Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПЕРЕДАННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННОЙ С ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ В".
I. Общие положения
1. Настоящие Методические указания по осуществлению органами
государственной власти субъектов Российской Федерации переданных
полномочий Российской Федерации по лицензированию деятельности,
связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ,
внесенных в Список I в соответствии с Федеральным законом от 8 января
1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах"
(за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой
торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций
здравоохранения); деятельности, связанной с оборотом наркотических
средств и психотропных веществ, внесенных в Список II в соответствии с
Федеральным законом от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических
средствах и психотропных веществах" (за исключением деятельности,
осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными
средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения) и
деятельности, связанной с оборотом психотропных веществ, внесенных в
Список III в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 г.
N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (за
исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой
торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций
здравоохранения) (далее - деятельность, связанная с оборотом
наркотических средств и психотропных веществ), разработаны на основе и
в соответствии с:
Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья
граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-1 (Ведомости Съезда народных
депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 33, ст.
1318; Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 43, ст.
5084);
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1);
Налоговым кодексом Российской Федерации (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3824);
Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая)
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст.
3301);
Гражданским кодексом Российской Федерации (часть вторая)
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 5, ст. 410);
Федеральным законом от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических
средствах и психотропных веществах" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1998, N 2, ст. 219);
Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О
лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2001, N 33, ст. 3430);
Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 134-ФЗ "О защите прав
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении
государственного контроля (надзора)" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2001, N 33, ст. 3436);
Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с
ним" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст.
3594);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января
2006 г. N 45 "Об организации лицензирования отдельных видов
деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N
6, ст. 700);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября
2006 г. N 648 "Об утверждении положений о лицензировании деятельности,
связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 46, ст.
4798);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля
2008 г. N 249 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности,
связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ,
внесенных в Список I в соответствии с Федеральным законом "О
наркотических средствах и психотропных веществах" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2008, N 15, ст. 1556);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля
2006 г. N 208 "Об утверждении формы документа, подтверждающего наличие
лицензии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 16,
ст. 1746) (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от
11 апреля 2006 г. N 208);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 августа
1998 г. N 892 "Об утверждении правил допуска лиц к работе с
наркотическими средствами и психотропными веществами" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1998, N 33, ст. 4009; 2004, N
8, ст. 663; N 47, ст. 4666) (далее - Постановление Правительства
Российской Федерации от 6 августа 1998 г. N 892);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 сентября
2004 г. N 453 "Об утверждении Положения об использовании наркотических
средств и психотропных веществ в ветеринарии" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2004, N 37, ст. 3733);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября
2006 г. N 644 "О порядке представления сведений о деятельности,
связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и
регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2006, N 46, ст. 4795) (далее - Постановление
Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2006 г. N 644);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 марта
2001 г. N 221 "Об утверждении перечня инструментов и оборудования,
находящихся под специальным контролем и используемых для производства
и изготовления наркотических средств, психотропных веществ, и правил
разработки, производства, изготовления, хранения, перевозки,
пересылки, отпуска, реализации, распределения, приобретения,
использования, ввоза на таможенную территорию Российской Федерации,
вывоза с таможенной территории Российской Федерации, уничтожения
инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и
используемых для производства и изготовления наркотических средств,
психотропных веществ" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2001, N 13, ст. 1272) (далее - Постановление Правительства Российской
Федерации от 22 марта 2001 г. N 221);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998
г. N 681 "Об утверждении Перечня наркотических средств, психотропных
веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 27, ст.
3198);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июня 1999
г. N 647 "О порядке дальнейшего использования или уничтожения
наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также
инструментов и оборудования, которые были конфискованы или изъяты из
незаконного оборота либо дальнейшее использование которых признано
нецелесообразным" (Собрание законодательства Российской Федерации,
1999, N 27, ст. 3360) (далее - Постановление Правительства Российской
Федерации от 18 июня 1999 г. N 647);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002
г. N 438 "О едином государственном реестре юридических лиц" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2002, N 26, ст. 2585);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля
2004 г. N 110 "О совершенствовании процедур государственной
регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2004, N 10, ст. 864);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября
2003 г. N 630 "О едином государственном реестре индивидуальных
предпринимателей, правилах хранения в единых государственных реестрах
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документов
(сведений) и передачи их на постоянное хранение в государственные
архивы, а также о внесении изменений и дополнений в Постановления
Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 г. N 438 и 439"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 43, ст. 4238;
2005, N 51, ст. 5546);
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития
Российской Федерации от 9 ноября 2007 г. N 689 "О порядке ведения
единого реестра лицензий, в том числе предоставленных органами
государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с
переданными полномочиями" (зарегистрирован Министерством юстиции
Российской Федерации 29 декабря 2007 г. N 10849);
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития
Российской Федерации от 24 марта 2008 г. N 136н "Об утверждении форм
отчетов об осуществлении органом государственной власти субъекта
Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации по
лицензированию медицинской деятельности, фармацевтической деятельности
и деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и
психотропных веществ" (зарегистрирован Министерством юстиции
Российской Федерации 3 апреля 2008 г. N 11461);
Приказом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и
социального развития от 10 мая 2007 г. N 834-Пр/07 "Об утверждении
форм документов, используемых Федеральной службой по надзору в сфере
здравоохранения и социального развития в процессе лицензирования
деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и
психотропных веществ, внесенных в Список II в соответствии с
Федеральным законом от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических
средствах и психотропных веществах" (зарегистрирован Министерством
юстиции Российской Федерации 20 августа 2007 г. N 10028);
Приказом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и
социального развития от 10 мая 2007 г. N 835-Пр/07 "Об утверждении
форм документов, используемых Федеральной службой по надзору в сфере
здравоохранения и социального развития в процессе лицензирования
деятельности, связанной с оборотом психотропных веществ, внесенных в
Список III в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 г. N
3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах"
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 августа
2007 г. N 10003);
Приказом Федеральной службы Российской Федерации по контролю за
оборотом наркотиков от 19 июля 2005 г. N 231 "Об организации работы по
выдаче заключений об отсутствии у работников, которые в силу своих
служебных обязанностей получат доступ непосредственно к наркотическим
средствам и психотропным веществам, непогашенной или неснятой
судимости за преступление средней тяжести, тяжкое, особо тяжкое
преступление или преступление, связанное с незаконным оборотом
наркотических средств и психотропных веществ, в том числе совершенное
вне пределов Российской Федерации, а равно о том, что указанным
работникам не предъявлено обвинение в совершении преступлений,
связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных
веществ" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации
19 августа 2005 г. N 6947) (далее - Приказ Федеральной службы
Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков от 19 июля
2005 г. N 231);
Приказом Федеральной службы Российской Федерации по контролю за
оборотом наркотиков от 19 июля 2005 г. N 232 "Об организации работы по
выдаче заключений о соответствии установленным требованиям объектов и
помещений, где осуществляется деятельность, связанная с оборотом
наркотических средств и психотропных веществ" (зарегистрирован
Министерством юстиции Российской Федерации 14 сентября 2005 г. N 7000)
(далее - Приказ Федеральной службы Российской Федерации по контролю за
оборотом наркотиков от 19 июля 2005 г. N 232).
2. Целью методических указаний по осуществлению органами
государственной власти субъектов Российской Федерации переданных
полномочий Российской Федерации по лицензированию деятельности,
связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ
(далее - методические указания) является обеспечение единых подходов к
решению вопросов, касающихся лицензирования деятельности, связанной с
оборотом наркотических средств и психотропных веществ, осуществляемой
органами государственной власти субъектов Российской Федерации,
которым переданы для осуществления полномочия Российской Федерации по
лицензированию деятельности, связанной с оборотом наркотических
средств и психотропных веществ (далее - лицензирующий орган).
3. Структура лицензирующего органа и назначение на должность
руководителя лицензирующего органа согласовывается Министерством
здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
4. Контроль и надзор за полнотой и качеством осуществления
лицензирующим органом переданных полномочий по лицензированию
деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и
психотропных веществ, с правом направления предписания об устранении
выявленных нарушений, а также о привлечении к ответственности
должностных лиц, исполняющих обязанности по осуществлению переданных
полномочий по лицензированию деятельности, связанной с оборотом
наркотических средств и психотропных веществ, осуществляется
Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального
развития.
5. Право на получение лицензии на осуществление деятельности,
связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ
(далее - лицензия), имеют юридические лица.
Лицензия выдается сроком на пять лет.
6. Лицензирование деятельности, связанной с оборотом
наркотических средств и психотропных веществ, включает в себя
осуществление комплекса мероприятий, связанных с предоставлением
лицензий, переоформлением документов, подтверждающих наличие лицензий,
приостановлением действия лицензий в случае административного
приостановления деятельности лицензиатов за нарушение лицензионных
требований и условий, возобновлением или прекращением действия
лицензий, аннулированием лицензий, контролем лицензирующих органов за
соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов
деятельности соответствующих лицензионных требований и условий,
ведением реестров лицензий, а также с предоставлением в установленном
порядке заинтересованным лицам сведений из реестров лицензий и иной
информации о лицензировании.
7. Лицензирующий орган осуществляет следующие полномочия:
предоставление лицензий;
переоформление документов, подтверждающих наличие лицензий;
приостановление действия лицензий в случае административного
приостановления деятельности лицензиатов за нарушение лицензионных
требований и условий и возобновление действия лицензий;
прекращение действия лицензий в случае, предусмотренном пунктом 3
статьи 13 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О
лицензировании отдельных видов деятельности";
ведение реестров лицензий, предоставление заинтересованным лицам
сведений из реестров лицензий и иной информации о лицензировании;
контроль за соблюдением лицензиатами при осуществлении
лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных
требований и условий;
обращение в суд с заявлениями об аннулировании лицензий.
8. При осуществлении лицензирующим органом полномочий по
лицензированию деятельности, связанной с оборотом наркотических
средств и психотропных веществ, используются документы, формы которых
(заявление о предоставлении лицензии; заявление о переоформлении
документа, подтверждающего наличие лицензии; уведомление о
предоставлении лицензии; уведомление об отказе в предоставлении
лицензии; уведомление о переоформлении документа, подтверждающего
наличие (или продлении срока действия) лицензии; уведомление об отказе
в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии;
заявление о выдаче выписки из реестра лицензий; заявление о выдаче
дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии (копии
документа, подтверждающего наличие лицензии), утверждены Федеральной
службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития.
9. За совершение лицензирующим органом юридически значимых
действий в отношении лицензиата (соискателя лицензии) при
осуществлении полномочий по лицензированию деятельности, связанной с
оборотом наркотических средств и психотропных веществ, взимается
государственная пошлина в следующих размерах:
за рассмотрение заявления о предоставлении лицензии - 300 рублей;
за предоставление лицензии - 1000 рублей;
за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, -
100 рублей.
10. Лицензирующий орган направляет копию документа,
подтверждающего принятие соответствующего решения, с сопроводительным
письмом в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на
осуществление государственной регистрации юридических лиц, по месту
нахождения соискателя лицензии (лицензиата), в течение пяти рабочих
дней:
со дня принятия им решения о предоставлении лицензии;
со дня принятия им решения о переоформлении документа,
подтверждающего наличие лицензии;
со дня принятия им решения о приостановлении действия лицензии
при получении сведений о вступлении в законную силу решения суда об
административном приостановлении деятельности лицензиата за нарушение
лицензионных требований и условий;
со дня принятия им решения о возобновлении действия лицензии по
решению суда либо по окончании административного приостановления
лицензии;
со дня принятия им решения о прекращении действия лицензии;
со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании
лицензии.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПЕРЕДАННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННОЙ С ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ В".