-премиальной    или
сдельно-премиальной   системам   оплаты  труда  с  индивидуальной  или
коллективной  формой  распределения  фонда  оплаты труда. Оплату труда
этих  работников можно предусматривать на основе Единой тарифной сетки
и по прогрессивно-возрастающим расценкам.
     Для   рабочих   токов,   работающих  на  сортировальных  машинах,
погрузчиках  зерна, на сушилках и других работах, могут быть присвоены
в  зависимости  от  сложности  выполняемых  работ  3  - 5 разряды ЕТС,
операторам  линий  протравливания  семян  -  5 - 6 разряды, машинистам
механизированных  токов,  слесарям  по  ремонту  сортировальных машин,
погрузчиков,  сушилок  и других агрегатов - 3 - 6 разряды, рабочему по
охране  зерна  на  току  -  1  разряд  ЕТС. По присвоенным разрядам им
устанавливаются  тарифные  ставки  или  расценки  исходя  из  ставки 1
разряда  и  разрыва  увеличения  ставок,  установленных ЕТС. Указанным
работникам  может  устанавливаться премирование за выполнение сменного
задания  с высоким качеством работ в размере не менее 40% к заработку.
Машинистов  токов, слесарей и других работников, занятых на работах по
подготовке  семян  зерновых  и  масличных  культур, за засыпку семян в
полном  объеме  со  страховым  фондом  и  качеством  не ниже II класса
посевного стандарта до 1 ноября рекомендуется премировать в размере до
100% к заработку.
     Оплата   труда  работников  предприятий,  студентов  и  учащихся,
привлекаемых  на  уборку  урожая  и  заготовку  кормов.  Оплата  труда
работников промышленных, транспортных и иных предприятий, учреждений и
организаций,   студентов   и  учащихся,  достигших  возраста  18  лет,
участвующих в уборочных и других работах, в хозяйствах производится по
условиям оплаты труда, действующим на этих предприятиях.
     Для   студентов   и   учащихся,   достигших  возраста  18  лет  и
привлекаемых  на  уборку урожая и другие работы, рекомендуется снижать
нормы выработки до 20% в связи с недостаточным опытом их работы.
     Для   привлечения   работников  на  уборку  урожая  рекомендуется
устанавливать  премирование в размере до 100% к основному заработку за
перевыполнение  сменного  задания  при  высоком качестве работ. Размер
премирования  устанавливается  пропорционально (соответственно) уровню
перевыполнения сменного задания.
     Постоянно  привлекаемым  работникам из промышленности, студентам,
учащимся на полевые работы, за которыми по договору закреплены площади
для  выращивания  сельхозкультур, рекомендуется выплачивать доплату за
продукцию по итогам работы в размерах, предусмотренных в договоре.
     Оплата  расходов  по  командировкам. Рекомендуется при заключении
договоров  о  направлении  работников  из  предприятий,  организаций и
учреждений   для  выполнения  работ  на  уборке  урожая  сохранять  за
механизаторами,  водителями грузовых автомобилей, ремонтными рабочими,
механиками,  диспетчерами  и другими работниками, включенными в состав
автотранспортных  колонн,  до  75%,  за  другими работниками до 50% их
среднего заработка по месту основной работы за все время командировки,
включая  время нахождения в пути, но не ниже суммы возмещения расходов
по    командировкам,    предусмотренных   действующим   постановлением
Правительства Российской Федерации. Расходы, связанные с командировкой
работников,  привлекаемых  на  сельхозработы, возмещаются хозяйствами,
для которых выполнялись эти работы.
     О  сокращении продолжительности рабочего времени. Для студентов и
учащихся  в возрасте от 16 до 18 лет устанавливается продолжительность
рабочей  недели не более 36 часов, в возрасте от 15 до 16 лет, а также
для  учащихся в возрасте от 14 до 15 лет, работающих в период каникул,
- не более 24 часов в неделю.
     Труд  студентов и учащихся моложе 18 лет оплачивается по сдельным
расценкам,  установленным  для  взрослых  работников,  с  доплатой  по
тарифной  ставке  за время, на которое продолжительность их ежедневной
работы сокращается по сравнению с продолжительностью ежедневной работы
взрослых работников.
     Оплата труда учащихся общеобразовательных школ, профессионально -
технических училищ и средних специальных учебных заведений, работающих
в свободное  от  учебы  время  на  уборке  урожая  и  других  работах,
производится  за  отработанное  время  или в зависимости от выработки.
Сельскохозяйственные предприятия могут устанавливать учащимся  доплаты
к заработной плате за счет собственных средств.
     Натуральные  формы  материального  поощрения. В условиях развития
рыночных отношений и острого недостатка денежных средств целесообразно
расширить   практику   применения  натуральной  оплаты  труда,  широко
применять  выдачу  продукции  бесплатно  и  продавать ее по договорным
ценам за выполнение важных работ и операций.
     Натуральную оплату можно производить по трем вариантам: как часть
основной  денежной  оплаты,  через  нормосмену  и  выплачивать натурой
полностью за выполненную норму выработки на сельхозработах.
     По  первому  варианту  механизатору  на  посеве  зерновых культур
предусмотрено  выплачивать  натурой  50%  заработка, а остальную часть
оплачивать  деньгами.  Например,  в хозяйстве механизатору присвоен VI
разряд ЕТС и на посеве зерновых культур установлена норма выработки 18
га. За выполненную норму ему предусмотрена оплата 5097,8 руб. (39000 х
1,83  х  1,8)  :  25,2.  Расценка  за  посев  одного  гектара зерновых
составила  283,2  руб. (5097,8 руб. : 18 га). В хозяйстве коллективным
договором  предусмотрено  50%  оплачивать деньгами, а оставшуюся сумму
зарплаты   оплачивать   продукцией.  Стоимость  зерна  озимой  пшеницы
установлена  в  хозяйстве  300 руб. за килограмм. Механизатор за смену
засеял  20  гектаров озимой пшеницы и ему начислено 5664,0 руб. (283,2
руб.  х  20  га). В связи с принятыми условиями ему начислили деньгами
2832  руб. (5664 руб. х 50) : 100 и 9,44 кг зерна озимой пшеницы (2832
руб.  :  300  руб./кг).  Заработанные  деньги  выплачиваются по итогам
работы  за  месяц,  а  выдачу продукции производят по мере поступления
зерна   на   склад.   Доплата   за   продукцию  и  премии  начисляется
пропорционально  выданным  деньгам  и  натуроплате. При этом стоимость
продукции  (натуроплата),  доплата  за  продукцию  и  премии по итогам
работы   за   год   могут   индексироваться  с  учетом  роста  цен  на
потребительские товары.
     По  второму  варианту оплату деньгами и натурой можно производить
через  выполненную  нормосмену  с  учетом  тарифных  коэффициентов.  В
хозяйстве   предусмотрено   50%   выполненной   нормосмены  оплачивать
деньгами, а 50% - натурой. В этом случае при установлении механизатору
на  посеве  зерновых  сменной нормы выработки 18 га и выполнении ее на
111%  (20  га  х 100 : 18) по VI разряду ЕТС ему должно быть выплачено
2832 руб. и 9,44 кг зерна озимой пшеницы (5669 руб. х 50 : 100) = 2832
руб. и 2832 руб. : 300 руб./кг = 9,44 кг.
     Повременщикам нормосмена определяется путем деления отработанного
времени   за   месяц   на   продолжительность  рабочего  дня  (смены),
установленного   правилами   внутреннего   трудового  распорядка  дня,
умноженного  на  тарифные  коэффициенты  присвоенного разряда ЕТС и за
условия  работы  в  сельском  хозяйстве, а при расчете деньгами расчет
производится только исходя из тарифной ставки 1 разряда ЕТС.
     До  третьему варианту оплата труда работников производится только
продукцией.  Это  широко  применяется  на  уборке  картофеля,  овощей,
сахарной свеклы, плодов и ягод. Например, в договоре предусматривается
при  сборе 10 мешков картофеля выдавать 1 мешок картофеля без оплаты в
виде   вознаграждения   за   выполненную  работу.  Натуральная  оплата
работников    растениеводства    может    производиться    не   только
растениеводческой  продукцией,  но и продукцией животноводства (мясом,
молоком  и  др.).  Рекомендуется  взамен  денежной  формы оплаты труда
производить натуроплату в среднем на работах в полеводстве не менее 50
- 60% от начисленной зарплаты.
     Целесообразность расширения натуральной оплаты обусловлена и тем,
что Указом Президента России от 11.12.93 N 2129 установлено: начиная с
01.01.94 при налогообложении физических лиц в совокупный годовой доход
граждан  не  включается стоимость продукции собственного производства,
реализованной  в счет натуральной оплаты труда и натуральных выдач, не
превышающая    пятидесятикратного   установленного   законом   размера
минимальной  оплаты  труда.  При  этом  хозяйства  будут  избавлены от
необходимости выплачивать налог на добавленную стоимость за реализацию
этой продукции.
     Продукция,   выдаваемая  в  качестве  натуральной  оплаты  труда,
включается  в  заработок  работника для расчета среднего заработка при
начислении очередного отпуска, компенсации за неиспользованный отпуск,
а также для начисления пенсии и в других случаях.
     В   хозяйствах   может   применяться   натуральное   премирование
работников  за  выполнение  задания  (обязательства). Для установления
показателей  по  натуральному  вознаграждению  работников  принимается
производство  зерна на одного работника, бригаду, звено. В этом случае
им  выдается  бесплатно до 50% зерна, полученного сверх установленного
задания достигнутого уровня предшествующих 1 - 3 лет.
     Работникам,  занятым  на  выращивании и заготовке кормов, а также
привлекаемым  на  заготовку  кормов,  рекомендуется  выдавать  до  50%
кормов,  полученных  сверх  установленного задания. В хозяйствах можно
выдавать  в  счет  зарплаты  до 10 кг зерна за выполненную работниками
сменную  норму  выработки  на  работах  по выращиванию и уборке урожая
зерновых культур.
     Для   сокращения   сроков   уборки   урожая  и  заготовки  кормов
целесообразно   выдавать   бесплатно   механизаторам,   работающим  на
комбайнах  и  иных уборочных агрегатах, за выполнение и перевыполнение
сезонной  нормы  уборки  урожая  до  10 ц зерна. Сезонная норма уборки
урожая устанавливается в хозяйстве исходя из наличия уборочной техники
по  маркам,  площадей уборки, видовой урожайности культур, оптимальных
сроков уборки урожая и других условий. При невыполнении сезонной нормы
уборки  урожая  по  не  зависящим  от  исполнителя  причинам  выдавать
бесплатно  зерно  с  учетом  уровня  выполнения  сезонной нормы уборки
урожая,  заготовки  кормов.  Механизатору,  работающему  на  тракторе,
выдавать  зерно  в  размере  80%,  водителю  автомобиля  -  70% зерна,
начисленного  механизатору, работающему на комбайне или ином уборочном
агрегате,  наладчику  -  50%  зерна,  начисленного  в  среднем  одному
механизатору, работающему в бригаде на уборочных агрегатах.
     Рекомендуется  выдавать  в  счет  зарплаты работникам хозяйств, а
также  привлекаемым  на  уборку  гражданам  и пенсионерам, принимавшим
активное  участие  в  выращивании  и уборке картофеля, овощей, плодов,
ягод,  винограда, бахчевых культур, в размере до 20% от валового сбора
этих культур по льготным ценам.
     Механизаторам, занятым на вспашке ранней зяби, можно продавать до
7  кг  зерна  по  льготным  ценам  за  каждую сменную норму выработки,
выполненную   в  течение  30  дней  от  начала  уборки  предшествующей
культуры,  и  до  5  кг  -  в  последующий период при условии высокого
качества  работ. Аналогичный порядок продажи зерна устанавливается для
механизаторов, занятых на вспашке почвы под посевы озимых культур.

Начальник Управления
мотивации труда
и социальных гарантий
                                                        Э.К.КУЛЬЧИЦКИЙ


                                                        Приложение N 1

                                                           Таблица N 1

Фрагмент документа "РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОПЛАТЕ ТРУДА И МАТЕРИАЛЬНОМУ СТИМУЛИРОВАНИЮ РАБОТНИКОВ, ЗАНЯТЫХ НА ВЕСЕННЕ-ПОЛЕВЫХ РАБОТАХ, УБОРКЕ УРОЖАЯ И ЗАГОТОВКЕ КОРМОВ".

Предыдущий фрагмент <<< ...  Оглавление  ... >>> Следующий фрагмент

Полный текст документа