Фрагмент документа "О КОМПЛЕКСНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДЕ МОСКВЕ НА 2007-2009 ГГ. (РЕДАКЦИЯ НА 05.08.2008)".
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским
и Бюджетным кодексами Российской Федерации, Федеральным законом от
14.06.1995 N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого
предпринимательства в Российской Федерации", Законом города Москвы от
28.06.1995 N 14 "Об основах малого предпринимательства в Москве",
Законом города Москвы от 09.10.2002 N 51 "О бюджетном устройстве и
бюджетном процессе в городе Москве", Федеральным законом от 21.07.2005
N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Настоящее Положение определяет общие условия и порядок
предоставления средств бюджета города Москвы на финансирование
мероприятий развития и поддержки малого предпринимательства.
1.2. В целях настоящего Положения применяются следующие понятия и
термины:
1.2.1. Заявитель - субъект малого предпринимательства или
организация инфраструктуры поддержки малого предпринимательства,
претендующая на получение бюджетных ассигнований с целью поддержки и
развития собственной финансово-хозяйственной деятельности (в любой
предусмотренной форме, кроме оплаты товаров, работ и услуг).
1.2.2. Исполнитель - субъект малого предпринимательства,
организация инфраструктуры поддержки малого предпринимательства или
иная организация, претендующая на получение бюджетных ассигнований в
рамках оплаты товаров, работ и услуг.
1.2.3. Участник реализации проекта - организация, выполняющая
часть работ по проекту по договору (соглашению) с заявителем с
отнесением соответствующих затрат по проекту на оплату работ (услуг)
сторонних организаций.
1.2.4. Соисполнитель - организация, выполняющая часть работ по
проекту по договору (соглашению) с исполнителем.
1.2.5. Проект - комплект документов, определяющий и описывающий
набор мероприятий в рамках реализации мер поддержки и развития малого
предпринимательства и являющийся объектом принятия и исполнения
решения о предоставлении финансовых средств на их осуществление.
Состав проекта:
- заявка (заявление) по установленной форме на предоставление
средств (на участие в конкурсе);
- техническое задание (для проектов, предусматривающих выполнение
и оплату работ и услуг либо иных проектов, осуществляемых исполнителем
по заказу распорядителя бюджетных средств или организатора конкурса);
- технико-экономическое обоснование;
- проект акта согласования договорной цены по установленной форме
с обоснованием затрат (для проектов, предусматривающих выполнение и
оплату работ и услуг);
- смета расходов (для проектов, предусматривающих финансирование
в иных установленных формах);
- договор между главным распорядителем бюджетных средств и
заявителем (исполнителем) либо многосторонний договор (в установленных
случаях) - включается в состав проекта после принятия решения о
выделении бюджетных ассигнований.
После окончания реализации проекта в его состав включаются:
- содержательный отчет о выполнении мероприятий, предусмотренных
техническим заданием и технико-экономическим обоснованием;
- финансовый отчет об использовании бюджетных ассигнований.
1.2.6. Техническое задание (ТЗ) - документ, определяющий
назначение проекта и основные требования заказчика проекта к проекту и
исполнителю.
Содержание технического задания:
- наименование проекта;
- пункт комплексной программы, в рамках которого реализуется
проект;
- задачи и проблемы, решаемые проектом;
- требования к проекту (состав проекта, характеристики и т.п.);
- требования к исполнителям;
- условия финансирования;
- условия отчетности по проекту.
1.2.7. Технико-экономическое обоснование (ТЭО) - документ,
определяющий состав, содержание, финансово-экономические параметры,
технологии, способы, сроки и особенности реализации мероприятий по
проекту.
1.2.8. Финансовая комиссия - Комиссия Правительства Москвы по
финансовой и имущественной поддержке малого предпринимательства.
1.2.9. Конкурсная комиссия - Единая комиссия Департамента
поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы по
размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных нужд города Москвы.
1.2.10. Департамент - Департамент поддержки и развития малого
предпринимательства города Москвы.
1.2.11. Комплексная программа - Комплексная целевая программа
развития и поддержки малого предпринимательства в городе Москве на
соответствующий период.
1.2.12. Начинающий субъект малого предпринимательства -
организация (индивидуальный предприниматель), с даты государственной
регистрации которых в качестве юридического лица (индивидуального
предпринимателя) на момент обращения за поддержкой прошло не более
одного календарного года.
1.3. Финансирование проектов развития и поддержки малого
предпринимательства в Москве осуществляется в соответствии с
комплексными программами за счет бюджетных ассигнований из бюджета
города Москвы, федеральных бюджетных ассигнований (при наличии
соответствующих соглашений), а также внебюджетных средств: средств
организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства
Москвы, средств международных организаций, средств юридических и
физических лиц - субъектов предпринимательской деятельности, других не
запрещенных законом источников финансирования.
1.4. Предоставление бюджетных средств по проектам поддержки
малого предпринимательства может быть осуществлено в следующих формах:
- субвенций юридическим лицам;
- субсидии физическим и юридическим лицам;
- оплаты товаров, работ и услуг, выполняемых физическими и
юридическими лицами по государственным и муниципальным контрактам;
- инвестиций в уставные капиталы действующих или вновь
создаваемых юридических лиц;
- средств на обслуживание и погашение долговых обязательств, в
том числе государственных или муниципальных гарантий;
- ассигнований на содержание бюджетных учреждений.
1.5. Условия и порядок осуществления отдельных форм бюджетного
финансирования поддержки и развития малого предпринимательства
(государственных гарантий города Москвы, субсидий и субвенций,
финансирования производства работ и оказания услуг за счет бюджетных
средств) устанавливаются Бюджетным и Гражданским кодексами Российской
Федерации, Законом города Москвы от 09.10.2002 N 51 "О бюджетном
устройстве и бюджетном процессе в городе Москве", законом города
Москвы о бюджете на соответствующий финансовый год, Законом города
Москвы от 18.04.2001 N 15 "О государственном долге города Москвы",
постановлением Правительства Москвы от 13.11.2001 N 1020-ПП "О мерах
по совершенствованию системы управления государственным долгом города
Москвы", Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении
заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных и муниципальных нужд", иными нормативно-правовыми
актами города Москвы.
1.6. Финансовая и имущественная поддержка малого
предпринимательства за счет городских средств и ресурсов может
осуществляться также в форме предоставления иных мер поддержки, льгот
и преимуществ субъектам малого предпринимательства Москвы на основе
правовых актов города Москвы.
|
Фрагмент документа "О КОМПЛЕКСНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДЕ МОСКВЕ НА 2007-2009 ГГ. (РЕДАКЦИЯ НА 05.08.2008)".