Фрагмент документа "СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДО 2030 ГОДА)".
VI. Система управления реализацией Стратегии
Основным инструментом реализации Стратегии является реализация
долгосрочных целевых программ, предусматривающих мероприятия по
развитию железнодорожного транспорта, в отношении которых определены
сроки и источники финансирования.
Для реализации Стратегии необходимо осуществление таких
мероприятий, как:
обеспечение государственной поддержки развития инфраструктуры
железнодорожного транспорта;
формирование специального раздела в прогнозе
социально-экономического развития Российской Федерации на
соответствующий период с учетом расширения сети железных дорог;
совершенствование системы государственного регулирования
железнодорожной отрасли и цен (тарифов) на регулируемые виды продукции
и услуг, дерегулирование конкурентных секторов с учетом степени
развития конкуренции для защиты интересов потребителей транспортных
услуг, повышения эффективности отрасли и создания условий для
опережающего инвестиционного развития железнодорожного транспорта;
обеспечение правового, информационного и технического
взаимодействия железнодорожных систем Российской Федерации и других
государств с учетом перспектив присоединения России к Всемирной
торговой организации, необходимости интеграции железнодорожного
транспорта Российской Федерации в систему международных перевозок и
максимально эффективного использования в этих целях его транзитного
потенциала;
совершенствование правового регулирования в части управления
имуществом железнодорожного транспорта, не задействованным в
обеспечении обороноспособности и мобилизационной подготовке и
предполагаемым к вовлечению в оборот в конкурентных сегментах рынка;
разработка и реализация комплекса мероприятий, направленных на
обеспечение требуемого уровня безопасности объектов железнодорожного
транспорта Российской Федерации.
В целях обеспечения мобилизационной подготовки и выполнения
мероприятий по гражданской обороне потребуется:
определение органа государственной власти, к компетенции которого
относятся функции по руководству мобилизационной подготовкой и
гражданской обороной на железнодорожном транспорте, возложению
обязанностей по осуществлению отдельных перевозок железнодорожным
транспортом, а также по использованию подвижного состава для этих
целей на конкретных владельцев инфраструктур, перевозчиков и
операторов в случае возникновения угрозы социально-экономической
стабильности, обороноспособности, безопасности государства и в иных
предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях;
разработка механизмов осуществления социально значимых, воинских
и специальных перевозок в мирное время и особые периоды, выполнения
мобилизационных планов, содержания мобилизационного резерва,
проведения мероприятий по мобилизационной подготовке на
железнодорожном транспорте и повышению ответственности участников
рынка железнодорожных транспортных услуг за выполнение требований
мобилизационных и оборонных задач, в том числе за проведение
мероприятий по гражданской обороне и предотвращению чрезвычайных
ситуаций.
В рамках реализации Стратегии возможна ее корректировка,
учитывающая возможные изменения макроэкономических показателей
социально - экономического развития Российской Федерации.
Для формирования приоритетов строительства железнодорожных линий
и исключения неэффективных решений в рамках подготовки конкретных
инвестиционных программ и проектов будет обеспечен их финансово -
экономический и социальный анализ.
По результатам мониторинга темпов социально-экономического
развития страны, отдельных регионов, отраслей промышленности и
промышленных зон возможно внесение изменений в перспективную топологию
развития железных дорог Российской Федерации до 2030 года с
обеспечением их финансирования в соответствии с принципами,
изложенными в подразделе "Механизмы обеспечения Стратегии" раздела II
Стратегии.
|
Фрагмент документа "СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДО 2030 ГОДА)".