Фрагмент документа "О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО СОХРАНЕНИЮ И РАЗВИТИЮ НАУЧНОГО И ПРОМЫШЛЕННОГО ПОТЕНЦИАЛА ГОРОДА МОСКВЫ (РЕДАКЦИЯ НА 30.10.2007)".
3. Организационные основы реализации проекта
Проект "Пром Сити Москва" рассчитан на долгосрочную перспективу и
представляет собой многоаспектную программу действий по обновлению
облика столичной промышленности. Реализация проекта будет
способствовать выполнению основных городских целевых программ и
требует активного участия и тесного взаимодействия всех комплексов
городского управления.
В ходе реализации проекта в целях создания условий для
привлечения инвестиций участникам и инвесторам проекта "Пром Сити
Москва" может быть предоставлен ряд преференций, таких как:
- предоставление льгот по налогообложению и оплате
землепользования (земельный налог, арендная плата) в пределах сумм,
получаемых городским бюджетом;
- предоставление льгот по арендной плате за нежилые помещения,
предоставляемые хозяйствующим субъектам;
- бюджетное кредитование на льготных условиях на срок до 5 лет;
- частичная оплата процентов по кредитам коммерческих банков.
На городском уровне должны решаться вопросы, которые включают:
- обеспечение согласованных действий заинтересованных
законодательных и исполнительных органов государственной власти города
в ходе выполнения мероприятий по реализации проекта;
- обеспечение возможности функционирования предприятий или
отдельных производств в необходимых объемах на новой или
реконструируемой производственной территории, включая создание и
эксплуатацию объектов инженерной и транспортной инфраструктуры;
- обеспечение проведения единой градостроительной политики с
учетом особого порядка проектирования в производственной зоне типа
"Пром Сити";
- выработку и применение системы мер экономического воздействия и
стимулирования;
- выработку системы мер, гарантирующих частному капиталу возврат
средств, вложенных в реализацию проекта, в том числе и путем
разработки схем, предусматривающих залоговое обеспечение вложенных
средств.
Общее руководство реализацией проекта в рамках проведения единой
промышленной политики и в целях обеспечения необходимого
организационного и методического руководства работами должно
осуществляться Департаментом науки и промышленной политики города
Москвы, на который возлагаются функции государственного заказчика. При
необходимости, которая определяется характером и направлением
проводимых в рамках проекта работ, функции государственного заказчика
могут возлагаться на профильные департаменты города Москвы в
соответствии с их компетенцией.
Реализация проекта на отдельных производственных территориях
поручается управляющей компании на основе договора с органом,
уполномоченным Правительством Москвы. Договор в практическом плане
должен содержать конкретные требования города к деятельности
управляющей компании по реализации проекта "Пром Сити Москва",
обусловленные необходимостью ведения значительных объемов строительных
работ капитального характера по обустройству новых или реорганизуемых
производственных зон Москвы, осуществления координации финансового
обеспечения проводимых мероприятий, соблюдения экологических
требований и ограничений на период реализации проекта и последующего
функционирования объектов, а также устанавливать конкретные льготы,
предоставляемые Правительством Москвы в рамках реализации проекта. На
управляющую компанию возлагается организация всего комплекса работ на
предынвестиционном и инвестиционном этапах создания производственной
зоны "Пром Сити", включая разработку градостроительных предложений,
подготовку и согласование исходно-разрешительной документации,
разработку и согласование архитектурно-градостроительных решений,
разработку, согласование и экспертизу проектно-сметной документации на
возводимые и реконструируемые объекты, разработку рабочей
документации, утверждение проекта и оформление права на ведение
строительных работ. Управляющей компании поручается также выполнение
функций заказчика-застройщика и инвестора работ по капитальному
строительству, реконструкции и созданию общей инфраструктуры
специализированных производственных территорий "Пром Сити".
Перечень основных функций управляющей компании включает:
- организацию управления процессом создания и последующего
функционирования производственной зоны "Пром Сити", включая
координацию в ходе реализации проекта деятельности научных,
девелоперских, строительных, финансовых, муниципальных,
государственных и иных организаций;
- подготовку и внесение на рассмотрение Правительства Москвы
обоснованных предложений по отраслевой направленности создаваемой
производственной зоны "Пром Сити";
- определение состава промышленных объектов для размещения на
территории производственной зоны "Пром Сити";
- управление проектами, осуществляемыми в рамках формирования
производственной зоны "Пром Сити", включая работу с инвесторами;
- подготовку и представление на рассмотрение Правительства Москвы
предложений по разработке нормативных правовых актов или отдельных
положений в составе нормативных правовых актов в рамках правового
обеспечения реализации проекта;
- проведение деятельности в области охраны окружающей среды,
направленной на предотвращение и ликвидацию негативного воздействия на
окружающую среду, проведение природозащитных мероприятий, включая
внедрение систем экологического мониторинга, экологической
сертификации и проведение экологического аудита;
- участие в организации и проведении совместно с Правительством
Москвы (в установленном порядке) конкурсов, тендеров и аукционов по
объективному отбору инвестиционных проектов в составе проекта "Пром
Сити", а также конкурсов по продаже права аренды земельных участков,
высвобождающихся в результате осуществления проекта;
- организацию и координацию процесса проектирования,
строительства и реконструкции объектов на территории производственной
зоны "Пром Сити", участие в государственных комиссиях по приемке
завершенных строительством объектов;
- заключение договоров на предынвестиционном и инвестиционном
этапах создания производственной зоны "Пром Сити" с другими
компаниями, организациями и физическими лицами на проведение работ в
рамках реализации проекта;
- осуществление взаимодействия с собственниками предприятий и
организаций в составе специализированных производственных территорий
"Пром Сити";
- доверительное управление объектами, являющимися собственностью
города, которые входят в систему городского хозяйства и расположены на
территории производственной зоны "Пром Сити";
- разработку организационных и финансово-экономических механизмов
реализации проекта по созданию производственной зоны "Пром Сити";
- обоснование необходимых для реализации проекта объемов
инвестиций, разработка механизма организации финансирования;
- осуществление контроля финансирования и непосредственное
финансирование комплексов мероприятий по реализации проекта из
различных источников, в том числе привлечение средств инвесторов и
кредитных ресурсов, включая бюджетные;
- осуществление взаимодействия в рамках реализации проекта "Пром
Сити" с префектурами административных округов и управами районов;
- осуществление управления объектами недвижимости, элементами
инфраструктуры и другими объектами, предназначенными для общего
использования на территории "Пром Сити";
- организацию информационной поддержки мероприятий, проводимых
Правительством Москвы в рамках реализации проекта.
|
Фрагмент документа "О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО СОХРАНЕНИЮ И РАЗВИТИЮ НАУЧНОГО И ПРОМЫШЛЕННОГО ПОТЕНЦИАЛА ГОРОДА МОСКВЫ (РЕДАКЦИЯ НА 30.10.2007)".