МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ДОЛГОСРОЧНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ РАСХОДОВ БЮДЖЕТА). Письмо. Министерство финансов РФ (Минфин России). 27.05.08 15-08-06/4

Фрагмент документа "МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ДОЛГОСРОЧНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ РАСХОДОВ БЮДЖЕТА)".

Предыдущий фрагмент <<< ...  Оглавление  ... >>> Следующий фрагмент

Полный текст документа

ИСХОДНЫЕ УСЛОВИЯ ДЛЯ ФОРМИРОВАНИЯ ВАРИАНТОВ РАЗВИТИЯ
                   ЭКОНОМИКИ НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|    1. Внешние и сопряженные   |2012 |2013 |2014 |2015 |2016 |2017 |2018 |2019 |2020 |2021 |2022 |2023 |2024 |2025 |
|        с ними условия         |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|-------------------------------|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|
|Цены на нефть Urals (мировые), |72   |73   |75   |78   |81   |84   |87   |90   |94   |98   |102  |106  |110  |114,0|
|долл./барр.                    |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|-------------------------------|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|
|Цены на газ (среднеконтрактные,|310,4|317,6|327,1|344,5|360,5|374,1|386,7|399,9|415,1|432,9|450,2|467,5|484,9|502,2|
|включая страны СНГ),           |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|долл./тыс. куб. м              |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|-------------------------------|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|
|Темпы роста мировой экономики, |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|в %                            |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|-------------------------------|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|
| Мир                           |4,5  |4,4  |4,4  |4,3  |4,2  |4,1  |4,0  |3,9  |3,9  |3,8  |3,8  |3,7  |3,6  |3,6  |
|-------------------------------|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|
| США                           |3,2  |3,2  |3,1  |3,0  |2,9  |2,8  |2,8  |2,7  |2,7  |2,7  |2,6  |2,6  |2,5  |2,5  |
|-------------------------------|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|
| Еврозона                      |2,4  |2,4  |2,3  |2,2  |2,1  |2,0  |1,8  |1,7  |1,7  |1,7  |1,7  |1,7  |1,7  |1,7  |
|-------------------------------|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|
| Китай                         |8,3  |8,0  |7,8  |7,5  |7,2  |6,7  |6,4  |6,2  |6,0  |5,8  |5,6  |5,4  |5,2  |5,1  |
|-------------------------------|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|
|Курс евро (среднегодовой),     |1,38 |1,38 |1,38 |1,38 |1,38 |1,38 |1,38 |1,38 |1,38 |1,38 |1,38 |1,38 |1,38 |1,38 |
|долларов США за евро           |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|-------------------------------|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|
|Экспорт нефти, млн. тонн       |263  |264  |264  |265  |263  |261  |259  |257  |255  |254  |253  |252  |251  |250  |
|-------------------------------|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|
|Экспорт природного газа,       |241  |255  |268  |283  |289  |295  |302  |309  |318  |318  |318  |318  |318  |318  |
|млрд. куб. м                   |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|-------------------------------|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|
|Экспорт нефтепродуктов,        |117,6|117,4|117,2|117,0|117,8|118,6|119,4|120,2|121,0|121,4|121,8|122,2|122,6|123,0|
|млн. тонн                      |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|-------------------------------|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|
|Добыча нефти, млн. тонн        |521  |524  |527  |530  |531  |532  |533  |534  |535  |535  |535  |535  |535  |535  |
|-------------------------------|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|
|Добыча газа, млрд. куб. м      |746  |765  |783  |800  |816  |832  |848  |864  |880  |886  |892  |898  |904  |910  |
|-------------------------------|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|
|Экспорт машин, оборудования и  |33,4 |37,6 |43,3 |50,8 |59,5 |69,8 |81,9 |96,1 |112,7|132,0|154,3|180,0|209,7|243,8|
|транспортных средств,          |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|млрд. долл. США                |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|-------------------------------|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|
|Экспорт транспортных услуг,    |18   |20   |23   |26   |29   |33   |36   |41   |45   |     |     |     |     |     |
|млрд. долл. США                |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|-------------------------------|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|
|     2. Внутренние условия     |2012 |2013 |2014 |2015 |2016 |2017 |2018 |2019 |2020 |2021 |2022 |2023 |2024 |2025 |
|-------------------------------|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|
|Инфляция (ИПЦ) среднегодовая,  |7,0  |6,7  |6,0  |5,0  |4,0  |3,4  |3,4  |3,3  |3,3  |3,1  |3,0  |2,7  |2,5  |2,5  |
|прирост цен, %                 |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|-------------------------------|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|
|Курс доллара (среднегодовой),  |29,1 |30,8 |31,9 |32,1 |31,8 |31,4 |31,1 |31,0 |31,0 |30,9 |30,8 |30,6 |30,4 |30,1 |
|рублей за доллар США           |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|-------------------------------|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|
|Индекс реального эффективного  |131,8|130,5|130,5|133,1|135,7|138,2|140,3|141,7|142,4|143,1|143,8|144,5|145,2|146,0|
|обменного курса рубля,         |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|2004 г. = 100                  |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|-------------------------------|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|
|Цены (тарифы) на продукцию     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|(услуги) естественных монополий|     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|и услуги ЖКХ                   |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|Электроэнергия (отпущенная в   |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|среднем за год)                |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|-------------------------------|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|
| доля свободного рынка, %      |78   |78   |78   |100  |100  |100  |100  |100  |100  |100  |100  |100  |100  |100  |
|-------------------------------|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|
| рост среднего тарифа (для всех|108,7|108,3|106,3|106,1|105,4|105,0|104,8|104,4|104,3|104,2|104,0|103,7|103,4|103,0|
| категорий потребителей) в     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
| среднем за год                |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|-------------------------------|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|
| Тариф на электроэнергию для   |9,7  |9,9  |10,1 |10,7 |11,4 |12,1 |12,8 |13,4 |14,0 |14,6 |15,3 |15,9 |16,6 |17,3 |
| всех категорий потребителей   |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
| (цент за кВт.ч) в среднем за  |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
| год                           |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|-------------------------------|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|
| рост тарифов для населения    |118,0|119,0|121,9|111,5|110,6|109,7|104,8|104,4|104,3|104,2|104,0|103,7|103,4|103,0|
|-------------------------------|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|
| Тариф на электроэнергию для   |9,6  |10,9 |12,8 |14,2 |15,8 |17,5 |18,6 |19,5 |20,3 |21,3 |22,2 |23,1 |24,1 |25,1 |
| населения (цент за кВт.ч)     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|-------------------------------|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|
|Теплоэнергия (отпущенная, рост |116,4|114,9|110,1|106,9|105,3|104,7|104,5|104,4|104,3|104,2|104,2|104,2|104,0|103,5|
|регулируемых тарифов в среднем |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|за год в %)                    |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|-------------------------------|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|
|Газ природный (регулируемые    |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|оптовые цены, в среднем)       |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|-------------------------------|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|
| рост среднего тарифа (для всех|130,0|120,0|110,5|107,0|102,7|102,8|102,4|103,0|104,1|104,5|103,8|103,5|102,9|101,2|
| категорий потребителей), %    |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|-------------------------------|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|
| оптовая цена в среднем для    |173,5|197,2|210,1|223,5|231,6|241,0|249,1|258,1|268,8|281,6|293,2|304,9|316,6|323,4|
| всех категорий потребителей   |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
| (долл. за тыс. куб. м)        |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|-------------------------------|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|
| рост цен для населения, %     |130,0|125,0|125,0|120,2|102,7|102,8|102,4|103,0|104,1|104,5|103,8|103,5|102,9|101,2|
|-------------------------------|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|
| оптовая цена на газ,          |131,0|155,1|186,9|223,5|231,6|241,0|249,1|258,1|268,8|281,6|293,2|304,9|316,6|323,4|
| отпущенный для населения      |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
| (долл. за тыс. куб. м)        |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|-------------------------------|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|
|Железнодорожные перевозки      |114,5|114,5|113,7|111,0|108,7|107,9|107,8|107,7|107,5|107,2|106,9|106,5|106,1|105,9|
|грузов (в среднем за год, %)   |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|-------------------------------|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|
|Пассажирские перевозки         |109,7|109,5|109,1|107,9|106,7|106,1|106,0|106,0|106,0|106,0|105,8|105,4|105,1|104,9|
|железнодорожным транспортом в  |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|регулируемом секторе (в среднем|     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|за год, %)                     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|-------------------------------|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|
|Рост тарифов на услуги         |116,5|114,0|113,0|110,3|108,0|107,0|106,4|106,0|106,1|105,8|105,6|105,4|105,2|104,8|
|организаций ЖКХ для населения  |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|в среднем по России (в среднем |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|за год, %)                     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|-------------------------------|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|
|Иностранные инвестиции (прямые)|3,1  |3,2  |3,3  |3,3  |3,5  |3,5  |3,5  |3,5  |3,5  |3,6  |3,7  |3,8  |3,9  |4,0  |
|(по методологии платежного     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|баланса), в % ВВП              |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|-------------------------------|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|
|Энергоемкость, 2006 г. = 100%  |76,1 |73,1 |70,1 |67,1 |64,6 |62,1 |59,7 |57,2 |54,7 |52,9 |51,0 |49,1 |47,3 |45,4 |
|-------------------------------|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|
|Электроемкость, 2006 г. = 100% |83,2 |81,4 |79,6 |77,8 |75,9 |73,9 |72,0 |70,0 |68,1 |66,4 |64,7 |63,0 |61,3 |59,6 |
|-------------------------------|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|
|Демографическая ситуация в     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|среднем за год, млн. чел.      |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|-------------------------------|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|
| Численность населения         |141,7|141,9|142,2|142,4|142,7|142,9|143,2|143,4|143,7|143,9|144,2|144,4|144,6|144,7|
|-------------------------------|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|
| Численность населения         |85,6 |84,6 |83,5 |82,4 |81,3 |80,3 |79,5 |78,8 |78,2 |77,7 |77,3 |77,1 |77,0 |77,0 |
| трудоспособного возраста      |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|-------------------------------|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|
| Численность населения старше  |32,1 |32,7 |33,3 |34,0 |34,7 |35,4 |36,1 |36,6 |37,2 |37,7 |38,2 |38,6 |38,9 |39,3 |
| трудоспособного возраста      |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|-------------------------------|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|
|Численность экономически       |70,2 |69,6 |68,8 |68,2 |67,5 |66,8 |66,3 |65,8 |65,5 |65,3 |65,1 |65,0 |64,9 |64,9 |
|активного населения, млн. чел. |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|-------------------------------|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|
|Государственные капвложения    |3,9  |4,1  |4,3  |4,5  |4,4  |4,3  |4,2  |4,1  |4,0  |4,0  |4,1  |4,2  |4,3  |4,4  |
|(консолидированный бюджет), в %|     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|к ВВП                          |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|-------------------------------|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|
|Расходы бюджетной системы, в % |31,4 |31,9 |32,3 |32,7 |32,6 |32,6 |32,5 |32,5 |32,4 |32,4 |32,4 |32,3 |32,2 |32,1 |
|к ВВП                          |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|-------------------------------|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|
|Расходы на образование, в % к  |5,2  |5,3  |5,3  |5,5  |5,6  |5,7  |5,8  |5,9  |6,0  |6,0  |6,1  |6,2  |6,3  |6,4  |
|ВВП                            |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|-------------------------------|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|
| в т.ч. расходы бюджетной      |4,5  |4,6  |4,7  |4,8  |4,8  |4,8  |4,9  |4,9  |5,0  |5,0  |5,0  |5,1  |5,2  |5,2  |
| системы, в % к ВВП            |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|-------------------------------|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|
|Расходы на здравоохранение, в %|5,0  |5,1  |5,2  |5,4  |5,5  |5,8  |6,1  |6,4  |6,7  |6,7  |6,7  |6,8  |6,8  |6,9  |
|к ВВП                          |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|-------------------------------|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|
| в т.ч. расходы бюджетной      |4,0  |4,1  |4,2  |4,3  |4,4  |4,6  |4,8  |5,1  |5,2  |5,2  |5,2  |5,2  |5,3  |5,3  |
| системы, в % к ВВП            |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|-------------------------------|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|
|Фундаментальные исследования и |1,8  |2,2  |2,5  |2,8  |3,0  |3,3  |3,5  |3,8  |4,0  |4,1  |4,2  |4,3  |4,4  |4,4  |
|содействие НТП (всего),        |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|в % ВВП                        |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
|-------------------------------|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|
| в т.ч. расходы бюджетной      |0,8  |0,9  |1,0  |1,1  |1,1  |1,2  |1,2  |1,3  |1,3  |1,3  |1,3  |1,4  |1,4  |1,4  |
| системы, в % к ВВП            |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |     |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Фрагмент документа "МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ДОЛГОСРОЧНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ РАСХОДОВ БЮДЖЕТА)".

Предыдущий фрагмент <<< ...  Оглавление  ... >>> Следующий фрагмент

Полный текст документа