Фрагмент документа "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПРИКАЗ МОСКОВСКОГО КОМИТЕТА ОБРАЗОВАНИЯ ОТ 19.03.93 N 81 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ ПО ТУРИСТСКО - КРАЕВЕДЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ".
III. Туристские походы
3.1. Туристский поход - это прохождение группой обучающихся
определенного маршрута активным способом передвижения (пешком, на
лыжах, на плавсредствах, на велосипедах) с целями познания,
воспитания, оздоровления, физического и спортивного развития.
3.2. Туристские походы могут быть местными (по Подмосковью) или
дальними (за пределами Подмосковья).
По продолжительности и сложности походы подразделяются на походы
выходного дня (1-3 дня по Подмосковью), степенные (некатегорийные) и
категорийные.
Категории сложности маршрутов определяются в соответствии с
нормативами Единой спортивной классификации и Перечнями
классифицированных туристских маршрутов, перевалов и пещер, которые
учитывают насыщенность маршрутов естественными препятствиями, а также
их продолжительность и протяженность (приложение - Нормативы походов
по степеням и категориям сложности). Непосредственное определение
категории конкретного маршрута производится маршрутно -
квалификационными комиссиями (МКК) в соответствии с нормативами.
3.3. В походах выходного дня и некатегорийных походах по
Подмосковью при наличии в группе не более 15 участников с согласия
руководителя вместо заместителя может быть назначен помощник
руководителя из числа участников старшего возраста, имеющий опыт
участия в аналогичных походах.
3.4. При организации туристского похода с участием 3 и более
туристских групп с общим числом участников не менее 30 человек (для
похода II-IV категории сложности - не менее 20 человек) и их маршруты
и графики движения в основном совпадают, для общего руководства этими
группами может быть назначен старший руководитель, координирующий
деятельность туристических групп, а для организации медицинского
обслуживания - врач.
Старший руководитель контролирует безопасное прохождение маршрута
всеми группами. Старший руководитель обладает правом изменить в
сторону облегчения маршрут одной или всем группам, снять с маршрута
группу или отдельных участников.
3.5. Основным маршрутным документом туристской группы обучающихся
является маршрутная книжка (маршрутный лист).
3.5.1. На походы выходного дня и некатегорийные (степенные)
походы по Московской области маршрутные документы (маршрутный лист)
выдает непосредственно администрация учреждения, проводящего поход.
3.5.2. Для проведения любых дальних походов, а также категорийных
походов по Московской области необходимо предварительно получить
положительное заключение маршрутно-квалификационной комиссии (МКК)
образовательного учреждения г. Москвы, имеющей полномочия для
рассмотрения маршрутов данной категории сложности.
3.5.3. Заключение МКК записывается в маршрутные документы,
заверяется подписью председателя и штампом МКК. При необходимости в
документы записываются особые указания и рекомендации группе,
определяются подразделения поисково-спасательной службы (ПСС) для
регистрации перед выходом на маршрут.
3.5.4. При наличии в маршрутных документах положительного
заключения МКК документы заверяются печатью и подписью руководителя
учреждения, проводящего поход, и вручаются руководителю группы.
3.6. Не допускается:
3.6.1. Выход на маршрут групп без маршрутных документов или с
документами, оформленными с нарушением настоящей Инструкции, или без
положительного заключения соответствующей МКК (кроме некатегорийных
походов по Московской области).
3.6.2. Рассмотрение заявочных материалов маршрутными комиссиями,
не имеющими на данный момент полномочий для рассмотрения маршрутов
данной категории сложности или вида туризма.
3.7. Руководители, заместители руководителей и участники
туристских походов должны отвечать следующим требованиям (таблицы 1,
2, 3):
Таблица 1
МЕСТНЫЕ ПОХОДЫ
(ПО ПОДМОСКОВЬЮ). ДАЛЬНИЕ ПОХОДЫ ПО РАВНИННЫМ
РАЙОНАМ - СТЕПЕННЫЕ И I КАТ. СЛ.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
| |Минимальный возраст |Количество участников |Опыт |Возраст |Туристский опыт |
| |участников | |участников и|руководителя|руководителя |
| |--------------------|----------------------|зам. | | |
| |пеш.|лыж.|водн.|вел.|пеш. |лыж.|водн.|вел. |руководителя| | |
|---------------|----|----|-----|----|-----|----|-----|-----|------------|------------|----------------|
|Походы |1-дн.| 7 | 9 |12 |12 |6-25 |6-20|6-20 |6-15 | |Не моложе 18|Участие в 1-3- |
|выходного|3-дн.| 9 |10 |12 |12 |6-25 |6-20|6-20 |6-15 | |лет |дн. походе |
|дня | | | | | | | | | | | | |
|---------------|----|----|-----|----|-----|----|-----|-----| | | |
|1 степени |10 |11 |12 |12 |6-25 |6-20|6-15 |6-15 | | | |
|сложности | | | | | | | | | | | |
|---------------|----|----|-----|----|-----|----|-----|-----|------------| |----------------|
|2 степени |11 |12 |13 |13 |6-20 |6-20|6-15 |6-15 |Участие в | |Руководство 1-3-|
|сложности | | | | | | | | |походах | |дн. походом |
|---------------|----|----|-----|----|-----|----|-----|-----|выходного | |----------------|
|3 степени |12 |12 |13 |13 |6-20 |6-15|6-15 |6-15 |дня | |Участие в походе|
|сложности | | | | | | | | | | |I к.с., рук-во |
| | | | | | | | | | | |2-3-дн. походом |
|---------------|----|----|-----|----|-----|----|-----|-----| |------------|----------------|
|I категории |13 |13 |13 |14 |6-15 |6-15|6-15 |6-15 | |19 |Участие в походе|
|сложности | | | | | | | | | | |I к.с., рук-во |
| | | | | | | | | | | |степен. походом |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
Таблица 2
ДАЛЬНИЕ ПОХОДЫ
СТЕПЕННЫЕ И КАТЕГОРИЙНЫЕ ПО РАЙОНАМ ПОВЫШЕННОЙ
СЛОЖНОСТИ (ГОРНО-ТАЕЖНЫЕ, ВЫСОКОГОРНЫЕ И ДР.)
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| |Минимальный возраст |Количество участников |Туристский |Минимальный |Туристский опыт|
| |участников | |опыт |возраст |руководителя |
| |--------------------------|-----------------------------|участников и|руководителя| |
| |пеш.|лыж.|горн.|водн.|вел.|пеш. |лыж. |горн.|водн.|вел. |зам. |и зам. | |
| | | | | | | | | | | |руководителя|руковод. | |
|---------------|----|----|-----|-----|----|-----|-----|-----|-----|-----|------------|------------|---------------|
|Степенные |13 |13 |13 |13 |14 |6-15 |6-12 |6-12 |6-15 |6-15 |Участие в |19 |Участие в |
|(некатегорийн.)| | | | | | | | | | |степенных | |походе II к.с.,|
| | | | | | | | | | | |походах | |рук-во |
| | | | | | | | | | | | | |степенным |
| | | | | | | | | | | | | |походом |
|---------------|----|----|-----|-----|----|-----|-----|-----|-----|-----|------------|------------|---------------|
|I к.с. |14 |14 |14 |13 |14 |6-15 |6-12 |6-12 |6-15 |6-15 |Участие в |19 |Участие в |
| | | | | | | | | | | |степенных | |походе II к.с.,|
| | | | | | | | | | | |походах | |рук-во |
| | | | | | | | | | | | | |степенным |
| | | | | | | | | | | | | |походом |
|---------------|----|----|-----|-----|----|-----|-----|-----|-----|-----|------------|------------|---------------|
|II к.с. |14 |15 |15 |14 |14 |6-15 |6-12 |6-12 |6-12 |6-12 |Участие в |20 |Участие в |
| | | | | | | | | | | |походах I | |походе III |
| | | | | | | | | | | |к.с. (30% - | |к.с., рук-во |
| | | | | | | | | | | |в степ.) | |походом I к.с. |
|---------------|----|----|-----|-----|----|-----|-----|-----|-----|-----|------------|------------|---------------|
|III к.с. |15 |16 |16 |15 |15 |6-12 |6-12 |6-12 |6-12 |6-12 |Участие в |21 |Участие в |
| | | | | | | | | | | |походах II | |походе IV к.с.,|
| | | | | | | | | | | |к.с. (30% - | |рук-во походом |
| | | | | | | | | | | |в I к.с.) | |II к.с. |
|---------------|----|----|-----|-----|----|-----|-----|-----|-----|-----|------------|------------|---------------|
|IV к.с. |16 |17 |17 |16 |16 |6-10 |6-10 |6-10 |6-10 |6-10 |Участие в |22 |Участие в |
| | | | | | | | | | | |походах | |походе V к.с., |
| | | | | | | | | | | |III к.с. | |рук-во походом |
| | | | | | | | | | | | | |III к.с. |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Примечание. При проведении дальних степенных и I категории
сложности походов к участникам, заместителям руководителей и
руководителям могут предъявляться требования как таблицы 2, так и
таблицы 3, в зависимости от конкретного района и маршрута похода.
Таблица 3
ДАЛЬНИЕ ПОХОДЫ ПО РАЙОНАМ ПОВЫШЕННОЙ СЛОЖНОСТИ,
ПРОВОДЯЩИЕСЯ В МЕЖСЕЗОНЬЕ
---------------------------------------------------------------------------
|Категория |Миним. |Туристский опыт |Минимал. |Туристский опыт |
|сложности |возраст|участников и зам.|возраст |руководителя |
|похода |участ. |руководителя |руководителя| |
|----------|-------|-----------------|------------|-----------------------|
|Некатегор.|14 |Участие в походе |20 |Участие в походе II |
| | |I к.с. или некат.| |к.с. и рук-во походом I|
| | |в межсезонье | |к.с. или некатегор. в |
| | | | |межсезонье |
|----------|-------|-----------------|------------|-----------------------|
|I к.с. |14 |Участие в походе |21 |Участие в походе II |
| | |I к.с. или некат.| |к.с. и рук-во походом I|
| | |в межсезонье | |к.с. или 3 ст. в |
| | | | |межсезонье |
|----------|-------|-----------------|------------|-----------------------|
|II к.с. |15 |Участие в походе |22 |Участие в походе III |
| | |II к.с. или I | |к.с. и рук-во походом |
| | |к.с. в межсезонье| |II к.с. или I к.с. в |
| | | | |межсезонье |
|----------|-------|-----------------|------------|-----------------------|
|III к.с. |16 |Участие в походе |23 |Участие в походе IV |
| | |III к.с. или II | |к.с. и рук-во походом |
| | |к.с. в межсезонье| |III к.с. или II к.с. в |
| | | | |межсезонье |
---------------------------------------------------------------------------
Примечание. Постановлением Центрального Совета по туризму и
экскурсиям N 26-53 от 26.12.85 определены оптимальные сроки проведения
походов по различным районам страны. Иное время проведения походов
считается межсезоньем.
3.8. Дополнительные требования к туристскому опыту участников и
руководителей походов:
3.8.1. Участники и руководители дальних категорийных походов
должны иметь опыт по данному виду туризма, а в водных походах - на тех
же типах судов.
3.8.2. При проведении комбинированных походов, включающих участки
маршрута по разным видам туризма, участники и руководители должны
иметь опыт, необходимый для прохождения таких участков.
3.8.3. Если маршрут похода включает элементы более высоких
категорий сложности, чем заявленная, то участники и руководители таких
походов должны соответствовать требованиям, предъявляемым к участникам
и руководителям походов тех категорий, элементы которых включены в
данный маршрут.
3.8.4. Участники походов, в которых предусмотрены переходы через
классифицированные перевалы, должны иметь опыт прохождения
(руководитель - опыт руководства при прохождении) двух перевалов на
одну полукатегорию ниже максимальной для данного маршрута.
Руководитель похода, кроме того, должен иметь опыт прохождения
двух перевалов на одну полукатегорию сложности выше.
3.9. Разновозрастные туристские коллективы обучающихся, как
правило, проводят походы, ориентированные на возраст младших
участников.
В виде исключения по ходатайству администрации учреждения в
степенных походах и походах I-II категорий сложности (кроме горных
походов) может быть допущено включение в разновозрастную группу до 25%
учащихся на 1-2 года младше установленного для данного похода возраста
при наличии у этих участников специального медицинского допуска из
физкультурного диспансера и необходимого для данного похода
туристского опыта, приобретенного в походах в данной разновозрастной
группе.
О допуске этих участников принимается специальное решение МКК с
учетом сложности маршрута, возраста и подготовленности всей группы и
квалификации руководителя исходя из безусловного обеспечения
безопасного прохождения маршрута.
О включении таких участников в заявочных и маршрутных документах
группы производится запись со ссылкой на данный пункт настоящей
Инструкции в графе "Заключение МКК".
3.10. Маршрутно-квалификационные комиссии имеют право:
3.10.1. Вызвать группу для проверочной беседы, назначить группе
проверочные выходы (проверку на местности).
3.10.2. Предъявить группе (к ее количественному составу, возрасту
и туристскому опыту участников и руководителей, к снаряжению)
повышенные требования, если считают, что это требуется для обеспечения
безопасности в условиях конкретного маршрута.
3.10.3. Не давать положительное заключение на проведение похода
при условии выполнения группой всех формальных требований, если, по
мнению комиссии, при проведении похода не обеспечивается безопасность
участников или проведение похода педагогически нецелесообразно. В этом
случае мотивированное заключение комиссии записывается в заявочную
книжку и в необходимых случаях доводится до сведения администрации
учреждения, проводящего туристский поход.
3.11. Участки первопрохождения не должны включаться в маршруты
походов с обучающимися.
3.12. Километраж походов выходного дня определяется руководителем
похода исходя из задач похода, возраста и туристской подготовки
участников и педагогической целесообразности.
3.13. В велопоходах в соответствии с Правилами дорожного движения
дети моложе 14 лет могут принимать участие только по дорогам, не
имеющим постоянного автомобильного движения.
3.14. В степенных походах и походах I-III категории сложности
могут принимать участие дети, моложе указанного в таблицах
минимального возраста, идущие со своими родителями или иными близкими
взрослыми. В заявочных и маршрутных документах группы об этом делается
соответствующая запись.
3.15. Категорийные туристские походы по территории ближнего и
дальнего зарубежья проводятся при условии возможности оказания
квалифицированной медицинской помощи и оплаты в случае необходимости
поисково-спасательных и транспортировочных работ.
|
Фрагмент документа "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПРИКАЗ МОСКОВСКОГО КОМИТЕТА ОБРАЗОВАНИЯ ОТ 19.03.93 N 81 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ ПО ТУРИСТСКО - КРАЕВЕДЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ".