ОБ ОДОБРЕНИИ КОНЦЕПЦИИ СОЗДАНИЯ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ИНТЕГРИРОВАННОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ КОНТРОЛЬ В ПУНКТАХ ПРОПУСКА ЧЕРЕЗ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ). Распоряжение. Правительство РФ. 04.05.08 622-Р

Предпосылки создания межведомственной системы

     В  настоящее  время  федеральными  органами исполнительной власти
ведется   работа  по  проектированию  и  внедрению  автоматизированных
информационных  систем,  обеспечивающих исполнение функций контрольных
органов.
     Среди указанных систем можно выделить следующие:
     автоматизированная  система  изготовления,  оформления и контроля
машиносчитываемых  паспортов  и  виз,  предусмотренная  Постановлением
Совета  Министров  -  Правительства Российской Федерации от 10 августа
1993 г. N 770;
     государственная   информационная   система  миграционного  учета,
предусмотренная  Постановлением  Правительства Российской Федерации от
14 февраля 2007 г. N 94;
     единая  государственная автоматизированная информационная система
контроля   за  вывозом  товаров  с  таможенной  территории  Российской
Федерации,   предусмотренная  распоряжением  Правительства  Российской
Федерации от 28 декабря 2002 г. N 1854-р;
     государственная   система  изготовления,  оформления  и  контроля
паспортно-визовых   документов   нового   поколения,   предусмотренная
распоряжением  Правительства Российской Федерации от 5 августа 2005 г.
N 1156-р;
     единая   межведомственная   автоматизированная   система   сбора,
хранения   и   обработки   информации  при  осуществлении  всех  видов
государственного   контроля,   предусмотренная   Концепцией   развития
таможенных  органов  Российской  Федерации,  одобренной  распоряжением
Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. N 2225-р.
     Указанные  системы  создаются  при  отсутствии единой нормативной
правовой   базы   и   общей   координации   работ.  В  них  существуют
функциональные   пересечения,   неизбежно  приводящие  к  дублированию
отдельных  действий  и  неэффективному расходованию бюджетных средств.
При  этом  нерешенными  остаются  вопросы,  связанные  с  обеспечением
необходимого    уровня    информационной    безопасности,    созданием
межведомственной  телекоммуникационной и вычислительной инфраструктур,
обеспечением    юридического    значения    электронных    документов,
используемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия
федеральных   органов   исполнительной  власти.  Сложившаяся  ситуация
обуславливает необходимость создания межведомственной системы.
     В то же время в рамках Федеральной целевой программы "Электронная
Россия  (2002 - 2010 годы)" ведется работа по созданию общероссийского
государственного   информационного  центра  (далее  -  государственный
информационный центр).
     Использование        программно-аппаратных        средств       и
телекоммуникационной инфраструктуры (далее - ресурсы) государственного
информационного  центра  для функционирования межведомственной системы
позволит  повысить  эффективность  взаимодействия  федеральных органов
исполнительной власти, в том числе контрольных органов.