Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ОЦЕНКИ РАЗМЕРА ВРЕДА, ПРИЧИНЕННОГО ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ В РЕЗУЛЬТАТЕ ЗАГРЯЗНЕНИЯ, ЗАХЛАМЛЕНИЯ, НАРУШЕНИЯ (В ТОМ ЧИСЛЕ ЗАПЕЧАТЫВАНИЯ) И ИНОГО УХУДШЕНИЯ КАЧЕСТВА ГОРОДСКИХ ПОЧВ".
5. Порядок определения размера вреда и подсчета убытков,
причиненных окружающей среде в результате нарушения
(в том числе запечатывания) городских почв
5.1. Исчисление размера вреда и убытков осуществляется в три
этапа:
5.1.1. На первом этапе устанавливается площадь и глубина
нарушенного участка. При необходимости заполняется отчет об оценке
размера вреда и убытков, причиненных окружающей среде в результате
загрязнения, захламления, нарушения городских почв (приложение 2 к
Методике).
Величина площади нарушенного участка (м2) и глубина (м)
определяется по результатам натурного обследования. Для расчета
размера вреда используется среднее значение глубины нарушенного слоя
почвы.
В случае невозможности определения глубины нарушенного слоя в
результате натурного обследования при размещении на нарушенном участке
почвы стационарных объектов (жилых и административных зданий,
недостроенных объектов и объектов некапитального строительства -
контейнеров, гаражей, металлических тентов и укрытий, объектов
мелкорозничной торговли, складских помещений, бытовок и прочих
объектов) значение глубины нарушенного слоя принимается равным 100 см.
В случае запечатывания территории без положительного заключения
органа исполнительной власти города Москвы, осуществляющего
государственное управление в области охраны окружающей среды, для
расчета вреда используются данные о площади запечатанной территории,
полученные методом натурного обследования.
5.1.2. На втором этапе устанавливается местоположение нарушенного
участка почвы относительно территорий города (территория внутри
Садового кольца, территория между Садовым кольцом и окружной железной
дорогой, особо охраняемая природная территория, остальные территории
Москвы); определяется размер поправочных коэффициентов, приведенных в
пункте 3.5. настоящей Методики.
5.1.3. На третьем этапе производится расчет размера вреда и
убытков, причиненных окружающей среде в результате нарушения (в том
числе запечатывания) городских почв в соответствии с пунктом 5.2.
настоящей Методики.
5.1.4. Подсчет убытков, причиненных нарушением (в том числе
запечатыванием) городских почв, осуществляется посредством расчета
затрат города Москвы на оценку вреда, а также иных затрат, которые
могут возникнуть в связи с проведением мероприятий по локализации и
ликвидации негативных последствий нарушения (в том числе
запечатывания) городских почв и осуществлением компенсационных выплат
(затрат на расследование причин нарушения почв; затрат на
восстановление принадлежащего городу Москве имущества и качества
окружающей среды города Москвы и иных фактически возникших убытков
города Москвы).
5.1.5. При определении величины убытков могут учитываться все
неполученные доходы и убытки города Москвы, возникающие в результате
нарушения городских почв, включая проценты на суммы бюджетных и
привлеченных денежных средств города Москвы, отвлекаемых на оценку
размера вреда, ликвидацию негативных последствий и расходов города,
связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций, которые должны быть
получены при использовании их в иных целях.
5.2. Расчет размера вреда и убытков, причиненных окружающей среде
в результате нарушения городских почв, производится по формуле (10):
Унар = Sнар * Hнар * Kц * Kт * Kин + Зо, (10)
где:
Унар - размер вреда и убытков, руб.;
Sнар - площадь нарушенного участка почвы (м2), определяется
согласно пункту 5.1.1. настоящей Методики;
Ннар - такса для исчисления размера вреда, причиненного
окружающей среде в результате нарушения городских почв (руб./м2),
определяется в соответствии с таблицей 3 приложения 1 к настоящей
Методике;
Кц - коэффициент средоохранной ценности почвенного покрова для
городской среды, установлен с учетом средоохранной и
средовоспроизводящей способности почвенного покрова, определяется в
соответствии с пунктом 3.5. настоящей Методики;
Кин - коэффициент индексации, определяется исходя из уровня
инфляции, установленного основными социально-экономическими
показателями развития г. Москвы на соответствующий год и применяется к
базисному году установления такс;
Зо - затраты на проведение оценки вреда, причиненного окружающей
среде в результате нарушения городских почв, определяются по
фактическим затратам и включают затраты согласно пункту 5.4. настоящей
Методики, руб.
5.3. Расчет размера вреда, причиненного окружающей среде в
результате запечатывания городских почв, производится по формуле (11):
Узап = Sзап * Hзап * Kц * Kт * Kин + Зо, (11)
где:
Узап - размер вреда и убытков, руб.;
Sзап - площадь запечатанного участка почвы (м2), определяется
согласно пункту 5.1.1. настоящей Методики;
Нзап - такса для исчисления размера вреда, причиненного
окружающей среде в результате запечатывания городских почв (руб./м2),
определяется в соответствии с таблицей 3 приложения 1 к настоящей
Методике;
Кц - коэффициент средоохранной ценности почвы для городской
среды, установлен с учетом средоохранной и средовоспроизводящей
способности почвенного покрова, определяется в соответствии с пунктом
3.5. настоящей Методики;
Кт - коэффициент, учитывающий время захламления, нарушения (в том
числе запечатывания) городских почв, определяется в соответствии с
пунктом 4.5. настоящей Методики;
Кин - коэффициент индексации, определяется исходя из уровня
инфляции, установленного основными социально-экономическими
показателями развития г. Москвы на соответствующий год и применяется к
базисному году установления такс;
Зо - затраты на проведение оценки вреда, причиненного окружающей
среде в результате запечатывания городских почв, определяются по
фактическим затратам и включают затраты согласно пункту 5.4. настоящей
Методики, руб.
5.4. Определение размера затрат на проведение оценки вреда,
причиненного окружающей среде в результате нарушения (в том числе
запечатывания) городских почв, производится по формуле (12):
Зо = З1 + З2 + З3, (12)
где:
Зо - затраты на проведение оценки вреда, причиненного окружающей
среде в результате нарушения (в том числе запечатывания) городских
почв, руб.;
З1 - составление смет на выполнение работ по ликвидации вреда и
его последствий, руб.;
З2 - проведение оценки вреда и подсчета убытков, руб.;
З3 - проведение иных видов работ, выполнение которых связано с
оценкой вреда и подсчетом убытков.
В случае возникновения иных затрат и убытков, перечисленных в
пунктах 5.1.4. и 5.1.5., они включаются в величину вреда и убытков,
определенные по формулам (10) и (11).
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ОЦЕНКИ РАЗМЕРА ВРЕДА, ПРИЧИНЕННОГО ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ В РЕЗУЛЬТАТЕ ЗАГРЯЗНЕНИЯ, ЗАХЛАМЛЕНИЯ, НАРУШЕНИЯ (В ТОМ ЧИСЛЕ ЗАПЕЧАТЫВАНИЯ) И ИНОГО УХУДШЕНИЯ КАЧЕСТВА ГОРОДСКИХ ПОЧВ".