Фрагмент документа "О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ПОРЯДКА РАЗМЕЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА (РЕДАКЦИЯ НА 04.12.2007)".
ПОЛНОМОЧИЯ ЗАКАЗЧИКОВ И УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА
(ТЕНДЕРНОГО КОМИТЕТА) ПРИ РАЗМЕЩЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО
ЗАКАЗА ПЕРВОГО И ВТОРОГО УРОВНЕЙ
--------------------------------------------------------------------------
|N |Полномочия |Полномочия по реализации |
|п/п | |функции |
| | |---------------------------|
| | |Заказы |Заказы |
| | |I уровня |II уровня |
|-------|------------------------------------|-------------|-------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|-------|----------------------------------------------------------------|
|1. |Методическое и информационное обеспечение системы размещения |
| |государственных заказов города Москвы |
|-------|----------------------------------------------------------------|
|1.1. |Внесение в Тендерный комитет |Заказчик |Заказчик |
| |предложений относительно типовой и | | |
| |методической документации; форм | | |
| |документов; форм государственных | | |
| |контрактов; методических указаний в | | |
| |сфере размещения государственных | | |
| |заказов; требований к составам, | | |
| |видам и количеству комиссий по | | |
| |размещению государственных заказов | | |
| |города Москвы и др. | | |
|-------|------------------------------------|-------------|-------------|
|1.2. |Разработка: |Тендерный |Тендерный |
| |- типовых форм документов, |комитет |комитет |
| |обязательных для применения | | |
| |государственными заказчиками города | | |
| |Москвы; | | |
| |- форм обязательных государственных | | |
| |контрактов, обязательных для | | |
| |применения государственными | | |
| |заказчиками города Москвы; | | |
| |- методических указаний в сфере | | |
| |размещения государственных заказов, | | |
| |обязательных для применения | | |
| |государственными заказчиками города | | |
| |Москвы; | | |
| |- требований к составам, видам и | | |
| |количеству комиссий по размещению | | |
| |государственных заказов города | | |
| |Москвы | | |
|-------|------------------------------------|-------------|-------------|
|1.3. |Информационное обеспечение |Тендерный |Тендерный |
| |государственных заказов города |комитет |комитет |
| |Москвы в соответствии с | | |
| |законодательством Российской | | |
| |Федерации, в том числе техническое и| | |
| |организационное обеспечение | | |
| |функционирования официального сайта | | |
| |города Москвы в сети Интернет для | | |
| |размещения информации о | | |
| |государственном заказе города Москвы| | |
| |(далее - сайт) | | |
|-------|------------------------------------|-------------|-------------|
|1.4. |Опубликование в официальном печатном|Тендерный |Заказчик |
| |издании и/или размещение на сайте |комитет | |
| |своевременно и в полном объеме | | |
| |информации и документов по | | |
| |размещению заказов в соответствии с | | |
| |требованиями действующего | | |
| |законодательства путем внесения | | |
| |необходимых сведений в АИС ЕРКТ в | | |
| |соответствии с приложением 5 к | | |
| |Положению | | |
|-------|----------------------------------------------------------------|
|2. |Подготовка и планирование размещения государственных заказов |
|-------|----------------------------------------------------------------|
|2.1. |Формирование ежегодного |Заказчик |Заказчик |
| |(квартального) плана-графика | | |
| |размещения заказов по установленной | | |
| |форме (приложение 3 к Положению) | | |
|-------|------------------------------------|-------------|-------------|
|2.2. |Утверждение плана-графика размещения|Заказчик |Заказчик |
| |заказов | | |
|-------|------------------------------------|-------------|-------------|
|2.3. |Согласование возможности и |Тендерный |Тендерный |
| |целесообразности дробления |комитет |комитет |
| |государственных заказов | | |
|-------|------------------------------------|-------------|-------------|
|2.4. |Определение начальной цены |Заказчик |Заказчик |
| |государственного контракта, предмета| | |
| |и существенных условий | | |
| |государственного контракта | | |
|-------|------------------------------------|-------------|-------------|
|2.5. |Согласование начальных |Заказчик | - |
| |(максимальных) цен государственных | | |
| |контрактов при проведении торгов по | | |
| |размещению заказа на подрядные | | |
| |работы по капитальному строительству| | |
| |и реконструкции объектов, а также | | |
| |торгов по размещению заказов на | | |
| |поставку товаров, выполнение работ, | | |
| |оказание услуг по заказам первого | | |
| |уровня | | |
|-------|------------------------------------|-------------|-------------|
|2.6. |Определение способа размещения |Заказчик |Заказчик |
| |заказа | | |
|-------|------------------------------------|-------------|-------------|
|2.7. |Согласование проведения закрытого |Заказчик, | - |
| |конкурса или аукциона с |Тендерный | |
| |уполномоченным на осуществление |комитет | |
| |контроля в сфере размещения заказов | | |
| |федеральным органом исполнительной | | |
| |власти | | |
|-------|------------------------------------|-------------|-------------|
|2.8. |В случае необходимости привлечение |Тендерный |Заказчик |
| |специализированной организации из |комитет | |
| |числа организаций, выбранных | | |
| |Тендерным комитетом путем проведения| | |
| |торгов, запроса котировок цен на | | |
| |товары, работы, услуги | | |
|-------|------------------------------------|-------------|-------------|
|2.9. |Установление дополнительных |Заказчик |Заказчик |
| |требований к участникам размещения |(совместно | |
| |заказа в соответствии с частью 2 |с Тендерным | |
| |статьи 11 Федерального закона |комитетом) | |
|-------|------------------------------------|-------------|-------------|
|2.10. |Установление требования о внесении |Тендерный |Заказчик |
| |денежных средств в качестве |комитет, | |
| |обеспечения заявки на участие в |заказчик | |
| |конкурсе или аукционе | | |
|-------|------------------------------------|-------------|-------------|
|2.11. |Установление требования об |Заказчик |Заказчик |
| |обеспечении исполнения | | |
| |государственного контракта | | |
|-------|------------------------------------|-------------|-------------|
|2.12. |Разработка конкурсной документации, |Заказчик |Заказчик |
| |документации об аукционе (далее - | | |
| |КД/ДА) в соответствии с типовой и | | |
| |методической документацией, | | |
| |утверждаемой Тендерным комитетом | | |
|-------|------------------------------------|-------------|-------------|
|2.13. |Согласование соответствия |Тендерный | - |
| |разработанной заказчиком КД/ДА |комитет | |
| |требованиям типовой и методической | | |
| |документации, утверждаемой Тендерным| | |
| |комитетом | | |
|-------|------------------------------------|-------------|-------------|
|2.14. |Утверждение КД/ДА |Заказчик |Заказчик |
|-------|------------------------------------|-------------|-------------|
|2.15. |Принятие решения об отказе |Тендерный | - |
| |государственному заказчику в приеме |комитет | |
| |заявки и размещении заказа в | | |
| |соответствии с ней в следующих | | |
| |случаях: | | |
| |- оформление заявки с нарушением | | |
| |утвержденной формы; | | |
| |- непредставление документов, | | |
| |указанных в заявке, а также | | |
| |перечисленных в приложении к заявке;| | |
| |- несоблюдение действующего | | |
| |законодательства при формировании | | |
| |заявки; | | |
| |- отсутствие предмета заказа в | | |
| |утвержденном плане-графике; | | |
| |- отказ Тендерного комитета в | | |
| |согласовании КД/ДА | | |
|-------|------------------------------------|-------------|-------------|
|2.16. |Создание комиссий по размещению |Тендерный |Заказчик |
| |заказа |комитет | |
|-------|------------------------------------|-------------|-------------|
|2.17. |Принятие решений о замене члена |Тендерный |Заказчик |
| |комиссий по размещению заказов |комитет | |
|-------|----------------------------------------------------------------|
|3. |Размещение государственных заказов путем проведения конкурсов, |
| |аукционов |
|-------|----------------------------------------------------------------|
|3.1. |Опубликование в официальном печатном|Тендерный |Заказчик (за |
| |издании извещения о проведении |комитет |исключением |
| |открытого конкурса или аукциона, | |закрытых |
| |направление приглашений принять | |конкурсов или|
| |участие в закрытом конкурсе или | |аукционов) |
| |аукционе | | |
|-------|------------------------------------|-------------|-------------|
|3.2. |Размещение на сайте извещения о |Тендерный |Заказчик |
| |проведении открытого конкурса или |комитет | |
| |аукциона и утвержденной КД/ДА | | |
|-------|------------------------------------|-------------|-------------|
|3.3. |Отказ от проведения конкурса или |Тендерный |Заказчик |
| |аукциона в соответствии с |комитет, | |
| |Федеральным законом |заказчик | |
|-------|------------------------------------|-------------|-------------|
|3.4. |Разъяснение заинтересованным лицам |Тендерный |Заказчик |
| |содержания КД/ДА |комитет, | |
| | |заказчик | |
|-------|------------------------------------|-------------|-------------|
|3.5. |Размещение на сайте разъяснения |Тендерный |Заказчик |
| |положений КД/ДА в случае направления|комитет, | |
| |такого разъяснения |заказчик | |
|-------|------------------------------------|-------------|-------------|
|3.6. |Подтверждение получения заявки на |Тендерный |Заказчик |
| |участие в конкурсе или аукционе, |комитет, | |
| |поданной в электронной форме |заказчик | |
|-------|------------------------------------|-------------|-------------|
|3.7. |Регистрация конвертов с заявками на |Тендерный |Заказчик |
| |участие в конкурсе, заявок на |комитет | |
| |участие в аукционе и выдача расписок| | |
| |в их получении | | |
|-------|------------------------------------|-------------|-------------|
|3.8. |Подписание протокола вскрытия |Тендерный |Заказчик, |
| |конвертов заявок на участие в |комитет, |комиссия по |
| |конкурсе и размещение его на сайте |комиссия по |размещению |
| | |размещению |заказа |
| | |заказа | |
|-------|------------------------------------|-------------|-------------|
|3.9. |Осуществление аудиозаписи вскрытия |Тендерный |Заказчик |
| |конвертов заявок на участие в |комитет | |
| |конкурсе | | |
|-------|------------------------------------|-------------|-------------|
|3.10. |Проведение проверки соответствия |Тендерный |Заказчик |
| |участников размещения заказа |комитет | |
| |требованиям, установленным ст. 11 | | |
| |Федерального закона | | |
|-------|------------------------------------|-------------|-------------|
|3.11. |Запрос у соответствующих органов и |Тендерный |Заказчик |
| |организаций сведений о проведении |комитет | |
| |ликвидации участника размещения | | |
| |заказа - юридического лица, о | | |
| |принятии арбитражным судом решения о| | |
| |признании участника размещения | | |
| |заказа - юридического лица, | | |
| |индивидуального предпринимателя | | |
| |банкротом и об открытии конкурсного | | |
| |производства, о приостановлении | | |
| |деятельности участника размещения | | |
| |заказа в порядке, предусмотренном | | |
| |Кодексом Российской Федерации об | | |
| |административных правонарушениях, о | | |
| |наличии задолженности у участника | | |
| |размещения заказа по начисленным | | |
| |налогам, сборам и иным обязательным | | |
| |платежам в бюджеты любого уровня и в| | |
| |государственные внебюджетные фонды | | |
| |за прошедший календарный год, об | | |
| |обжаловании наличия таких | | |
| |задолженностей и о результатах | | |
| |рассмотрения жалоб, а в случае, если| | |
| |заказчиком, уполномоченным органом | | |
| |установлено требование, указанное в | | |
| |части 2.1 статьи 11 Федерального | | |
| |закона, - о вводе объекта | | |
| |капитального строительства в | | |
| |эксплуатацию, об акте приемки | | |
| |объекта капитального строительства, | | |
| |предоставляемом при получении | | |
| |разрешения на ввод объекта в | | |
| |эксплуатацию | | |
|-------|------------------------------------|-------------|-------------|
|3.12. |Запрос сведений о наличии влияния на|Тендерный |Заказчик |
| |деятельность специализированной |комитет | |
| |организации участника размещения | | |
| |заказа | | |
|-------|------------------------------------|-------------|-------------|
|3.13. |Запрос у соответствующих органов |Заказчик |Заказчик |
| |сведений о факте нахождения | | |
| |имущества победителя конкурса под | | |
| |арестом, наложенным по решению суда | | |
|-------|------------------------------------|-------------|-------------|
|3.14. |Проведение проверки подлинности |Заказчик |Заказчик |
| |представленных победителем | | |
| |безотзывной банковской гарантии, | | |
| |страхования ответственности по | | |
| |контракту в случае, если заказчиком | | |
| |было установлено требование | | |
| |обеспечения исполнения | | |
| |государственного контракта | | |
|-------|------------------------------------|-------------|-------------|
|3.15. |Направление в соответствии с п. 4 |Заказчик |Заказчик |
| |ст. 13 Федерального закона | | |
| |федеральному органу исполнительной | | |
| |власти, осуществляющему нормативное | | |
| |правовое регулирование в сфере | | |
| |размещения заказов, запроса о | | |
| |запретах и ограничениях допуска | | |
| |товаров, происходящих из | | |
| |иностранного государства или группы | | |
| |иностранных государств, работ, | | |
| |услуг, выполняемых, оказываемых | | |
| |иностранными лицами для целей | | |
| |размещения заказов | | |
|-------|------------------------------------|-------------|-------------|
|3.16. |Подписание и размещение на сайте |Тендерный |Заказчик, |
| |протокола о результатах рассмотрения|комитет, |комиссия по |
| |заявок на участие в конкурсе или |комиссия по |размещению |
| |аукционе |размещению |заказа |
| | |заказа | |
|-------|------------------------------------|-------------|-------------|
|3.17. |Направление участникам размещения |Тендерный |Заказчик |
| |заказа, подавшим заявки, уведомлений|комитет | |
| |о принятых комиссией решениях | | |
|-------|------------------------------------|-------------|-------------|
|3.18. |Возврат денежных средств, внесенных |Тендерный |Заказчик |
| |в качестве обеспечения заявки на |комитет | |
| |участие в конкурсе или аукционе в | | |
| |случаях и порядке, установленных | | |
| |Федеральным законом | | |
|-------|------------------------------------|-------------|-------------|
|3.19. |Подписание протокола оценки и |Тендерный |Заказчик, |
| |сопоставления заявок на участие в |комитет, |комиссия по |
| |конкурсе |комиссия по |размещению |
| | |размещению |заказа |
| | |заказа | |
|-------|------------------------------------|-------------|-------------|
|3.20. |Опубликование в официальном печатном|Тендерный |Заказчик |
| |издании, размещение на сайте |комитет | |
| |протокола оценки и сопоставления | | |
| |заявок на участие в конкурсе | | |
|-------|------------------------------------|-------------|-------------|
|3.21. |Передача победителю конкурса |Тендерный |Заказчик |
| |протокола оценки и сопоставления |комитет | |
| |заявок на участие в конкурсе | | |
|-------|------------------------------------|-------------|-------------|
|3.22. |Обеспечение участникам размещения |Тендерный |Заказчик |
| |заказа, подавшим заявки, возможности|комитет | |
| |принять участие в аукционе | | |
| |непосредственно или через | | |
| |представителей | | |
|-------|------------------------------------|-------------|-------------|
|3.23. |Снижение "шага аукциона" |Аукционист - |Аукционист - |
| | |член комиссии|член комиссии|
|-------|------------------------------------|-------------|-------------|
|3.24. |Осуществление аудиозаписи аукциона |Тендерный |Заказчик |
| | |комитет | |
|-------|------------------------------------|-------------|-------------|
|3.25. |Подписание протокола аукциона |Тендерный |Заказчик, |
| | |комитет, |комиссия по |
| | |комиссия по |размещению |
| | |размещению |заказа |
| | |заказа | |
|-------|------------------------------------|-------------|-------------|
|3.26. |Опубликование в официальном печатном|Тендерный |Заказчик |
| |издании, размещение на сайте |комитет | |
| |протокола аукциона | | |
|-------|------------------------------------|-------------|-------------|
|3.27. |Передача победителю аукциона |Тендерный |Заказчик |
| |протокола аукциона |комитет | |
|-------|------------------------------------|-------------|-------------|
|3.28. |Принятие решения об объявлении |Заказчик |Заказчик |
| |повторных торгов, изменении условий | | |
| |торгов | | |
|-------|------------------------------------|-------------|-------------|
|3.29. |Принятие решения об отстранении |Тендерный |Заказчик, |
| |участника от участия в конкурсе или |комитет, |комиссия по |
| |аукционе в соответствии с |комиссия по |размещению |
| |Федеральным законом |размещению |заказа |
| | |заказа | |
|-------|----------------------------------------------------------------|
|4. |Размещение государственных заказов без проведения торгов |
|-------|----------------------------------------------------------------|
|4.1. |Утверждение материалов по запросу | - |Заказчик |
| |котировок | | |
|-------|------------------------------------|-------------|-------------|
|4.2. |Размещение извещения о проведении | - |Заказчик |
| |запроса котировок на сайте, а также | | |
| |направление лицам, осуществляющим | | |
| |поставки товаров, выполнение работ, | | |
| |оказание услуг, предусмотренных | | |
| |извещением | | |
|-------|------------------------------------|-------------|-------------|
|4.3. |Подтверждение получения котировочной| - |Заказчик |
| |заявки, поданной в электронной форме| | |
|-------|------------------------------------|-------------|-------------|
|4.4. |Регистрация котировочных | - |Заказчик |
| |заявок и выдача расписок в их | | |
| |получении | | |
|-------|------------------------------------|-------------|-------------|
|4.5. |Продление срока подачи котировочных | - |Заказчик |
| |заявок на 4 рабочих дня | | |
|-------|------------------------------------|-------------|-------------|
|4.6. |Размещение на сайте извещения о | - |Заказчик |
| |продлении срока подачи котировочных | | |
| |заявок | | |
|-------|------------------------------------|-------------|-------------|
|4.7. |Подписание и размещение на сайте | - |Заказчик |
| |протокола рассмотрения и оценки | | |
| |котировочных заявок | | |
|-------|------------------------------------|-------------|-------------|
|4.8. |Передача протокола рассмотрения и | - |Заказчик |
| |оценки котировочных заявок | | |
| |победителю в проведении запроса | | |
| |котировок | | |
|-------|------------------------------------|-------------|-------------|
|4.9. |Принятие решения о проведении | - |Заказчик |
| |повторного запроса котировок, | | |
| |изменении условий запроса котировок | | |
|-------|------------------------------------|-------------|-------------|
|4.10. |Согласование (уведомление) с органом|Заказчик |Заказчик |
| |исполнительной власти города Москвы,| | |
| |уполномоченным на осуществление | | |
| |контроля в сфере размещения заказов,| | |
| |размещения заказа у единственного | | |
| |поставщика | | |
|-------|----------------------------------------------------------------|
|5. |Заключение государственных контрактов |
|-------|----------------------------------------------------------------|
|5.1. |Заключение государственных |Заказчик |Заказчик |
| |контрактов по итогам конкурсов, | | |
| |аукционов, запросов котировок в | | |
| |соответствии с условиями конкурсной | | |
| |документации, документации об | | |
| |аукционе, запросом котировок и | | |
| |заявкой, поданной участником | | |
| |размещения заказа, с которым | | |
| |заключается контракт | | |
|-------|------------------------------------|-------------|-------------|
|5.2. |Внесение в АИС ЕРКТ сведений о |Заказчик |Заказчик |
| |заключенных государственных | | |
| |контрактах для регистрации в Едином | | |
| |реестре контрактов и торгов города | | |
| |Москвы, информации об их изменении и| | |
| |исполнении в порядке, установленном | | |
| |Правительством Москвы | | |
|-------|------------------------------------|-------------|-------------|
|5.3. |Информирование Тендерного комитета о|Заказчик |Заказчик |
| |нарушениях победителями конкурсов, | | |
| |аукционов, запросов котировок сроков| | |
| |подписания государственных | | |
| |контрактов и/или об отказе от | | |
| |подписания контрактов с | | |
| |предложениями в соответствии со ст. | | |
| |31, 40 Федерального закона | | |
|-------|------------------------------------|-------------|-------------|
|5.4. |Направление в Тендерный комитет |Заказчик | - |
| |предложения об оформлении протокола | | |
| |об отказе от заключения контракта | | |
|-------|------------------------------------|-------------|-------------|
|5.5. |Подписание и размещение на сайте |Тендерный |Заказчик, |
| |протокола об отказе от заключения |комитет, |комиссия по |
| |контракта |комиссия по |размещению |
| | |размещению |заказа |
| | |заказа | |
|-------|----------------------------------------------------------------|
|6. |Отчетность в сфере размещения государственного заказа города |
| |Москвы |
|-------|----------------------------------------------------------------|
|6.1. |Направление в Тендерный комитет |Заказчик |Заказчик |
| |информации о планируемых и | | |
| |фактических объемах размещенного в | | |
| |прошедшем квартале (году) | | |
| |государственного заказа с учетом | | |
| |способов его размещения | | |
|-------|------------------------------------|-------------|-------------|
|6.2. |Обеспечение учета экономии, |Тендерный |Тендерный |
| |получаемой по результатам размещения|комитет |комитет |
| |государственных заказов на основании| | |
| |данных, внесенных в АИС ЕРКТ, и | | |
| |представление ежеквартально | | |
| |соответствующего отчета в | | |
| |Правительство Москвы | | |
|-------|------------------------------------|-------------|-------------|
|6.3. |Хранение протоколов конкурсов и |Тендерный |Заказчик |
| |аукционов, заявок на участие, |комитет | |
| |конкурсной документации и | | |
| |документации об аукционе со всеми | | |
| |изменениями и разъяснениями, а также| | |
| |аудиозаписей | | |
|-------|------------------------------------|-------------|-------------|
|6.4. |Ведение Реестра государственных и |Тендерный |Тендерный |
| |инвестиционных контрактов в порядке,|комитет |комитет |
| |установленном Правительством Москвы | | |
|-------|------------------------------------|-------------|-------------|
|6.5. |Осуществление иных функций и |Тендерный |Заказчик |
| |полномочий по размещению заказа для |комитет | |
| |государственных заказчиков в | | |
| |соответствии с законодательством | | |
| |Российской Федерации и города | | |
| |Москвы, кроме функций и полномочий, | | |
| |напрямую отнесенных настоящим | | |
| |Положением к ведению другого лица | | |
--------------------------------------------------------------------------
Используемые сокращения:
- КД/ДА - конкурсная документация и документация об аукционе;
- сайт - официальный сайт в сети Интернет для размещения
информации о размещении государственных заказов города Москвы;
- АИС ЕРКТ - автоматизированная информационная система Единого
реестра контрактов и торгов города Москвы.
Приложение 3
к Положению
ФОРМА
|
Фрагмент документа "О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ПОРЯДКА РАЗМЕЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА (РЕДАКЦИЯ НА 04.12.2007)".