Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО СБОРУ И ОБРАБОТКЕ ИНФОРМАЦИИ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ ГРАФИКОВ ТРАНСПОРТИРОВКИ НЕФТИ ЗА ПРЕДЕЛЫ ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ТРАНЗИТА НЕФТИ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СНГ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ТЕРРИТО".
РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО СБОРУ И ОБРАБОТКЕ
ИНФОРМАЦИИ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ ГРАФИКОВ ТРАНСПОРТИРОВКИ НЕФТИ
ЗА ПРЕДЕЛЫ ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ТРАНЗИТА НЕФТИ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СНГ ЧЕРЕЗ
ТАМОЖЕННУЮ ТЕРРИТОРИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Настоящие Рекомендации по организации работы по сбору и
обработке информации для подготовки графиков транспортировки нефти за
пределы таможенной территории Российской Федерации и транзита нефти
государств - участников СНГ через таможенную территорию Российской
Федерации (далее - Рекомендации) разработаны в целях формирования
государственных информационных ресурсов топливно-энергетического
комплекса, своевременной и качественной подготовки графиков
транспортировки нефти за пределы таможенной территории Российской
Федерации и транзита нефти государств - участников СНГ через
таможенную территорию Российской Федерации, обеспечения эффективного
использования системы магистральных нефтепроводов и терминалов при
вывозе нефти за пределы таможенной территории Российской Федерации,
оперативного регулирования и контроля указанных поставок.
2. Рекомендации разработаны в соответствии с Федеральными
законами от 17 августа 1995 г. N 147-ФЗ "О естественных монополиях",
от 22 марта 1991 г. N 948-1 "О конкуренции и ограничении
монополистической деятельности на товарных рынках", от 8 декабря 2003
г. N 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой
деятельности", Таможенным кодексом Российской Федерации от 28 мая 2003
г. N 61-ФЗ, Указами Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г.
N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной
власти" и от 20 мая 2004 г. N 649 "Вопросы структуры федеральных
органов исполнительной власти", Постановлениями Правительства
Российской Федерации от 31 декабря 1994 г. N 1446 "О вывозе нефти и
нефтепродуктов за пределы таможенной территории Российской Федерации с
1 января 1995 года", от 6 сентября 2002 г. N 663 "О формировании и
использовании государственных информационных ресурсов
топливно-энергетического комплекса Российской Федерации", от 16 июня
2004 г. N 284 "Об утверждении Положения о Министерстве промышленности
и энергетики Российской Федерации".
3. Департамент нефтегазового комплекса осуществляет следующие
виды работ:
3.1. Обобщение информационных справок о существующих пропускных
возможностях экспортных направлений с учетом подводящих нефтепроводов
в системе магистральных нефтепроводов ОАО "АК "Транснефть" на
территории Российской Федерации на планируемый год (далее - пропускные
возможности ОАО "АК "Транснефть"), а также сведения о планируемых
количествах приема нефти от нефтегазодобывающих организаций в систему
магистральных нефтепроводов на планируемый год (далее - планируемый
прием нефти), которые представляет ОАО "АК "Транснефть".
3.2. Обобщение заявок на вывоз нефти за пределы таможенной
территории Российской Федерации по системе магистральных нефтепроводов
и терминалов ОАО "АК "Транснефть" на планируемый год (далее - заявки
нефтегазодобывающих организаций), которые представляют нефтедобывающие
организации не позднее чем за 45 дней до начала года по рекомендуемой
форме согласно Приложению N 1.
3.3. Формирование графиков транспортировки нефти за пределы
таможенной территории Российской Федерации единовременно на четыре
квартала планируемого года (далее - графики транспортировки) в
соответствии с пропускными возможностями ОАО "АК "Транснефть" и
планируемым приемом нефти по форме согласно Приложению N 2 и не
позднее чем за 35 дней до начала планируемого года представление их в
установленном порядке на рассмотрение и утверждение Министру
промышленности и энергетики России.
3.4. Формирование доступов нефтедобывающих организаций к системе
магистральных нефтепроводов и терминалов в морских портах для
транспортировки нефти за пределы таможенной территории Российской
Федерации и в государства - участники СНГ по направлениям отгрузки
(далее - доступы нефтедобывающих организаций) в соответствии с
утвержденными Министром промышленности и энергетики России графиками
транспортировки и с учетом заявок нефтедобывающих организаций по
формам согласно Приложениям N 3 и N 4 и не позднее чем за 30 дней до
начала планируемого года представление их в установленном порядке на
рассмотрение и утверждение Министру промышленности и энергетики
России.
3.5. Обобщение заявок для включения в графики транзита нефти
государств - участников СНГ через таможенную территорию Российской
Федерации на планируемый год (далее - график транзита), которые
представляют компетентные органы государств - участников СНГ,
уполномоченные в соответствии с межправительственными соглашениями, с
указанием направлений отгрузки и объемов поставок (далее - заявки
компетентных органов государств - участников СНГ) не позднее чем за 45
дней до начала планируемого года по рекомендуемой форме согласно
Приложению N 5.
3.6. Формирование графиков транзита единовременно на четыре
квартала планируемого года на основании заявок компетентных органов
государств - участников СНГ, межправительственных соглашений и
ежегодных протоколов к ним, пропускных возможностей ОАО "АК
"Транснефть" по форме согласно Приложению N 6 и не позднее чем за 35
дней до начала планируемого года представление их в установленном
порядке на рассмотрение и утверждение Министру промышленности и
энергетики России.
3.7. Формирование доступов государств - участников СНГ к системе
магистральных нефтепроводов и терминалов в морских портах для транзита
нефти через таможенную территорию Российской Федерации по направлениям
отгрузки (далее - доступы государств - участников СНГ) в соответствии
с утвержденным Министром промышленности и энергетики России графиком
транзита и с учетом заявок компетентных органов государств -
участников СНГ по форме согласно Приложению N 7 и не позднее чем за 30
дней до начала планируемого года представление их в установленном
порядке на рассмотрение и утверждение Министру промышленности и
энергетики России.
3.8. Обобщение заявок на внесение изменений в утвержденные
графики транспортировки и графики транзита, которые представляют
нефтедобывающие организации и компетентные органы государств -
участников СНГ (далее - заявки на внесение изменений в графики) по
рекомендуемой форме согласно Приложению N 8.
3.9. Обобщение информации о фактически сданных нефтедобывающими
организациями количествах нефти в систему магистральных нефтепроводов
и терминалов за предыдущий квартал (далее - результаты фактической
сдачи нефти), представляемой ОАО "АК "Транснефть".
3.10. Обобщение информации об уточнении пропускных возможностей
ОАО "АК "Транснефть".
3.11. Подготовку предложений по внесению изменений в утвержденные
графики транспортировки и графики транзита на основании заявок на
внесение изменений в графики, результатов фактической сдачи нефти,
информации об уточнении пропускных возможностей ОАО "АК "Транснефть"
по формам согласно Приложениям N 9 и N 10 и представление их в
установленном порядке на рассмотрение и утверждение Министру
промышленности и энергетики России.
3.11.1. В целях подготовки предложений по внесению изменений в
утвержденные графики транспортировки по результатам фактической сдачи
нефти Департамент нефтегазового комплекса осуществляет следующие виды
работ:
Расчет уточненных графиков транспортировки на текущий квартал в
соответствии с пропускными возможностями ОАО "АК "Транснефть" и
результатами фактической сдачи нефти в систему магистральных
нефтепроводов и терминалов за предыдущий квартал.
Подготовку предложений по внесению изменений в утвержденные
графики транспортировки на текущий квартал в соответствии со
сравнением объемов в утвержденных графиках транспортировки по каждой
нефтедобывающей организации с объемами, рассчитанными в уточненных
графиках транспортировки. При этом в случае превышения объемов в
уточненных графиках транспортировки над объемами в утвержденных
графиках транспортировки изменение производится в сторону увеличения
по каждой нефтедобывающей организации, в противном случае - в сторону
уменьшения.
При этом суммарный объем графиков транспортировки на текущий
квартал не меняется.
3.12. Внесение изменений в доступы нефтедобывающих организаций и
доступы государств - участников СНГ на текущий квартал в соответствии
с утвержденными Министром промышленности и энергетики России
изменениями графиков, с учетом пропускных возможностей ОАО "АК
"Транснефть", заявок на внесение изменений в графики по формам
согласно Приложениям N 11, N 12 и N 13.
3.13. Обобщение заявок на оформление корректировок доступов
нефтедобывающих организаций и доступов государств - участников СНГ в
связи с изменением направления поставки нефти на экспорт (без
изменения общего количества, утвержденного в соответствии с графиком
транспортировки и графиком транзита), которые представляют
нефтедобывающие организации и компетентные органы государств -
участников СНГ по рекомендуемой форме согласно Приложению N 14.
3.14. Внесение корректировок в доступы нефтедобывающих
организаций и доступы государств - участников СНГ в связи с изменением
направления поставки нефти на экспорт (без изменения общего
количества, утвержденного в соответствии с графиком транспортировки и
графиком транзита) по формам согласно Приложениям N 15, N 16 и N 17,
на основании заявок нефтедобывающих организаций и компетентных органов
государств - участников СНГ, с учетом пропускных возможностей ОАО "АК
"Транснефть", подтвержденных ОАО "АК "Транснефть" письмом в адрес
Департамента нефтегазового комплекса.
3.15. Обобщение заявок на оформление корректировок доступов
нефтедобывающих организаций и доступов государств - участников СНГ в
связи с уступкой права доступа к системе магистральных нефтепроводов и
терминалов в морских портах от организации, обладающей этим правом, к
другой нефтедобывающей организации или организации, являющейся
основным обществом по отношению к нефтедобывающей, которые
представляют нефтедобывающие организации и компетентные органы
государств - участников СНГ по рекомендуемой форме согласно Приложению
N 18.
3.16. Внесение корректировок в доступы нефтедобывающих
организаций и доступы государств - участников СНГ в связи с уступкой
права доступа к системе магистральных нефтепроводов и терминалов в
морских портах по форме согласно Приложению N 19.
3.17. Обобщение заявок на оформление опережающих поставок по
доступам нефтедобывающих организаций и доступам государств -
участников СНГ, которые представляют нефтедобывающие организации и
компетентные органы государств - участников СНГ по рекомендуемой форме
согласно Приложению N 20.
3.18. Согласование возможности осуществления опережающих поставок
по доступам нефтедобывающих организаций и доступам государств -
участников СНГ без ущемления прав доступа других нефтедобывающих
организаций и государств - участников СНГ по направлениям поставок,
при наличии пропускных возможностей ОАО "АК "Транснефть",
подтвержденных ОАО "АК "Транснефть" письмом в адрес Департамента
нефтегазового комплекса.
3.19. Доведение в установленном порядке до сведения
заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и
организаций информации об объемах и направлениях утвержденных доступов
нефтедобывающих организаций и доступов государств - участников СНГ, их
изменениях и корректировках.
4. В целях своевременной подготовки графиков транспортировки
нефти и графиков транзита ОАО "АК "Транснефть" рекомендуется:
4.1. Представлять в Департамент нефтегазового комплекса
информационные справки о существующих пропускных возможностях
экспортных направлений с учетом подводящих нефтепроводов в системе
магистральных нефтепроводов ОАО "АК "Транснефть" на территории
Российской Федерации на планируемый год, а также сведения о
планируемых количествах приема нефти от нефтегазодобывающих
организаций в систему магистральных нефтепроводов на планируемый год
не позднее чем за 40 дней до начала планируемого года по рекомендуемым
формам согласно Приложениям N 21 и N 22.
4.2. Представлять в Департамент нефтегазового комплекса
информацию о фактически сданных нефтедобывающими организациями
количествах нефти в систему магистральных нефтепроводов и терминалов
за предыдущий квартал не позднее 15 числа первого месяца квартала по
рекомендуемой форме согласно Приложению N 23.
4.3. Представлять в Департамент нефтегазового комплекса
информацию об уточнении пропускных возможностей ОАО "АК "Транснефть".
4.4. Представлять в Департамент нефтегазового комплекса
информацию по наличию пропускных возможностей ОАО "АК "Транснефть" для
оформления корректировок доступов нефтедобывающих организаций и
доступов государств - участников СНГ в связи с изменением направления
поставки нефти на экспорт (без изменения общего количества,
утвержденного в соответствии с графиком транспортировки и графиком
транзита).
4.5. Оформлять объемы нефти на экспорт в соответствии с
утвержденными доступами нефтедобывающих организаций и доступами
государств - участников СНГ с учетом их равномерного распределения по
месяцам.
4.6. В целях исключения потерь пропускных возможностей ОАО "АК
"Транснефть" при вывозе нефти за пределы таможенной территории
Российской Федерации представлять в Департамент нефтегазового
комплекса информацию о наличии пропускных возможностей ОАО "АК
"Транснефть" для осуществления опережающих (сверх равномерного
распределения по месяцам) поставок нефти в объемах в соответствии с
утвержденными доступами нефтедобывающих организаций и доступами
государств - участников СНГ на текущий квартал без ущемления прав
доступа других нефтедобывающих организаций и государств - участников
СНГ по направлениям поставок.
4.7. Не позднее чем за 5 дней до начала месяца поставки в
соответствии с утвержденными доступами нефтедобывающих организаций и
доступами государств - участников СНГ разрабатывать и направлять для
сведения в Департамент нефтегазового комплекса графики подачи и
расстановки тоннажа в морских портах.
Приложение N 1
к Рекомендациям по организации
работы по сбору и обработке информации
для подготовки графиков транспортировки
нефти за пределы таможенной территории
Российской Федерации и транзита нефти
государств - участников СНГ через
таможенную территорию Российской
Федерации (рекомендуемая форма)
Минпромэнерго России
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО СБОРУ И ОБРАБОТКЕ ИНФОРМАЦИИ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ ГРАФИКОВ ТРАНСПОРТИРОВКИ НЕФТИ ЗА ПРЕДЕЛЫ ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ТРАНЗИТА НЕФТИ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СНГ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ТЕРРИТО".