Фрагмент документа "О ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЕ СОЗДАНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ В ГОРОДЕ МОСКВЕ НА 2008 - 2010 ГГ.".
Термины и определения
Для целей настоящей Программы используются следующие определения:
Государственная инновационная политика - часть государственной
социально-экономической политики, связанная с осуществляемым
государством комплексом организационных, экономических и правовых мер,
направленных на развитие инновационной деятельности.
В рамках инновационной политики органы государственной власти
определяют цели инновационной стратегии и механизмы поддержки
приоритетных инновационных программ и проектов. Одним из способов
влияния на общий инновационный процесс в стране является
предоставление государством финансовых средств (гранты,
государственные заказы и т.д.).
Инновационная политика города Москвы - скоординированный комплекс
мер органов государственной власти города Москвы, направленный на
законодательное, экономическое, информационное,
организационно-распорядительное обеспечение в области инновационной
деятельности и учитывающий инновационную политику федеральных органов
государственной власти, интересы субъектов науки и производства и
приоритетные проблемы социально-экономического развития города Москвы.
Инновационная деятельность - деятельность, направленная на
внедрение научно-технических или научно-технологических достижений в
технологические процессы, новые или усовершенствованные товары,
услуги, реализуемые на внутреннем и внешнем рынках.
Продукция инновационной деятельности - внедренные
научно-технические или научно-технологические достижения, освоенные в
производстве новые или усовершенствованные товары, услуги или
технологические процессы. (Продукция считается инновационной до
сохранения ею конкурентоспособности на внутреннем и мировом рынках.)
Инновационная система города Москвы - совокупность
взаимодействующих на единых институциональных принципах субъектов
инновационной деятельности и ее инфраструктуры, а также органов
государственной власти города Москвы, обеспечивающих реализацию
государственной инновационной политики. Инновационная система -
система регулирования, координации и контроля инновационной
деятельности.
Приоритеты инновационного развития - наиболее важные
(определяющие) направления инновационной деятельности для социально -
экономического развития города Москвы и обеспечивающие
конкурентоспособность продукции на мировом уровне.
Инновационный проект - увязанный по цели, задачам, ресурсам,
исполнителям и срокам осуществления комплекс мероприятий,
обеспечивающий разработку, производство и реализацию инновационной
продукции.
Субъект инновационной деятельности - организация любой
организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющая
инновационную деятельность.
Инновационная инфраструктура - совокупность субъектов
инновационной деятельности (научно-исследовательские институты,
учреждения высшего профессионального образования,
инновационно-технологические центры, технологические парки, особые
экономические зоны, центры коллективного пользования, фонды развития и
другие специализированные организации), ресурсов и средств,
обеспечивающих материально-техническое, финансовое, организационно -
методическое, информационное, консультационное и иное обслуживание
инновационной деятельности.
Субъект инфраструктуры инновационной деятельности - организация
любой организационно-правовой формы и формы собственности, оказывающая
услуги по созданию, производству и реализации продукции инновационной
деятельности.
Инновационно-активные организации - организации, осуществляющие
разработку и внедрение новой или усовершенствованной продукции,
технологических процессов или иных видов инновационной деятельности;
- предприниматели и изобретатели, занимающиеся исследовательской
и изобретательской деятельностью в частном порядке.
Инновационный потенциал - совокупность ресурсов различных видов,
включающая в себя материальные, финансовые, интеллектуальные,
научно-технические и иные ресурсы, необходимые для осуществления
инновационной деятельности.
К таким ресурсам относятся:
- исследовательская база;
- производственные помещения и мощности;
- кадры, обладающие необходимой квалификацией;
- научный задел, производственные технологии и т.п.;
- финансовые средства для осуществления разработок и/или
производства;
- информационные ресурсы;
- сбытовые сети, обеспечивающие продвижение продукции на рынки.
К инновационному потенциалу также относятся институциональные
условия: нормативно-правовые акты (от муниципального до федерального
уровня) финансового и социального характера.
Инновационный процесс - процесс последовательного проведения
работ по преобразованию новшества в продукцию и введение ее на рынок
для коммерческого применения. В общем виде инновационный процесс
состоит из следующих стадий:
- исследования и разработки;
- освоение в производстве;
- изготовление;
- содействие в реализации, применении, обслуживании;
- утилизация после использования.
Инновационный процесс включает в себя также деятельность,
обеспечивающую создание инноваций, научно-технические услуги,
маркетинговые исследования, разработку бизнес-плана проекта, оценку
экономической эффективности инновации, подготовку и переподготовку
кадров, организационную и финансовую деятельность.
Инновационный центр - субъект инновационной инфраструктуры,
осуществляющий совместные исследования с фирмами, обучение студентов,
переподготовку и повышение квалификации обучающихся кадров основам
инновации и организующий новые коммерческие компании, которые
финансирует на стадии их становления.
Меры поддержки инновационной деятельности - совокупность
законодательных, экономических и организационных действий органов
государственной власти города Москвы, направленных на создание
благоприятных условий для осуществления инновационной деятельности.
Грант - целевая бюджетная субсидия, предоставляемая в целях
возмещения расходов на проведение научных исследований, обучение,
внедрение проекта и т.д.
Государственно-частное партнерство (ГЧП) - это институциональный
и организационный альянс между государством и бизнесом в целях
реализации национальных и международных, масштабных и локальных, но
всегда общественно значимых проектов в широком спектре сфер
деятельности: от развития стратегически важных отраслей промышленности
и научно-исследовательских конструкторских работ (НИОКР) до
обеспечения общественных услуг. Как правило, каждый такой альянс
является временным, поскольку создается на определенный срок в целях
осуществления конкретного проекта и прекращает свое существование
после его реализации.
Кластер - сеть независимых географически локализованных
производственных и/или сервисных компаний (включая их поставщиков),
создателей технологий и ноу-хау (высшие учебные заведения, научно -
исследовательские институты, инжиниринговые компании), связующих
рыночных институтов (брокеры, консультанты) и потребителей,
взаимодействующих друг с другом в рамках единой цепочки создания
стоимости, дополняющих друг друга и усиливающих конкурентные
преимущества отдельных компаний и кластера в целом.
Научно-техническая деятельность - деятельность, включающая в себя
проведение прикладных исследований и разработок с целью создания новых
или усовершенствования существующих способов и средств осуществления
конкретных процессов.
К научно-технической деятельности относятся также работы по
научно-методическому, патентно-лицензионному, программному,
организационно-методическому и техническому обеспечению
непосредственного проведения научных исследований и разработок, а
также их распространение и применение результатов.
Научные исследования (научно-исследовательские работы) (НИР) -
творческая деятельность, направленная на получение новых знаний и
способов их применения. Научные исследования могут быть
фундаментальными и прикладными.
Опытно-конструкторские работы (ОКР) - комплекс работ, выполняемых
при создании или модернизации продукции: разработка конструкторской и
технологической документации на опытные образцы (опытную партию),
изготовление и испытания опытных образцов (опытной партии).
Разработка - деятельность, направленная на создание или
усовершенствование способов и средств осуществления процессов в
конкретной области практической деятельности, в частности на создание
новой продукции и технологий.
Разработка новой продукции, технологий включает в себя проведение
опытно-конструкторских (при создании продукции) и
опытно-технологических работ (при создании материалов, веществ,
технологий).
Технологический парк (технопарк, ТП) - субъект инновационной
инфраструктуры, осуществляющий формирование условий, благоприятных для
развития предпринимательства в научно-технической сфере при наличии
оснащенной информационной и экспериментальной базы и высокой
концентрации квалифицированных кадров.
ТП является формой территориальной интеграции науки, образования
и производства в виде объединения научных организаций,
проектно-конструкторских бюро, учебных заведений, производственных
предприятий или их подразделений. Часто технопаркам предоставляется
льготное налогообложение.
Технологический кластер - совокупность организаций, расположенных
на одной ограниченной территории и связанных производственными
связями.
Центр коллективного пользования - центр услуг, где малым и
средним предприятиям предоставляется возможность использования новых
технологий в производстве посредством коллективного пользования
оборудованием.
Центр трансфера технологий - структурное подразделение
организации, обладающей инновационными разработками, либо
самостоятельное юридическое лицо, основная задача которого -
коммерциализация разработок, создаваемых в материнских организациях
(соответственно, в организациях, которым он оказывает услуги).
Решаемые вопросы: финансовые, экономические, маркетинговые, по
внешнеэкономической деятельности.
Кластерная политика города Москвы - политика города Москвы по
объединению организаций науки, промышленности, других субъектов
инновационной деятельности, которые своей целью имеют выпуск
высокотехнологичных родственных продуктов или услуг.
|
Фрагмент документа "О ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЕ СОЗДАНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ В ГОРОДЕ МОСКВЕ НА 2008 - 2010 ГГ.".