Фрагмент документа "ОБ АНАЛИЗЕ РЫНКОВ".
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
ПО ИССЛЕДОВАНИЮ СОСТОЯНИЯ КОНКУРЕНЦИИ НА ОПТОВОМ РЫНКЕ
БЕНЗИНА АВТОМОБИЛЬНОГО И ДИЗЕЛЬНОГО ТОПЛИВА
1. Настоящие "Методические указания по исследованию состояния
конкуренции на розничном рынке бензина автомобильного и дизельного
топлива" (далее - Методические указания) разработаны на основе Порядка
проведения анализа и оценки состояния конкурентной среды на товарном
рынке, утвержденного Приказом ФАС России от 25.04.2006 N 108 (далее -
Порядок) для практического применения Центральным аппаратом ФАС России
(далее - ЦА ФАС России) и территориальными органами ФАС России (далее
- ТО ФАС России) с учетом специфики оптовых рынков нефтепродуктов.
Исследование оптовой реализации нефтепродуктов производится во
временном интервале и по товарам, приведенным в пункте 2 настоящих
Методических указаний.
Цели исследования оптовой реализации нефтепродуктов:
- оценка состояния конкурентной среды в сфере оптовой реализации
нефтепродуктов в субъектах Российской Федерации;
- выявление региональных и межрегиональных оптовых рынков
нефтепродуктов, на которых хозяйствующие субъекты занимают
доминирующее положение согласно частям 1 и 3 статьи 5 Федерального
закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон);
- использование результатов исследования для включения
хозяйствующих субъектов в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих на
рынке определенного товара долю более 35 процентов.
В связи с тем, что оптовые рынки нефтепродуктов носят как
региональный, так и межрегиональный характер, исследование оптовой
реализации нефтепродуктов осуществляется совместно ЦА и ТО ФАС России.
ТО ФАС России проводят исследование оптовой реализации
нефтепродуктов в субъектах Российской Федерации, на территории которых
осуществляют свою деятельность (далее - регионы ответственности ТО ФАС
России), и представляют в ЦА ФАС России заполненные отчетные формы,
приведенные в Приложении 1 к настоящим Методическим указаниям по
каждому региону ответственности ТО ФАС России.
По результатам исследования данных, полученных от ТО ФАС России,
ЦА ФАС России составляет обзор состояния конкуренции в сфере оптовой
реализации нефтепродуктов.
2. Временной интервал исследования оптовой реализации
нефтепродуктов - 2007 г.
Исходя из дифференциации по функциональному назначению,
применению, качественным и техническим характеристикам в целях
исследования оптовой реализации нефтепродуктов определены следующие
товары:
---------------------------------------------------------------------------
|Группы товаров| Подгруппа | ОЧ | Товары <*> |
| | | | (спецификации) |
|--------------|---------------|------------------|-----------------------|
|Автомобильные |низкооктановые |не менее 76 по ММ,|1. АИ-76 (АИ-80) |
|бензины | |не менее 80 по ИМ | |
|(ОКП 025110) |---------------|------------------|-----------------------|
| |высокооктановые|82,5 - 88 по ММ, |2. АИ-92 (АИ-91, АИ-93)|
| | |91 - 98 по ИМ |-----------------------|
| | | |3. АИ-95 (АИ-96) |
| | | |-----------------------|
| | | |4. АИ-98 |
|--------------|---------------|------------------|-----------------------|
|Дизтопливо | | |5. ДТ (летнее, зимнее, |
|(ОКП 025130) | | |арктическое) |
---------------------------------------------------------------------------
--------------------------------
<*> Исходя из специфики региональных рынков нефтепродуктов
(наличие / отсутствие конкретных марок, состав автопарка потребителей,
сложившиеся предпочтения), мнения потребителей о возможности и
готовности заменить автобензины высооктановой подгруппы могут
отличаться. Возможно объединение товаров, например, АИ-92 и АИ-95,
АИ-95 и АИ-98, а также иных спецификаций, в зависимости от
особенностей рынка в конкретных географических границах. При
необходимости разделение этой группы на указанные в таблице отдельные
товары подтверждается путем опроса потребителей.
Товары, приведенные в скобках, а также их модификации учитываются
при исследовании как товар, приведенный без скобок. Дополнительный
материал к обоснованию товарных границ рынка приведен в Приложении 2 к
настоящим Методическим указаниям.
3. Исследование оптовой реализации нефтепродуктов осуществляется
на двух сегментах оптовой реализации нефтепродуктов:
Оптовая реализация:
В соответствии с пунктом 38 Порядка в целях исключения повторного
учета одного и того же товара, а также транзитных поставок товара при
сборе данных ТО ФАС России, а также при расчете объемов оптовой
реализации учитываются оптовые партии нефтепродуктов, которые
поступают на нефтебазы (хранилища нефтепродуктов), расположенные в
регионах ответственности ТО ФАС России.
Мелкооптовая реализация:
При сборе данных ТО ФАС России об объемах мелкооптовой реализации
учитываются мелкооптовые партии нефтепродуктов, которые реализуются
хозяйствующими субъектами с нефтебаз (хранилищ нефтепродуктов),
расположенных в регионах ответственности ТО ФАС России.
При расчете объемов мелкооптовой реализации не учитываются объемы
нефтепродуктов, которые отпускаются хозяйствующими субъектами с
нефтебаз (хранилищ нефтепродуктов) без оформления купли-продажи
(снабжение собственных АЗС, собственное потребление).
4. Предварительное определение географических границ оптовой
реализации нефтепродуктов осуществляется ЦА ФАС России на основе
административных границ субъектов Российской Федерации, при этом в
географические границы могут быть включены (а также исключены)
территории иных субъектов Российской Федерации, на основе данных
полученных из ТО ФАС России.
5. В связи с необходимостью экспорта данных ТО ФАС России
заполнение отчетных таблиц ТО ФАС России согласно Приложению 1 к
настоящим Методическим указаниям необходимо осуществлять в строгом
соответствии со следующими требованиями к заполнению данных и
форматированию листов файла MS Excel:
Не допускается:
- объединение ячеек в строках таблицы ниже строки с номерами граф
(далее - строки данных) в любой части таблицы;
- добавление в таблицу дополнительных строк и столбцов, кроме
указанных в таблице, удаление строк и столбцов, указанных в таблице,
незаполнение строк данных (пустые строки, столбцы);
- введение формул в ячейки строк данных (расчеты необходимо
осуществлять на ином листе либо в ином файле - в строки данных
заносятся только значения величин);
- введение одного значения с использованием нескольких ячеек
(например: "ООО Караган-" - в одной ячейке, "данефтепродукт" - в
следующей);
- скрытие в таблице строк и столбцов;
- внесение в строки данных текстовых значений вместо числовых, а
также совмещение форматов значений (например, нельзя совмещать текст с
числом: "5 тыс. т" и т.д.);
- внесение знаков "-", "пробел", "0", а также текста "нет
данных", иных любых знаков и текста при отсутствии данных (ячейка
оставляется пустой);
- введение данных в иных, кроме указанных в отчетных таблицах,
единицах измерения;
- незаполнение граф в строках данных при повторяющихся значениях
(например, наименование региона в таблице 1 необходимо указать в
каждой строке данных по каждой нефтебазе (хранилищу нефтепродуктов), а
не один раз);
- создание структуры данных листа (меню Данные / Группа и
структура);
- иное форматирование строк данных, кроме указанных в таблице
"Форматирование строк данных" согласно Приложению 1 к настоящим
Методическим указаниям.
6. Заполненные отчетные таблицы ТО ФАС России представляются в ЦА
ФАС России в электронном виде в одном файле MS Excel версии не ниже
Microsoft Office 1997. По усмотрению ТО ФАС России в дополнение к
отчетные таблицам представляется любая иная существенная информация по
предмету исследования в одном файле MS Word.
Приложение 1
Таблица 1
|
Фрагмент документа "ОБ АНАЛИЗЕ РЫНКОВ".