Фрагмент документа "О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И БЛАГОУСТРОЙСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (РЕДАКЦИЯ НА 24.06.2008)".
2. Основные задачи и функции Департамента
2.1. Формирование, разработка и реализация единой экономической,
финансовой и технической политики города в области надежного развития
и эффективного функционирования жилищно-коммунального хозяйства и
благоустройства города Москвы, дорожно-мостового, водопроводно -
канализационного хозяйств, инженерных объектов и коммуникаций,
создания, содержания и ремонта объектов озеленения, природного
комплекса, за исключением лесных территорий, эффективного и
экологически безопасного функционирования отрасли по сбору (в том
числе селективному), транспортировке, переработке, рециклингу и
обезвреживанию отходов производства и потребления (в том числе
радиоактивных отходов), содержанию городской фауны, в т.ч. на основе
долгосрочных и среднесрочных программ (строительства, капитального
ремонта, реконструкции (реновации) и модернизации и т.п.), а также
проведение политики рационального использования и охраны водных
объектов, находящихся в собственности города Москвы, а также в
федеральной собственности и расположенных на территории города Москвы,
за исключением Химкинского водохранилища, в установленном порядке.
2.2. Участие в разработке перспективного финансового плана города
Москвы, проекта бюджета города Москвы, а также адресной инвестиционной
программы города Москвы в части, касающейся Департамента. Планирование
городского заказа на работы и услуги, связанные с обеспечением
функционирования и развития систем жизнеобеспечения города Москвы и
объектов городской инфраструктуры. Планирование по представлению
префектур административных округов города Москвы текущих и капитальных
расходов городского бюджета на жилищное хозяйство, объекты внешнего
благоустройства и озеленения.
2.3. Участие в разработке Генерального плана развития города
Москвы в сфере деятельности Департамента.
2.4. Координация и оперативный контроль за деятельностью
организаций города Москвы, осуществляющих техническое содержание и
эксплуатацию жилых зданий, городских территорий, объектов, входящих в
сферу деятельности Департамента, вне зависимости от ведомственной
подчиненности и организационно-правовой формы, обеспечение
взаимодействия с префектурами административных округов, управами
районов и другими государственными органами города Москвы.
2.5. Создание и ведение единого городского банка данных по
отходам производства и потребления. Анализ передовых методов
переработки отходов, способствующих их трансформации в продукцию и
энергию.
2.6. Создание и внедрение единой автоматизированной системы
контроля и учета технологий и оборудования, используемых в сфере
обращения с отходами производства и потребления.
2.7. Внедрение единой городской системы управления всеми видами
отходов производства и потребления, предназначенной для минимизации
объема образующихся в городе отходов производства и потребления,
максимального их использования для производства товарной продукции в
интересах города, снижение негативного воздействия методов обращения с
отходами на здоровье человека и окружающую среду.
2.8. Разработка и утверждение в установленном порядке ежегодных
планов выполнения работ и услуг в сфере деятельности Департамента
организациями различных организационно-правовых форм и форм
собственности по государственному заказу, с поквартальным
распределением.
2.9. Участие в организации работ по привлечению инвесторов к
участию в инвестировании общегородских проектов и программ в сфере
деятельности Департамента.
2.10. Формирование, размещение и организация выполнения в
установленном порядке государственного заказа на поставку товаров,
производство работ и оказание услуг в целях обеспечения городских нужд
в сфере деятельности Департамента, экономии бюджетных средств и
получения дополнительных доходов.
2.11. Организация и проведение во взаимодействии с Департаментом
города Москвы по конкурентной политике в установленном порядке
конкурсов для обеспечения государственных нужд в сфере деятельности
Департамента, в т.ч. для участия в инвестировании общегородских
программ и проектов.
2.12. Заключение государственных контрактов на размещение и (или)
выполнение государственного заказа на поставку товаров, производство
работ, оказание услуг для городских нужд в сфере деятельности
Департамента.
2.13. Обеспечение проведения в установленном порядке обязательных
аудиторских проверок организаций, подведомственных Департаменту.
2.14. Содействие развитию и поощрение конкуренции предприятий и
организаций различных организационно-правовых форм и форм
собственности, функционирующих в сфере деятельности Департамента.
2.15. Контроль за производственной деятельностью предприятий и
учреждений, находящихся в ведении Департамента, а также за
рациональным и эффективным использованием имущества, закрепленного за
ними.
2.16. Формирование городской программы по отраслям, входящим в
сферу деятельности Департамента, и осуществление контроля за ее
выполнением.
2.17. Участие в обслуживании займов, полученных городом Москвой
на реализацию программ, финансируемых Департаментом.
2.18. Разработка предложений по проведению на государственных
унитарных предприятиях, государственных учреждениях и иных
организациях, функционирующих в сфере деятельности Департамента,
ценовой политики и нормирования.
2.19. Разработка нормативно-технических и технико-экономических
документов, цен (тарифов) на работы и услуги, которые регулируются
городскими органами ценообразования, имеют межотраслевое значение и
обязательны для формирования стартовых цен (тарифов) при размещении
(выполнении) государственного заказа.
2.20. Организация и проведение расчетов по погашению встречных
обязательств между главными распорядителями бюджетных средств,
распорядителями бюджетных средств и получателями бюджетных средств в
порядке, установленном правовыми актами города Москвы.
2.21. Свод и анализ бухгалтерской и иной отчетности
финансово-хозяйственной деятельности подведомственных государственных
унитарных предприятий и государственных учреждений, финансируемых из
бюджета города Москвы. Осуществление контроля за использованием
бюджетных средств.
2.22. Проведение анализа результатов финансово-хозяйственной
деятельности подведомственных Департаменту государственных унитарных
предприятий и государственных учреждений, выработка рекомендаций по
повышению эффективности их деятельности. Проведение ежегодных
балансовых комиссий.
2.23. Осуществление сотрудничества с органами государственной
власти субъектов Российской Федерации, органами местного
самоуправления, физическими и юридическими лицами по вопросам
деятельности Департамента.
2.24. Разработка проектов законов и иных правовых актов города
Москвы, регулирующих отношения в сфере деятельности Департамента, в
т.ч. по вопросам планирования и финансирования государственного
заказа. Внесение в установленном порядке указанных проектов и иных
предложений по вопросам, относящимся к ведению Департамента, на
рассмотрение соответствующих органов государственной власти города
Москвы и должностных лиц.
2.25. Подготовка заключений на проекты правовых актов,
разработанных органами государственной власти, по вопросам,
относящимся к компетенции Департамента.
2.26. Осуществление в пределах компетенции Департамента контроля
за соблюдением федерального законодательства, законов и иных правовых
актов города Москвы в области жилищно-коммунального хозяйства,
благоустройства, озеленения и содержания объектов природного комплекса
и лесопарков.
2.27. Разработка, планирование, реализация мероприятий по
мобилизационной подготовке предприятий отрасли, подготовке жилищного
фонда, территорий и коммуникаций для обеспечения задач гражданской
обороны и работы в условиях чрезвычайных ситуаций.
2.28. Формирование и контроль за использованием мобилизационных и
аварийных запасов.
2.29. Финансовое обеспечение аварийного запаса оборудования и
материалов, предназначенных для ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций.
2.30. Защита сведений, составляющих государственную и служебную
тайну.
2.31. Воинский учет и бронирование сотрудников Департамента и
предприятий отрасли, пребывающих в запасе.
2.32. Планирование и организация работы по антитеррористической
деятельности в Департаменте и на предприятиях отрасли.
2.33. Участие в установленном порядке в создании, реорганизации и
ликвидации государственных унитарных предприятий, государственных
учреждений, организаций с участием города Москвы, осуществление
контроля за финансовой и хозяйственной деятельностью предприятий,
учреждений, организаций, находящихся в ведении Департамента.
2.34. Подготовка заключений по вопросам использования имущества,
находящегося в хозяйственном ведении, аренде и оперативном управлении
подведомственных государственных унитарных предприятий и
государственных учреждений, а также по вопросам их приватизации,
реорганизации и ликвидации.
2.35. Подготовка заключений по совершаемым подведомственными
государственными унитарными предприятиями и государственными
учреждениями крупным сделкам, величина которых установлена федеральным
законодательством; сделкам, которые могут повлечь отчуждение
государственного имущества; сделкам, в которых имеется
заинтересованность руководителя подведомственного предприятия
(учреждения); а также заимствований под залог имущества и других
сделок с имуществом (передача в аренду, залог, внесение в качестве
вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственного общества,
заключение договора простого товарищества, продажа и т.п.).
2.36. Подготовка заключений по предложениям подведомственных
государственных унитарных предприятий и государственных учреждений о
списании, реализации, сдаче в аренду, внесении в уставный капитал
других предприятий и организаций государственного имущества.
2.37. Осуществление совместно с Департаментом имущества города
Москвы контроля за соблюдением интересов города Москвы по закрепленным
в собственности города Москвы акциям (долям) в уставном капитале
хозяйственных обществ.
2.38. Подготовка и согласование предложений, проектов правовых
актов города Москвы по вопросам управления, использования и
распоряжения городским имуществом, земельных отношений, а также
установления платежей за пользование городским имуществом, включая
земельные платежи.
2.39. Реализация кадровой политики в сфере деятельности
Департамента, организация подготовки, повышения квалификации,
аттестации, социальной поддержки работников отрасли.
2.40. Разработка и осуществление мероприятий, направленных на
соблюдение норм и правил по охране труда и технике безопасности в
Департаменте и организациях отрасли.
2.41. Анализ и подготовка заключений по вопросам использования
государственной собственности, реконструкции, модернизации и
капитального ремонта объектов, находящихся в ведении предприятий и
организаций; утверждение проектно-сметной документации на капитальный
ремонт, строительство, реконструкцию и модернизацию в рамках
компетенции Департамента.
2.42. Разработка и реализация программ развития и укрепления
материально-технической базы вверенных учреждений, предприятий и
организаций.
2.43. Организация разработки и внедрения новой техники и
технологий в сфере деятельности Департамента.
2.44. Организация приобретения машин, оборудования и инвентаря
для нужд городского хозяйства.
2.45. Организация работы комиссий, координационных советов,
связанных с решением задач, стоящих перед отраслью.
2.46. Содействие деятельности коллегии Комплекса городского
хозяйства Москвы.
2.47. Взаимодействие со средствами массовой информации и
информирование жителей города Москвы по вопросам, отнесенным к ведению
Департамента.
2.48. Участие в пределах своей компетенции в осуществлении
международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей в области
градостроительной, промышленной и научно-технической политики.
2.49. Осуществление функций государственного заказчика - главного
распорядителя бюджетных средств в соответствии с ведомственной
классификацией расходов бюджета города Москвы, бюджетным
законодательством, иными правовыми актами Российской Федерации и
города Москвы по строительству, реконструкции (реновации),
модернизации, капитальному ремонту, эксплуатации объектов
жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, сбору (в том числе
селективному), транспортировке, переработке, рециклингу и
обезвреживанию отходов производства и потребления (в том числе
радиоактивных отходов), развитию и функционированию объектов
озеленения, природного комплекса, содержанию и использованию городской
фауны.
2.50. Осуществление в установленном федеральным законодательством
и законодательством города Москвы порядке следующих полномочий в сфере
водных отношений:
2.50.1. Предоставление водных объектов или их частей, находящихся
в собственности города Москвы, а также в федеральной собственности и
расположенных на территории города Москвы, за исключением Химкинского
водохранилища, в пользование и контроль за их выполнением на основании
договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов в
пользование.
2.50.2. Осуществление мер по предотвращению негативного
воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных
объектов или их частей, находящихся в собственности города Москвы, а
также в федеральной собственности и полностью расположенных на
территории города Москвы.
2.50.3. Осуществление мер по охране водных объектов или их
частей, находящихся в собственности города Москвы, а также в
федеральной собственности и расположенных на территории города Москвы.
2.50.4. Обеспечивает учет и расходование средств (субвенций),
выделяемых из федерального бюджета на осуществление передаваемых в
соответствии с частью 1 статьи 26 Водного кодекса Российской Федерации
полномочий, согласно порядку, установленному Правительством Российской
Федерации.
2.50.5. Осуществляет контроль за выполнением водопользователями
условий договоров водопользования и решений о предоставлении водных
объектов в пользование, принятых Департаментом жилищно-коммунального
хозяйства и благоустройства города Москвы, в части соблюдения
требований, возникающих из гражданско-правовых отношений.
2.50.6. Разрабатывает ставки платы за пользование водными
объектами, находящимися в собственности города Москвы, порядок расчета
и взимания такой платы.
2.50.7. Готовит предложения по деятельности бассейновых советов.
2.50.8. Разрабатывает и представляет на утверждение Правительства
Москвы программы по использованию и охране водных объектов или их
частей, расположенных на территории города Москвы.
2.50.9. Осуществляет резервирование источников питьевого
водоснабжения.
2.50.10. Разрабатывает и представляет на утверждение
Правительства Москвы Правила охраны жизни людей на водных объектах.
2.50.11. Осуществляет администрирование доходов от платежей за
пользование водными объектами по договорам водопользования,
заключенным Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и
благоустройства города Москвы.
2.51. Осуществление контроля за целевым использованием субвенций
из федерального бюджета бюджету субъектов Российской Федерации -
городу Москве на осуществление отдельных полномочий Российской
Федерации в области водных отношений.
2.52. Выдача разрешений на ремонт, реконструкцию и строительство
объектов коммунального хозяйства и благоустройства, а также разрешений
на ввод их в эксплуатацию в пределах компетенции Департамента.
2.53. Организация правового обеспечения, осуществление
методического руководства деятельностью подведомственных предприятий и
учреждений по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
2.54. Осуществление контроля за исполнением подведомственными
предприятиями и учреждениями постановлений и распоряжений
Правительства Москвы, предписаний и рекомендаций Контрольно-счетной
палаты Москвы, Главного управления государственного финансового
контроля города Москвы и других органов, осуществляющих контроль, а
также распоряжений и приказов Департамента.
2.55. Разработка и реализация мероприятий по реформированию
жилищно-коммунального хозяйства.
2.56. Выработка комплексных мер по развитию рыночных отношений в
сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг.
2.57. Разработка комплексных мер по повышению эффективности
использования бюджетных средств, направляемых на финансирование
государственного заказа, и повышению эффективности использования
государственного имущества в сфере городского хозяйства.
2.58. Участие в установленном порядке в работе по созданию и
актуализации правовых актов города Москвы в сфере
жилищно-коммунального хозяйства.
2.59. Координация деятельности органов исполнительной власти
города Москвы по развитию самоуправления граждан в жилищной сфере и по
формированию комплексов недвижимого имущества в многоквартирных домах.
2.60. Организация обучения граждан, осуществляющих управление
многоквартирными домами или имеющих намерение осуществлять
деятельность по управлению многоквартирными домами.
2.61. Осуществление иных функций в соответствии с
законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации
и города Москвы.
|
Фрагмент документа "О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И БЛАГОУСТРОЙСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (РЕДАКЦИЯ НА 24.06.2008)".