Фрагмент документа "О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ОРГАНИЗАЦИОННО-СТРУКТУРНОЙ РАБОТЫ В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И В УЧРЕЖДЕНИЯХ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ ФТС РОССИИ".
I. Общие положения
1. Положение об организационно-структурной работе в таможенных
органах Российской Федерации и в учреждениях, находящихся в ведении
ФТС России (далее - Положение), устанавливает единый порядок внесения
предложений на рассмотрение Организационно-структурной комиссии ФТС
России (далее - Комиссия) и принятия решений по вопросам, отнесенным к
ее компетенции и касающимся изменения структуры и штатной численности
таможенных органов Российской Федерации, их структурных подразделений,
учреждений, находящихся в ведении ФТС России (далее - таможенные
органы), а также структурных подразделений ФТС России.
2. В практике организационно-структурной работы и при составлении
служебных документов по организационно-структурным вопросам
используются следующие основные понятия.
Организационно-структурная работа - комплекс мероприятий по
разработке и оформлению типовых структур таможенных органов и структур
конкретных таможенных органов с учетом объема и характера решаемых
задач, по созданию, ликвидации и реорганизации таможенных органов, по
установлению категорий таможенным органам, внесению изменений в
утвержденные структуры таможенных органов, по созданию и использованию
резерва штатной численности таможенных органов, по ведению
аналитической и справочной работы по организационно-структурным
вопросам, по паспортизации таможенных органов, автоматизированному
ведению учетных и статистических данных по организационно-структурным
вопросам.
Типовая структура таможенного органа - стандартный максимально
возможный перечень структурных подразделений и отдельных должностей,
представленный в виде схемы с указанием управленческих связей,
утвержденный соответствующим приказом ФТС России и являющийся основой
при формировании структуры конкретного таможенного органа
(структурного подразделения) с учетом специфики его деятельности и
категории.
Структура таможенного органа - перечень структурных подразделений
и отдельных должностей таможенного органа, представленный в виде схемы
с указанием управленческих связей и штатной численности структурных
подразделений (отдельно сотрудников, государственных гражданских
служащих и работников) и утверждаемый согласно установленному порядку.
Организационно-структурная комиссия - коллегиальный орган,
создаваемый в ФТС России и в региональных таможенных управлениях
(кроме специализированных) для рассмотрения и выработки предложений о
создании, ликвидации, реорганизации таможенных органов и их
структурных подразделений, перераспределении штатной численности между
таможенными органами, утверждении и изменении типовых структур,
определении лучшего коллектива таможенных органов и других вопросов,
отнесенных к компетенции организационно-структурной комиссии.
В состав организационно-структурных комиссий входят представители
организационно-инспекторского, кадрового, правового,
финансово-бухгалтерского и других структурных подразделений (по
решению руководителя ФТС России (начальника регионального таможенного
управления)).
Организационно-структурные комиссии действуют на основании
собственных положений, утверждаемых приказами ФТС России или
региональных таможенных управлений.
3. Право готовить проекты приказов ФТС России о создании,
ликвидации и реорганизации таможенных органов, об определении и
изменении их наименований и подчиненности, об установлении им
категории и по иным вопросам, соответствующим компетенции Комиссии,
имеет Главное организационно-инспекторское управление ФТС России
(ГОргИУ), если иное не установлено в поручении Комиссии.
4. Право на внесение предложений об изменении структуры и (или)
штатной численности таможенного органа в пределах своей компетенции
имеет:
- руководство ФТС России;
- начальник структурного подразделения ФТС России;
- начальник регионального таможенного управления;
- начальник таможни;
- начальник таможенного поста;
- начальник (директор) учреждения, находящегося в ведении ФТС
России;
- Организационно-структурная комиссия ФТС России.
5. Основанием для внесения предложений об изменении структуры и
(или) штатной численности таможенного органа является:
- несоответствие показателей деятельности и загруженности
таможенных органов существующей организационно-штатной структуре;
- необходимость приведения организационно-штатной структуры
таможенного органа в соответствие особенностям экономической и
оперативной ситуации в его регионе деятельности, внешним условиям
функционирования таможенного органа;
- необходимость создания условий для исполнения Российской
Федерацией обязательств в соответствии с требованиями международных
договоров.
К внешним условиям функционирования таможенного органа относятся,
в частности, объем товарных потоков, номенклатурная специализация,
особенности транспортных коммуникаций, характеристики региона
деятельности таможенного органа (площадь территории, количество и
структура участников внешнеэкономической деятельности,
криминогенность, расположение относительно таможенной границы, наличие
пунктов пропуска).
6. Увеличение объема решаемых задач, функций таможенного органа
(структурного подразделения) является основанием для создания
таможенного органа (структурного подразделения), а также основанием
для увеличения их штатной численности.
7. Предложения об изменении структуры и (или) штатной численности
таможенного органа рассматривает в пределах своей компетенции
организационно-структурная комиссия регионального таможенного
управления, которая и вносит их на рассмотрение Комиссии в
соответствии с установленным порядком.
8. Вопросы внесения изменений в штатные расписания таможенных
органов в части создания (ликвидации) и изменения штатной численности
структурных подразделений таможенных органов регулируются Положением
об организационно-штатной работе в таможенных органах Российской
Федерации и в учреждениях, находящихся в ведении ФТС России.
|
Фрагмент документа "О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ОРГАНИЗАЦИОННО-СТРУКТУРНОЙ РАБОТЫ В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И В УЧРЕЖДЕНИЯХ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ ФТС РОССИИ".