Фрагмент документа "МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПРОВЕРОК В ПОРЯДКЕ СТ. 144 - 145 УПК РФ, А ТАКЖЕ ОРГАНИЗАЦИИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ДОЗНАВАТЕЛЕЙ С СУДЕБНЫМИ ПРИСТАВАМИ-ИСПОЛНИТЕЛЯМИ И СУДЕБНЫМИ ПРИСТАВАМИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ УСТАНОВЛЕННОГО ПОРЯДКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУДОВ ПРИ Р".
Получение объяснений, направление запросов
Наиболее часто при проверке сообщений о преступлениях
используется получение объяснений.
Наличие права на получение объяснения в ходе проверки сообщений о
преступлениях предусмотрено п. 25 ст. 4 Инструкции.
Кроме того, судебным приставам-исполнителям ч. 2 ст. 12
Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах"
предоставлены права получать информацию, объяснения и справки, входить
в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им,
производить осмотры указанных помещений, арестовывать, изымать,
передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество,
налагать арест на денежные средства и иные ценности должника.
Указанные полномочия применяются с целью выявления преступлений
против правосудия и сбора предварительных сведений. При этом к рапорту
об обнаружении признаков преступления, поступившему к дознавателю от
судебного пристава-исполнителя, следует прилагать копии материалов
исполнительного производства, к которым относятся и полученные
объяснения, а также материалы и ответы на запросы в различные
организации и государственные органы.
Однако это не означает, что дознаватель при принятии решения
должен основываться исключительно на этих материалах. Это объясняется
тем, что на судебного пристава-исполнителя не возложено проведение
проверки сообщения о преступлении и, соответственно, на практике им не
отражаются в объяснениях исчерпывающие конкретные вопросы,
интересующие дознание при оценке деяния его квалификации.
В дальнейшем в ходе расследования уголовного дела дознавателю
необходимо процессуально закрепить установленным законом способом
полученные доказательства (допросить судебного пристава-исполнителя,
должника, понятых, свидетелей и т.п.).
Как показывают проверки, основным недостатком, препятствующим
правильной и обоснованной оценке деяния, является формализм при
получении объяснений. Зачастую необходимых сведений в первичном
объяснении не содержится, в связи с чем дознаватель повторно, а
нередко и неоднократно дополнительно опрашивает должника или
свидетеля, что необоснованно затягивает сроки проверки сообщения о
преступлении. Во избежание подобных случаев рекомендуется, как и перед
производством допроса, предварительно составлять план получения
объяснения с перечнем вопросов, подлежащих выяснению с учетом
конкретных обстоятельств деяния.
Направление запросов, требований, поручений органа дознания и
дознавателя регламентировано в ч. 4 ст. 21 УПК РФ, где указано, что
они обязательны для исполнения всеми учреждениями, организациями,
должностными лицами и гражданами. Указанное требование Закона
целесообразно отражать в самом тексте документа при его составлении.
Необходимо также обратить особое внимание на проверку
достоверности предоставляемых должником сведений. Так, нередки случаи,
когда решение об отказе в возбуждении уголовного дела выносится на
основании одного лишь заявления должника, в котором он указывает на
определенные обстоятельства или документы (например, о нахождении в
рассматриваемый период на амбулаторном лечении, о частичном погашении
задолженности). Для законного и обоснованного решения по результатам
проверки сообщения о преступлении все обстоятельства рассматриваемого
деяния должны быть тщательно взвешены и проверены, а документы
истребованы. Приобщение к материалам проверки копий документов,
происхождение которых не установлено или которые не заверены
надлежащим образом, недопустимо и может повлечь за собой ошибочное или
необоснованное процессуальное решение.
|
Фрагмент документа "МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПРОВЕРОК В ПОРЯДКЕ СТ. 144 - 145 УПК РФ, А ТАКЖЕ ОРГАНИЗАЦИИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ДОЗНАВАТЕЛЕЙ С СУДЕБНЫМИ ПРИСТАВАМИ-ИСПОЛНИТЕЛЯМИ И СУДЕБНЫМИ ПРИСТАВАМИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ УСТАНОВЛЕННОГО ПОРЯДКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУДОВ ПРИ Р".