О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ НА ПРЕДМЕТ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, НАПРАВЛЯЕМЫХ НА КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ. Постановление. Правительство РФ. 12.08.08 590

III. Порядок проведения проверки инвестиционных проектов

     11.   Государственные   заказчики-координаторы   (государственные
заказчики)  долгосрочных (федеральных) целевых программ для проведения
проверки  инвестиционных  проектов,  включенных  в  проекты  указанных
программ,   и  предполагаемые  главные  распорядители  для  проведения
проверки   инвестиционных   проектов,  не  включенных  в  долгосрочные
(федеральные)  целевые  программы  (далее - заявители), представляют в
Министерство  экономического развития Российской Федерации подписанные
руководителем заявителя (уполномоченным им лицом) и заверенные печатью
следующие документы:
     а) заявление на проведение проверки;
     б)   паспорт   инвестиционного  проекта,  заполненный  по  форме,
утвержденной    Министерством   экономического   развития   Российской
Федерации;
     в)  обоснование  экономической  целесообразности, объема и сроков
осуществления   капитальных  вложений  в  соответствии  с  пунктом  13
настоящих Правил, согласованное с субъектом бюджетного планирования;
     г)   задание  на  проектирование  в  соответствии  с  пунктом  14
настоящих Правил, согласованное с субъектом бюджетного планирования;
     д)  копии правоустанавливающих документов на земельный участок, а
в  случае их отсутствия - копия решения о предварительном согласовании
места размещения объекта капитального строительства;
     е) копия разрешения на строительство;
     ж)  копия  положительного  заключения  государственной экспертизы
проектной  документации  и  результатов инженерных изысканий в случае,
если  проектная  документация  объекта  капитального  строительства  и
результаты  инженерных изысканий подлежат государственной экспертизе в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
     з)   копия  положительного  заключения  о  достоверности  сметной
стоимости инвестиционного проекта;
     и)  документальное  подтверждение  каждого  участника  реализации
инвестиционного     проекта     об     осуществлении    финансирования
(софинансирования)  этого  проекта и намечаемом размере финансирования
(софинансирования);
     к) копия положительного заключения об эффективности использования
средств  бюджета субъекта Российской Федерации и (или) средств местных
бюджетов,  направляемых  на реализацию инвестиционных проектов в целях
создания    объектов    капитального   строительства   государственной
собственности  субъекта  Российской  Федерации  и  (или) муниципальной
собственности,  выданного в соответствии с законодательством субъектов
Российской  Федерации,  в случае, если предполагается софинансирование
создания таких объектов за счет средств федерального бюджета;
     л)  исходные  данные  для  расчета  интегральной  оценки, включая
количественные   показатели   (показатель)   планируемых   результатов
реализации  инвестиционного  проекта,  и  расчет  интегральной оценки,
проведенный заявителем в соответствии с методикой.
     12.  Документы,  указанные  в  подпунктах  "д"  -  "з"  пункта 11
настоящих   Правил,   не  представляются  в  отношении  инвестиционных
проектов,  по  которым  подготавливается решение либо о предоставлении
средств  федерального  бюджета  на подготовку проектной документации и
проведение  инженерных  изысканий,  выполняемых  для  подготовки такой
проектной  документации,  либо  о  предоставлении средств федерального
бюджета  на  условиях  софинансирования  на  реализацию инвестиционных
проектов,  проектная  документация  по  которым  будет разработана без
использования средств федерального бюджета.
     13.  Обоснование  экономической целесообразности, объема и сроков
осуществления капитальных вложений включает в себя:
     а)  наименование и тип (инфраструктурный, инновационный и другие)
инвестиционного проекта;
     б) цель и задачи инвестиционного проекта;
     в)    краткое    описание    инвестиционного   проекта,   включая
предварительные расчеты объемов капитальных вложений;
     г)  источники  и объемы финансирования инвестиционного проекта по
годам его реализации;
     д) срок подготовки и реализации инвестиционного проекта;
     е)  обоснование  необходимости  привлечения  средств федерального
бюджета  для  реализации  инвестиционного  проекта  и (или) подготовки
проектной  документации и проведения инженерных изысканий, выполняемых
для подготовки такой проектной документации;
     ж)   обоснование  спроса  (потребности)  на  услуги  (продукцию),
создаваемые  в  результате  реализации  инвестиционного  проекта,  для
обеспечения   проектируемого   (нормативного)   уровня   использования
проектной мощности объекта капитального строительства;
     з)     обоснование    планируемого    обеспечения    создаваемого
(реконструируемого)  объекта  капитального  строительства инженерной и
транспортной  инфраструктурой  в  объемах,  достаточных для реализации
инвестиционного проекта;
     и)   обоснование  использования  при  реализации  инвестиционного
проекта  дорогостоящих строительных материалов, художественных изделий
для отделки интерьеров и фасада и (или) импортных машин и оборудования
в случае их использования.
     14.  Задание на проектирование объекта капитального строительства
включает в себя:
     а)  общие  данные  (основание  для  проектирования,  наименование
объекта капитального строительства и вид строительства);
     б)    основные   технико-экономические   характеристики   объекта
капитального строительства;
     в)  возможность подготовки проектной документации применительно к
отдельным этапам строительства;
     г) срок и этапы строительства;
     д)   технические  условия  для  подключения  к  сетям  инженерно-
технического  обеспечения,  а  также  основные  требования технической
эксплуатации и технического обслуживания;
     е)  перечень  конструкций  и  оборудования,  предназначенных  для
создания   объекта   капитального  строительства  (фундаменты,  стены,
перекрытия, полы, кровли, проемы, отделка, внутренний дизайн, перечень
материалов и другие);
     ж)  перечень  технологического оборудования, предназначенного для
создания  объекта капитального строительства, с указанием типа, марки,
производителей и других данных - по укрупненной номенклатуре;
     з)  дополнительные  данные  (требования  к  защитным сооружениям,
прочие условия).
     15.  Основаниями  для отказа в принятии документов для проведения
проверки являются:
     а)  непредставление полного комплекта документов, предусмотренных
настоящими Правилами;
     б)  несоответствие паспорта инвестиционного проекта требованиям к
его содержанию и заполнению;
     в)   несоответствие   числового   значения  интегральной  оценки,
рассчитанного заявителем, требованиям методики.
     16.  В  случае  если недостатки в представленных документах можно
устранить  без  отказа  в  их  принятии,  Министерство  экономического
развития   Российской   Федерации  устанавливает  заявителю  срок,  не
превышающий 30 дней, для устранения таких недостатков.
     17. Проведение проверки начинается после представления заявителем
документов,  предусмотренных  пунктами  11  и  12  настоящих Правил, и
завершается   направлением   (вручением)   заявителю   заключения   об
эффективности инвестиционного проекта.
     18.   Проверка   инвестиционного   проекта,  не  соответствующего
качественным критериям, на соответствие его количественным критериям и
проверка  правильности  расчета  заявителем  интегральной оценки этого
проекта не проводятся.
     19.  Срок  проведения проверки, подготовки и выдачи заключения не
должен превышать 3 месяцев.