Фрагмент документа "СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДО 2030 ГОДА)".
СТРАТЕГИЧЕСКИЕ РИСКИ РАЗВИТИЯ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДО 2030 ГОДА
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | Риск по источникам возникновения | Характер | Уровень | Вероятность | Совокупное |
| | | влияния риска | воздействия | возникновения | влияние |
| | | | | | риска |
|--------------------|------------------------------------------|----------------------|---------------|-----------------|----------------|
| Макроэкономические | реализация инерционного варианта | не обеспечен | средний | средняя | значительное |
| риски | социально-экономического развития | максимальный | | | |
| | государства | вариант | | | |
| | | развития | | | |
| |------------------------------------------|----------------------|---------------|-----------------|----------------|
| | нехватка финансовых средств вследствие | срыв реализации | высокий | высокая | критическое |
| | опережающего роста цен в отраслях | Стратегии | | | |
| | экономики, поставляющих продукцию для | | | | |
| | железнодорожного транспорта | | | | |
| |------------------------------------------|----------------------|---------------|-----------------|----------------|
| | снижение объемов грузовых перевозок | не обеспечен | низкий | низкая | незначительное|
| | вследствие дефицита (отсутствия) | выход на | | | |
| | железнодорожной инфраструктуры | целевые | | | |
| | для освоения природных ресурсов в | параметры | | | |
| | регионах Сибири и Дальнего Востока | Стратегии | | | |
| |------------------------------------------|----------------------|---------------|-----------------|----------------|
| | снижение объемов грузовых перевозок | не обеспечен | средний | средняя | значительное |
| | вследствие изменения структуры валового | выход на | | | |
| | внутреннего продукта, роста доли | целевые | | | |
| | высокотехнологичных грузов и их оттока | параметры | | | |
| | на автомобильный транспорт | Стратегии | | | |
| |------------------------------------------|----------------------|---------------|-----------------|----------------|
| | снижение объемов грузовых перевозок | не обеспечен | средний | низкая | незначительное|
| | вследствие развития альтернативных | выход на | | | |
| | железнодорожных маршрутов в обход | целевые | | | |
| | территории Российской Федерации | параметры | | | |
| | | Стратегии | | | |
| |------------------------------------------|----------------------|---------------|-----------------|----------------|
| | недостаток мощностей и низкий | срыв реализации | высокий | средняя | критическое |
| | технический уровень развития | Стратегии | | | |
| | отечественного машиностроения | | | | |
| |------------------------------------------|----------------------|---------------|-----------------|----------------|
| | недостаток развития инфраструктуры | не обеспечен | средний | средняя | значительное |
| | смежных видов транспорта (дефицит | выход на | | | |
| | портовых мощностей, складских | целевые | | | |
| | терминалов и т.п.) | параметры | | | |
| | | Стратегии | | | |
| |------------------------------------------|----------------------|---------------|-----------------|----------------|
| | недостаток государственных инвестиций в | срыв реализации | высокий | средняя | критическое |
| | строительство и усиление | Стратегии | | | |
| | железнодорожных линий | | | | |
| |------------------------------------------|----------------------|---------------|-----------------|----------------|
| | необходимость дополнительных инвестиций | превышение | низкий | средняя | незначительное|
| | в подвижной состав и инфраструктуру | стоимости | | | |
| | железных дорог вследствие ужесточения | реализации | | | |
| | требований к уровню развития и качеству | Стратегии | | | |
| | транспортных услуг | | | | |
| |------------------------------------------|----------------------|---------------|-----------------|----------------|
| | сохранение существующей системы | срыв реализации | средний | средняя | значительное |
| | тарифного регулирования, дающей | Стратегии | | | |
| | преференции отдельным отраслям | | | | |
| | экономики | | | | |
|--------------------|------------------------------------------|----------------------|---------------|-----------------|----------------|
| Социальные | неспрогнозированное ухудшение | не обеспечен | низкий | высокая | значительное |
| риски | демографической ситуации, приводящее к | выход на | | | |
| | снижению спроса на пассажирские | целевые | | | |
| | перевозки | параметры | | | |
| | | Стратегии | | | |
| |------------------------------------------|----------------------|---------------|-----------------|----------------|
| | отток высококвалифицированных кадров в | не обеспечен | средний | средняя | значительное |
| | другие отрасли экономики вследствие | выход на | | | |
| | низкой конкурентоспособности заработной | целевые | | | |
| | платы на железнодорожном транспорте | параметры | | | |
| | | Стратегии | | | |
| |------------------------------------------|----------------------|---------------|-----------------|----------------|
| | дефицит трудовых ресурсов для | превышение | низкий | высокая | значительное |
| | реализации инфраструктурных проектов в | стоимости | | | |
| | регионах Сибири и Дальнего Востока | реализации | | | |
| | | Стратегии | | | |
|--------------------|------------------------------------------|----------------------|---------------|-----------------|----------------|
| Операционные | снижение конкурентоспособности | срыв реализации | высокий | средняя | критическое |
| риски | железнодорожного транспорта вследствие | Стратегии | | | |
| | технического и технологического | | | | |
| | отставания от других видов транспорта и | | | | |
| | от мирового уровня развития транспорта | | | | |
| |------------------------------------------|----------------------|---------------|-----------------|----------------|
| | несоответствие структуры вагонного | не обеспечен | средний | высокая | значительное |
| | парка изменениям структуры грузопотока | выход на | | | |
| | (рост доли высокотехнологичных грузов, | целевые | | | |
| | рост контейнерных перевозок, снижение | параметры | | | |
| | доли перевозок необработанного сырья) | Стратегии | | | |
| |------------------------------------------|----------------------|---------------|-----------------|----------------|
| | несоответствие уровня развития | не обеспечен | средний | средняя | значительное |
| | железнодорожной инфраструктуры, | выход на | | | |
| | погранпереходов, Транссибирской | целевые | | | |
| | железнодорожной магистрали и | параметры | | | |
| | международных транспортных коридоров, | Стратегии | | | |
| | проходящих по территории Российской | | | | |
| | Федерации, изменениям направлений и | | | | |
| | интенсивности грузопотоков | | | | |
| |------------------------------------------|----------------------|---------------|-----------------|----------------|
| | неспрогнозированное переключение | не обеспечен | средний | средняя | значительное |
| | наиболее мощных грузопотоков нефти и | выход на | | | |
| | нефтепродуктов на трубопроводы | целевые | | | |
| | | параметры | | | |
| | | Стратегии | | | |
| |------------------------------------------|----------------------|---------------|-----------------|----------------|
| | снижение экологической безопасности | не обеспечен | средний | средняя | значительное |
| | железнодорожного транспорта вследствие | выход на | | | |
| | сохранения высокого уровня физического | целевые | | | |
| | и морального износа основных фондов | параметры | | | |
| | | Стратегии | | | |
| |------------------------------------------|----------------------|---------------|-----------------|----------------|
| | угроза срыва реализации отдельных | не обеспечен | средний | средняя | значительное |
| | наиболее сложных железнодорожных | выход на | | | |
| | проектов вследствие недостатка | целевые | | | |
| | инновационных разработок и "прорывных" | параметры | | | |
| | научно-технических решений | Стратегии | | | |
|--------------------|------------------------------------------|----------------------|---------------|-----------------|----------------|
| Природно - | сбои в организации движения вследствие | неполное | низкий | низкая | незначительное|
| климатические | аварий на промышленных объектах, | достижение | | | |
| и техногенные | связанных с обеспечением работы | целей Стратегии | | | |
| риски | железнодорожного транспорта | | | | |
| |------------------------------------------|----------------------|---------------|-----------------|----------------|
| | сбои в организации движения вследствие | неполное | средний | низкая | незначительное|
| | техногенных аварий на смежных видах | достижение | | | |
| | транспорта, в акваториях морских | целей Стратегии | | | |
| | портов, на основных автотрассах, в | | | | |
| | непосредственной близости от железных | | | | |
| | дорог | | | | |
| |------------------------------------------|----------------------|---------------|-----------------|----------------|
| | временная приостановка работы | не обеспечен | средний | низкая | незначительное|
| | железнодорожного транспорта вследствие | выход на | | | |
| | возникновения пожаров, стихийных | целевые | | | |
| | климатических бедствий (землетрясений, | параметры | | | |
| | наводнений, смерчей) в регионах с | Стратегии | | | |
| | повышенной сейсмологической опасностью | | | | |
| |------------------------------------------|----------------------|---------------|-----------------|----------------|
| | изменение условий работы | не обеспечен | высокий | низкая | незначительное|
| | железнодорожного транспорта вследствие | выход на | | | |
| | глобального изменения климата | целевые | | | |
| | | параметры | | | |
| | | Стратегии | | | |
| |------------------------------------------|----------------------|---------------|-----------------|----------------|
| | снижение экологической безопасности | не обеспечен | средний | низкая | незначительное|
| | железнодорожного транспорта вследствие | выход на | | | |
| | возникновения техногенных аварий на | целевые | | | |
| | промышленных объектах железнодорожного | параметры | | | |
| | транспорта | Стратегии | | | |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 17 июня 2008 года
N 877-р
|
Фрагмент документа "СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДО 2030 ГОДА)".