Фрагмент документа "МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПРОВЕРОК В ПОРЯДКЕ СТ. 144 - 145 УПК РФ, А ТАКЖЕ ОРГАНИЗАЦИИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ДОЗНАВАТЕЛЕЙ С СУДЕБНЫМИ ПРИСТАВАМИ-ИСПОЛНИТЕЛЯМИ И СУДЕБНЫМИ ПРИСТАВАМИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ УСТАНОВЛЕННОГО ПОРЯДКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУДОВ ПРИ Р".
3. Вопросы выявления преступлений против правосудия
и организации взаимодействия дознавателей с судебными
приставами-исполнителями и судебными приставами по
обеспечению установленного порядка деятельности судов
Вопросы выявления преступлений против правосудия рассмотрены в
ряде направленных ранее методических рекомендаций, информационных
писем и Памятке дознавателю.
Вместе с тем следует обратить особое внимание на наиболее сложные
вопросы работы по выявлению преступлений против правосудия.
Так, в соответствии с требованиями ч. 2 Приказа Минюста России от
4 февраля 2004 г. N 26 "О совершенствовании организации работы по
выявлению и расследованию преступлений против правосудия" судебный
пристав-исполнитель должен регулярно проверять сохранность
арестованного и описанного имущества и не реже одного раза в месяц
проводить инвентаризацию исполнительных производств в целях
своевременного выявления фактов злостного неисполнения судебных
решений, а также воспрепятствования их исполнению.
В структурных подразделениях территориальных органов ФССП России
рекомендуется создавать группы по инвентаризации (руководитель -
старший судебный пристав), в которые включать судебного
пристава-исполнителя и дознавателя.
По результатам инвентаризации следует выявлять исполнительные
производства, перспективные на предмет возбуждения уголовных дел. В
случае необходимости рекомендуется подготавливать за подписью старшего
судебного пристава указания о выполнении определенных исполнительных
действий, которые необходимо брать на контроль.
В целях систематизации и учета сведений по проводимым
инвентаризациям рекомендуется составлять реестр исполнительных
производств, возбужденных на основании исполнительных документов,
выданных судами в отношении должников-организаций (приложение N 1 - не
приводится), реестр исполнительных производств, по которым имущество,
подвергнутое аресту, передано на ответственное хранение (приложение N
2 - не приводится).
При обнаружении признаков состава преступления, предусмотренного
ст. 312 УК РФ либо ст. 315 УК РФ, судебному приставу-исполнителю в
порядке ст. 143 УПК РФ следует составить рапорт и зарегистрировать его
в Книге учета сообщений о преступлениях.
Кроме того, судебному приставу-исполнителю необходимо
предоставить дознавателю следующие документы:
1. Копию постановления о возбуждении исполнительного
производства.
2. Копию решения суда (при его наличии у судебного
пристава-исполнителя).
3. Копию исполнительного листа.
При наличии признаков преступлений, предусмотренных ст. 312 и 315
УК РФ, сбор материалов проверки сообщения о преступлении имеет свои
особенности.
Так, материал, прилагаемый к рапорту об обнаружении признаков
преступления, предусмотренного ст. 315 УК РФ, кроме указанных выше
документов должен включать:
1. Документы, подтверждающие реальную возможность для
руководителя организации-должника исполнить судебное решение и его
имущественное положение (например, ответы на запросы из
Госавтоинспекции, Федеральной налоговой службы и т.д.).
2. Список взыскателей по сводному исполнительному производству
согласно очередности удовлетворения требований.
3. Копии документов, подтверждающих частичное погашение долга
мерами принудительного исполнения (реализация арестованного имущества,
передача взыскателю определенных предметов, указанных в исполнительном
документе, обращение взыскания на денежные средства, находящиеся в
кредитных организациях, и др.).
4. Копию постановления о наложении судебным
приставом-исполнителем штрафа на должника за неисполнение судебного
решения в порядке ст. 85, 87 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N
199-ФЗ "Об исполнительном производстве", с установлением новых сроков
требований, содержащихся в исполнительном документе.
5. Копию предупреждений должнику об уголовной ответственности по
ст. 315 УК РФ.
6. Документы, подтверждающие полномочия представителя
(руководителя) организации-должника по выполнению обязательств перед
взыскателем (учредительные документы, регламент, копия приказа о
назначении на должность и т.п.).
7. Объяснения взыскателя, должника о причинах и обстоятельствах
неисполнения судебного решения.
Данный перечень не является исчерпывающим и зависит от конкретных
обстоятельств деяния.
В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 39 Федерального закона от
21 июля 1997 г. N 199-ФЗ "Об исполнительном производстве" при
обнаружении факта незаконных действий с имуществом, подвергнутым описи
или аресту, судебным приставом-исполнителем должен составляться акт в
присутствии двух понятых. С учетом этого составляется рапорт об
обнаружении признаков преступления, который должен быть
незамедлительно зарегистрирован в Книге учета сообщений о
преступлениях.
К рапорту об обнаружении признаков преступления, предусмотренного
ст. 312 УК РФ, прилагаются:
1. Копия постановления о наложении ареста на имущество или
денежные вклады.
2. Акт описи и ареста имущества (с обязательным включением
названия каждого предмета, занесенного в акт, его отличительных
признаков - вес, метраж и т.п., предварительной оценки каждого
предмета, разъяснением хранителю установленного режима хранения,
предупреждением об уголовной ответственности по ст. 312 УК РФ, данных
и подписей двух понятых).
3. Копия договора хранения (если таковой составлялся с хранителем
в соответствии со ст. 886 - 887 ГК РФ).
4. Акт об отсутствии имущества, подвергнутого описи или аресту (с
участием понятых).
5. Копии документов из кредитной организации (банка),
подтверждающие отсутствие на счете денежных средств после поступления
постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста.
6. Объяснение от хранителя об обстоятельствах и причинах
совершения незаконных действий с имуществом, подвергнутым описи или
аресту.
7. Объяснения понятых об обстоятельствах наложения ареста на
имущество.
Проверка сообщений о преступлениях, предусмотренных ст. 297 и 294
УК РФ, должна проводиться во взаимодействии с судебными приставами по
обеспечению установленного порядка деятельности судов (далее -
судебный пристав по ОУПДС), которые являются очевидцами происшествия.
Перечень полномочий судебных приставов по ОУПДС содержится в ст.
11 - 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных
приставах".
Способы выявления преступления, предусмотренного ст. 297 УК РФ,
могут быть различными. Наиболее часто на практике встречаются
сообщения судебного пристава по ОУПДС либо обращение потерпевшего о
преступных действиях.
В рапорте обязательно следует отметить следующие обстоятельства:
1. Время и место совершения преступления (место необходимо
определить максимально точно и в случае необходимости составить схему
- приложение к рапорту).
2. Указать, в чем выразилось оскорбление либо неуважение
участников судебного разбирательства (в каких словах, выражениях,
жестах).
3. В чей конкретно адрес из участников судебного разбирательства
обращено оскорбление либо проявлено неуважение.
4. Какие меры приняты для пресечения (прекращения) преступных
действий.
5. Привести перечень очевидцев преступления с указанием их
домашних адресов (такую информацию можно получить у секретаря
судебного заседания).
Составленный по такой структуре рапорт служит поводом для
проведения проверки сообщения о преступлении.
Как показывают проверки сообщений о преступлениях,
предусмотренных ст. 294, 297 УК РФ, нередко эти преступления
совершаются психически неуравновешенными людьми, поэтому рекомендуется
приобщать к материалам проверки справку из психоневрологического
диспансера о проверяемом лице.
|
Фрагмент документа "МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПРОВЕРОК В ПОРЯДКЕ СТ. 144 - 145 УПК РФ, А ТАКЖЕ ОРГАНИЗАЦИИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ДОЗНАВАТЕЛЕЙ С СУДЕБНЫМИ ПРИСТАВАМИ-ИСПОЛНИТЕЛЯМИ И СУДЕБНЫМИ ПРИСТАВАМИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ УСТАНОВЛЕННОГО ПОРЯДКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУДОВ ПРИ Р".