ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ОЦЕНКИ РАЗМЕРА ВРЕДА, ПРИЧИНЕННОГО ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ В РЕЗУЛЬТАТЕ ЗАГРЯЗНЕНИЯ, ЗАХЛАМЛЕНИЯ, НАРУШЕНИЯ (В ТОМ ЧИСЛЕ ЗАПЕЧАТЫВАНИЯ) И ИНОГО УХУДШЕНИЯ КАЧЕСТВА ГОРОДСКИХ ПОЧВ. Постановление. Правительство Москвы. 22.07.08 589-ПП

1. Назначение и область применения

     1.1. Настоящая  Методика  оценки  размера   вреда,   причиненного
окружающей среде в результате загрязнения,  захламления,  нарушения (в
том числе запечатывания) и иного ухудшения  качества  городских  почв,
разработана в соответствии с Законом города Москвы от 4 июля 2007 года
N 31 "О городских почвах" и применяется в случаях:
     - исчисления  размера  вреда  и  убытков  города Москвы,  которые
возникли в  результате  административного  правонарушения,  повлекшего
загрязнение, захламление, нарушение (в том числе запечатывание) и иное
ухудшение качества городских почв, находящихся на территории Москвы;
     - определения в процессе проведения государственной экологической
экспертизы проектов и  оценки  воздействия  на  окружающую  среду  при
разработке   проектной   документации  размера  вреда,  который  может
возникнуть  при  загрязнении,  захламлении,  нарушении  (в  том  числе
запечатывании)  и ином ухудшении качества городских почв на территории
Москвы;
     - экономической  оценки  негативного  воздействия  на  окружающую
среду  при  загрязнении,   захламлении,   нарушении   (в   том   числе
запечатывании)  и  ином ухудшении качества городских почв в результате
хозяйственной  и  иной  деятельности  организаций,  расположенных   на
территории города Москвы;
     - в  иных  случаях,  связанных  с   исчислением   размера   вреда
окружающей  среде  и  убытков города Москвы,  причиненных в результате
загрязнения,  захламления,  нарушения (в том  числе  запечатывания)  и
иного   ухудшения   качества  городских  почв  на  территории  Москвы,
подсчетом затрат на ликвидацию  негативных  последствий,  связанных  с
данным воздействием.
     1.2. Методика  применяется   для   определения   размера   вреда,
причиненного  действиями физических,  должностных и юридических лиц на
территории города Москвы.
     1.3. Методика  не  применяется  для  определения  размера  вреда,
причиненного здоровью и имуществу граждан, имуществу юридических лиц в
результате деградации городских почв.
     1.4. Сбор необходимых данных,  связанных  с  исчислением  размера
вреда  окружающей среде и подсчетом убытков города Москвы в результате
причинения вреда городским почвам,  проведение оценки и оформление  ее
результатов  осуществляет  орган  исполнительной власти города Москвы,
осуществляющий государственное управление в области охраны  окружающей
среды   в   городе   Москве,  с  привлечением  в  необходимых  случаях
специализированных организаций,  аттестованных и (или) аккредитованных
в  установленном  порядке,  которые  несут ответственность за полноту,
качество  оценки  и  достоверность  используемой  при  ее   проведении
информации.
     1.5. Расчет общего размера вреда, причиненного окружающей среде в
результате   загрязнения,   захламления,   нарушения   (в   том  числе
запечатывания) и иного ухудшения качества городских почв  производится
по формуле:

     У = Узагр + Узахл + Унар + Узап + Уухудш

     1.6. Методика   разработана   в   соответствии   с   требованиями
гражданского законодательства,  а  также  законодательства  в  области
охраны   окружающей   среды,   охраны  и  рационального  использования
городских почв и в сфере регулирования оценочной деятельности.
     1.7. Методика оценки размера вреда, причиненного окружающей среде
в  результате  загрязнения,  захламления,  нарушения  (в   том   числе
запечатывания)  и  иного ухудшения качества городских почв основана на
определении размера затрат,  связанных с приведением городских почв  в
состояние,    отвечающее    нормативным    требованиям    (затрат   на
восстановление,   стоимостью   поврежденного   имущества   (земельного
участка),  а  также  затрат на проведение обследования и аналитических
работ.
     1.8. В   случае   обнаружения   факта  запечатывания  озелененной
территории для  расчета  размера  вреда  применяется  Методика  оценки
размера  вреда,  причиненного  окружающей  среде  повреждением и (или)
уничтожением  зеленых  насаждений   на   территории   города   Москвы,
утвержденная  постановлением  Правительства  Москвы  от  14.11.2006  N
897-ПП.
     В случае,  если загрязнение, захламление произошло на озелененной
территории и повлекло за собой уничтожение (или  повреждение)  зеленых
насаждений,  та  размер  вреда  рассчитывается  в соответствии с двумя
Методиками:
     - вред  за  захламление,  загрязнение  почв  -  в  соответствии с
настоящей Методикой;
     - вред  за  уничтожение  (или  повреждение)  зеленых насаждений в
соответствии с Методикой оценки размера вреда, причиненного окружающей
среде   повреждением   и  (или)  уничтожением  зеленых  насаждений  на
территории города Москвы,  утвержденной  постановлением  Правительства
Москвы от 14.11.2006 г. N 897-ПП.
     1.9. Возмещение вреда, причиненного городским почвам, не является
формой   платы   за   негативное   воздействие  на  окружающую  среду,
предусмотренной Федеральным законом от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране
окружающей среды".