Фрагмент документа "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ВЕДЕНИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО УЧЕТА В ФЕДЕРАЛЬНОМ КАЗНАЧЕЙСТВЕ".
ПОРЯДОК
ВЕДЕНИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО УЧЕТА В ФЕДЕРАЛЬНОМ КАЗНАЧЕЙСТВЕ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 236
Инструкции по бюджетному учету, утвержденной Приказом Министерства
финансов Российской Федерации от 10.02.2006 N 25н, Приказом
Министерства финансов Российской Федерации от 10.12.2007 N 123н "Об
организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента,
осуществляемого главными распорядителями средств федерального
бюджета", а также в целях реализации пункта 1.1.1 Плана-графика
мероприятий, проводимых в Федеральном казначействе в 2008 - 2009
годах, по реализации Концепции административной реформы в Российской
Федерации в 2006 - 2010 годах и плана мероприятий по проведению
административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах,
утвержденного Приказом Федерального казначейства от 04.04.2008 N 82, и
для обеспечения детализации финансовой информации по ведомственным
целевым программам и непрограммной деятельности Федерального
казначейства.
2. Настоящий Порядок устанавливает единый порядок ведения
управленческого учета в центральном аппарате Федерального казначейства
(далее - центральный аппарат), управлениях Федерального казначейства
по субъектам Российской Федерации (далее - управления) и
подведомственных им отделениях (далее - отделения) (далее -
Федеральное казначейство).
Управленческий учет представляет собой упорядоченную систему
сбора, анализа и обобщения финансовой информации, на основании которой
руководство Федерального казначейства принимает максимально
эффективные финансовые решения в условиях ограниченности бюджетных
средств. Управленческий учет должен обеспечивать правильное
использование бюджетных средств Федерального казначейства и
установление ответственности. Информация управленческого учета может
быть использована при принятии управленческого решения и планирования.
3. Целью и задачами управленческого учета в Федеральном
казначействе являются:
- создание информационной базы для оценки;
- оценка эффективности функционирования и результативности
деятельности Федерального казначейства;
- принятие эффективных управленческих решений;
- распределение начисленных затрат по ведомственным целевым
программам и непрограммной деятельности Федерального казначейства по
расходам, предусмотренным в бюджетной смете;
- повышение эффективности контроля за достижением результатов и
исполнением управленческих решений Федерального казначейства.
4. При учете затрат центральному аппарату, управлениям и
отделениям необходимо определять принадлежность конкретных затрат к
прямым или косвенным.
Прямые затраты - это затраты, которые отождествляются
исключительно с определенным объектом затрат (реализацией конкретной
ведомственной целевой программы). Данные затраты не могут быть
отнесены ни к какому другому объекту затрат.
Косвенные затраты - затраты, которые относятся не к одному, а к
нескольким объектам затрат, которые направляются на реализацию
нескольких ведомственных целевых программ.
Корректное исчисление прямых и косвенных затрат является
необходимым условием для определения полной стоимости реализации
ведомственной целевой программы.
5. При учете затрат центральному аппарату, управлениям и
отделениям следует придерживаться следующих основных принципов:
полноты учета затрат - этот принцип означает, что все составные
элементы затрат должны быть выявлены и учтены. Полная стоимость той
или иной ведомственной целевой программы представляет собой сумму всех
начисленных затрат, понесенных в процессе реализации соответствующей
ведомственной целевой программы;
информативности - этот принцип означает, что результаты расчетов,
предназначенные для предоставления руководству Федерального
казначейства, должны давать четкое представление о том, сколько
фактически стоит реализация определенной ведомственной целевой
программы;
сопоставимости - этот принцип означает, что использование единой
методики учета затрат обеспечит возможность сравнения информации о
затратах на реализацию конкретной ведомственной целевой программы,
между разными ведомственными целевыми программами, а также в рамках
одной ведомственной целевой программы, но между разными временными
периодами.
В системе управленческого учета учет затрат должен быть увязан с
данными бюджетной отчетности в целях:
- обеспечения достоверности данных о затратах;
- снижения вероятности выпадения некоторых видов затрат при
проведении анализа;
- исключения возможности двойного счета;
- обеспечения возможности документирования и проверки данных о
затратах в случае необходимости.
6. Распределение затрат по ведомственным целевым программам и
непрограммной деятельности Федерального казначейства осуществляется в
соответствии с положениями, утвержденными Приказом Федерального
казначейства от 28.07.2008 N 195 "Об утверждении порядка планирования
бюджетных расходов по ведомственным целевым программам и непрограммной
деятельности Федерального казначейства".
7. Управленческий учет ведется центральным аппаратом,
управлениями и отделениями на забалансовых счетах без применения
двойной записи.
8. Отражение операций центральным аппаратом, управлениями и
отделениями при ведении управленческого учета осуществляется в
соответствии с Планом счетов управленческого учета.
Номер счета Плана счетов управленческого учета состоит из
четырнадцати разрядов. При формировании номера счета Плана счетов
управленческого учета используется следующая структура:
1 - 3 разряд - код главного распорядителя бюджетных средств
(далее - ГРБС);
4 - 5 разряд - код региона территориального органа Федерального
казначейства (далее - ТОФК);
6 - 7 разряд - код ведомственной целевой программы (непрограммной
деятельности) Федерального казначейства;
8 - 12 разряд - код классификации расходов по кодам строк сметы
расходов в соответствии с Приказом Федерального казначейства от
28.12.2007 N 365 "Об утверждении порядка составления, утверждения и
ведения бюджетной сметы центрального аппарата Федерального
казначейства и бюджетной сметы управления Федерального казначейства по
субъекту Российской Федерации";
13 - 14 разряд - код классификации затрат.
Управлению разрешается введение в номер счета Плана счетов
управленческого учета дополнительных разрядов для получения
дополнительной информации, необходимой внутренним пользователям.
Приложение N 2
к Приказу
Федерального казначейства
от 29 июля 2008 года
N 196
|
Фрагмент документа "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ВЕДЕНИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО УЧЕТА В ФЕДЕРАЛЬНОМ КАЗНАЧЕЙСТВЕ".