Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННЫХ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ СТАРТОВЫХ РАЗМЕРОВ РАЗОВЫХ ПЛАТЕЖЕЙ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ ПРИ ПОДГОТОВКЕ КОНКУРСОВ И АУКЦИОНОВ НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР, СОДЕРЖАЩИМИ ТВЕРДЫЕ ПОЛЕЗНЫЕ ИСКОПАЕМЫЕ".
2. Методы расчетов
2.1. Для определения стартового размера разового платежа за
пользование недрами по всем выделенным группам (п. 1.10) выполняются
следующие расчеты:
- минимального значения стартового размера разового платежа за
пользование недрами в соответствии с п. 2.2 настоящих Временных
рекомендаций;
- значения стартового размера разового платежа за пользование
недрами с учетом изученности и географо-экономического положения
участка недр в соответствии с п. 2.3 настоящих Временных рекомендаций.
На их основе определяется итоговая величина стартового размера
разового платежа за пользование недрами с учетом п. 2.4 настоящих
Временных рекомендаций.
2.2. Минимальное значение стартового размера разового платежа за
пользование недрами устанавливается согласно статье 40 Закона
Российской Федерации "О недрах" и рассчитывается по следующей формуле:
РП = НДПИ x 0,1, (1)
МИН ГОД
где:
РП - минимальный размер разового платежа за пользование
МИН
недрами, тыс. руб.;
НДПИ - сумма налога на добычу полезных ископаемых в расчете на
ГОД
среднегодовую проектную мощность добывающей организации (далее
среднегодовая сумма налога на добычу полезных ископаемых), тыс. руб.
Среднегодовая сумма налога на добычу полезных ископаемых
определяется по формуле:
НДПИ = V x Ц x С / 100, (2)
ГОД СР ТП НДПИ
где:
V - среднегодовая проектная мощность добывающей организации. Для
СР
участков недр с учтенными Государственным балансом запасами
промышленных категорий устанавливается по материалам ТЭО. Если для
участков недр государственная экспертиза ТЭО не проводилась или
имеются только прогнозные ресурсы, V принимается экспертно по объектам
СР
- аналогам (ТЭО, прошедшие государственную экспертизу, действующие
горнорудные предприятия) или определяется аналитическими методами, как
например, с использованием эмпирической формулы Тейлора,
продолжительность работы добывающего предприятия для которой
принимается в рамках срока действия лицензии;
Ц - цена единицы товарной продукции, руб.; вид и цена единицы
ТП
товарной продукции определяются в соответствии с Налоговым кодексом
Российской Федерации (ст. 337 и ст. 340 п. 1);
С - ставка налога на добычу полезного ископаемого, %;
НДПИ
принимается в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации
(ст. 342 п. 2).
При выборе объекта-аналога (или модели) необходимо учитывать
следующие факторы:
- допустимое сходство качественных и количественных
инвестиционных характеристик (запасы, прогнозные ресурсы, качество
полезного компонента, горно-геологические условия разработки, географо
- экономическое положение, вид товарной продукции и др.);
- достоверность и объем геолого-экономической информации;
- корректность определения среднегодовой мощности добывающей
организации.
2.3. Стартовое значение размера разового платежа (РП)
определяется по формуле
РП = РП x (1 + К + К ), (3)
МИН ИЗ Г-Э
где:
К - коэффициент, учитывающий изученность участка недр.
ИЗ
Устанавливается в следующих размерах: для участков недр,
представленных перспективными площадями без оценки прогнозных ресурсов
или с прогнозными ресурсами категории Р К = 1, для участков недр с
3 ИЗ
прогнозными ресурсами категории Р - К = 2, Р - К = 4, для участков
2 ИЗ 1 ИЗ
недр с запасами категории С - К = 8 и категории АВС - К = 12. Если
2 ИЗ 1 ИЗ
участок недр
представлен запасами (ресурсами) разных категорий, то коэффициент
принимается по наличию запасов (ресурсов) максимально высокой
категории. Запасы должны пройти государственную экспертизу и быть
учтены Государственным балансом. Для ресурсов достаточно наличие
авторской оценки;
К - коэффициент, учитывающий географо-экономические условия
Г-Э
участка недр: весьма благоприятные К = 4, благоприятные К = 2
Г-Э Г-Э
и не благоприятные К = 0.
Г-Э
Участки недр с весьма благоприятными географо-экономическими
условиями характеризуются удаленностью от дорог общего пользования (в
т.ч. железнодорожных и др. коммуникаций, в случае их необходимости для
вывоза продукции) и ЛЭП до 10 км, развитой социальной инфраструктурой,
наличием свободной рабочей силы, равнинным рельефом с относительными
превышениями до 300 м, отсутствием территорий традиционного проживания
и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов.
Участки недр с благоприятными географо-экономическими условиями
характеризуются удаленностью от дорог общего пользования и ЛЭП до 100
км (при необходимости строительства железнодорожных путей для вывоза
продукции до 50 км), недостаточностью свободной рабочей силы либо
слабо развитой социальной инфраструктурой, приуроченностью к
низкогорным или безводным районам, отсутствием территорий
традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных
малочисленных народов.
Участки недр с неблагоприятными географо-экономическими условиями
характеризуются бездорожьем, доставкой грузов вездеходным и
авиатранспортом, по автозимнику, отсутствием дорог общего пользования
и ЛЭП в радиусе более 100 км, средне и высокогорным рельефом,
значительной заболоченностью, присутствием территорий традиционного
проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных
народов.
2.4. При окончательном выборе стартового значения разового
платежа не исключаются также административные подходы, учитывающие
резкие колебания конъюнктуры рынка минерального сырья, государственную
заинтересованность в минеральном сырье, особенно благоприятные или
неблагоприятные условия размещения участка недр, его
горно-геологические особенности, определяющие сложность отработки,
уникальное качество минерального сырья и т.д. Но размер стартового
значения разового платежа не может быть ниже, чем минимальное значение
стартового размера разового платежа, определенное согласно п. 2.2
настоящих Временных рекомендаций.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННЫХ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ СТАРТОВЫХ РАЗМЕРОВ РАЗОВЫХ ПЛАТЕЖЕЙ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ ПРИ ПОДГОТОВКЕ КОНКУРСОВ И АУКЦИОНОВ НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР, СОДЕРЖАЩИМИ ТВЕРДЫЕ ПОЛЕЗНЫЕ ИСКОПАЕМЫЕ".