Фрагмент документа "О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ СВОДНОГО РЕЕСТРА ГЛАВНЫХ РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ, РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ И ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ГЛАВНЫХ АДМИНИСТРАТОРОВ И АДМИНИСТРАТОРОВ ДОХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ГЛАВНЫХ АДМИНИСТРАТОРОВ И АДМИНИСТРАТОРОВ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИР".
I. Общие положения
1.1. Порядок ведения сводного реестра главных распорядителей,
распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных
администраторов и администраторов доходов федерального бюджета,
главных администраторов и администраторов источников финансирования
дефицита федерального бюджета (далее - Порядок) разработан на
основании статьи 165 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2005, N
1, ст. 8; 2006, N 1, ст. 8; 2007, N 18, ст. 2117; N 45, ст. 5424) и
устанавливает порядок ведения сводного реестра главных распорядителей,
распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных
администраторов и администраторов доходов федерального бюджета,
главных администраторов и администраторов источников финансирования
дефицита федерального бюджета и внесения изменений в него.
1.2. Сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и
получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и
администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов
и администраторов источников финансирования дефицита федерального
бюджета (далее - Сводный реестр) - структурированный перечень сведений
о следующих участниках бюджетного процесса:
1) главных распорядителях средств федерального бюджета (далее -
главные распорядители);
2) распорядителях средств федерального бюджета (далее -
распорядители);
3) получателях средств федерального бюджета <*> (далее -
получатели);
--------------------------------
<*> В целях настоящего Порядка понятие "получатель средств
федерального бюджета" распространяется в том числе на организации,
созданные в установленном законодательством Российской Федерации
порядке, необходимые для решения задач, предусмотренных Федеральным
законом от 12.08.1995 N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 33, ст.
3349).
4) главных администраторах доходов федерального бюджета (далее -
главные администраторы доходов);
5) администраторах доходов федерального бюджета (далее -
администраторы доходов);
6) главных администраторах источников финансирования дефицита
федерального бюджета, осуществляющих операции с источниками
внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета, и главных
администраторах источников финансирования дефицита федерального
бюджета, осуществляющих операции с источниками внешнего финансирования
дефицита федерального бюджета (далее - главные администраторы
источников финансирования дефицита);
7) администраторах источников финансирования дефицита
федерального бюджета, осуществляющих операции с источниками
внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета, и
администраторах источников финансирования дефицита федерального
бюджета, осуществляющих операции с источниками внешнего финансирования
дефицита федерального бюджета (далее - администраторы источников
финансирования дефицита).
1.3. В целях настоящего Порядка:
получатели, осуществляющие в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации операции со средствами
федерального бюджета на счетах, открытых в учреждениях Центрального
банка Российской Федерации или кредитных организациях, а также
федеральные бюджетные учреждения, находящиеся за пределами Российской
Федерации и получающие средства федерального бюджета от главных
распорядителей в иностранной валюте, являются иными получателями
средств федерального бюджета (далее - иные получатели);
получатели, имеющие право в соответствии с федеральным законом о
федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а
также иными законодательными и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации осуществлять операции со средствами, поступающими
во временное распоряжение, являются получателями, осуществляющими
операции со средствами во временном распоряжении;
вышестоящие участники бюджетного процесса - участники бюджетного
процесса, в непосредственном ведении которых находятся распорядители,
получатели, администраторы доходов, администраторы источников
финансирования дефицита;
администраторы доходов бюджета, осуществляющие отдельные
бюджетные полномочия главного администратора доходов, в ведении
которого они находятся, являются администраторами доходов с бюджетными
полномочиями главного администратора;
администраторы источников финансирования дефицита, осуществляющие
отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников
финансирования дефицита, в ведении которого они находятся, являются
администраторами источников финансирования дефицита с бюджетными
полномочиями главного администратора;
на обособленные подразделения получателей, иных получателей,
получателей, осуществляющих операции со средствами во временном
распоряжении, администраторов доходов, администраторов источников
финансирования дефицита, указанные в их учредительных документах,
действующие на основании утвержденных получателями (иными
получателями, получателями, осуществляющими операции со средствами во
временном распоряжении, администраторами доходов, администраторами
источников финансирования дефицита) положений, наделенные имуществом,
находящимся в оперативном управлении получателей (иных получателей,
получателей, осуществляющих операции со средствами во временном
распоряжении, администраторов доходов, администраторов источников
финансирования дефицита) и обязанностью ведения бухгалтерского учета
(далее - обособленное подразделение), распространяются,
соответственно, положения настоящего Порядка, регламентирующие вопросы
в отношении получателя, иного получателя, получателя, осуществляющего
операции со средствами во временном распоряжении, администратора
доходов, администратора источников финансирования дефицита;
на структурные подразделения территориальных органов Федеральной
службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов)
распространяются положения настоящего Порядка, регламентирующие
вопросы в отношении получателя, осуществляющего операции со средствами
во временном распоряжении.
1.4. В Сводном реестре для главных распорядителей,
распорядителей, получателей, главных администраторов доходов,
администраторов доходов, главных администраторов источников
финансирования дефицита и администраторов источников финансирования
дефицита (далее - участники бюджетного процесса) в соответствии с
настоящим Порядком указываются их бюджетные полномочия.
Указание в Сводном реестре бюджетных полномочий участника
бюджетного процесса является необходимым условием открытия ему
Федеральным казначейством или территориальным органом Федерального
казначейства соответствующего лицевого счета.
1.5. Частями Сводного реестра являются:
1) реестры распорядителей и получателей по главному распорядителю
- структурированные перечни, включающие сведения о главном
распорядителе и обо всех находящихся в его ведении распорядителях,
получателях, иных получателях, получателях, осуществляющих операции со
средствами во временном распоряжении;
2) реестры получателей (распорядителей) по распорядителю -
структурированные перечни, включающие сведения о распорядителе и обо
всех находящихся в его ведении распорядителях, получателях, иных
получателях, получателях, осуществляющих операции со средствами во
временном распоряжении;
3) реестры администраторов доходов с бюджетными полномочиями
главного администратора и администраторов доходов по главному
администратору доходов - структурированные перечни, включающие
сведения о главном администраторе доходов и обо всех находящихся в его
ведении администраторах доходов с бюджетными полномочиями главного
администратора и администраторах доходов;
4) реестры администраторов доходов по администратору доходов с
бюджетными полномочиями главного администратора - структурированные
перечни, включающие сведения об администраторе доходов с бюджетными
полномочиями главного администратора и обо всех находящихся в его
ведении администраторах доходов;
5) реестры администраторов источников финансирования дефицита с
бюджетными полномочиями главного администратора и администраторов
источников финансирования дефицита по главному администратору
источников финансирования дефицита - структурированные перечни,
включающие сведения о главном администраторе источников финансирования
дефицита и обо всех находящихся в его ведении администраторах
источников финансирования дефицита с бюджетными полномочиями главного
администратора и администраторах источников финансирования дефицита;
6) реестры администраторов источников финансирования дефицита по
администратору источников финансирования дефицита с бюджетными
полномочиями главного администратора - структурированные перечни,
включающие сведения об администраторе источников финансирования
дефицита с бюджетными полномочиями главного администратора и обо всех
находящихся в его ведении администраторах источников финансирования
дефицита.
1.6. Сводный реестр ведется Федеральным казначейством в целях
централизованного учета участников бюджетного процесса, указанных в
пункте 1.2 настоящего Порядка, и его использования для обеспечения
организации исполнения федерального бюджета.
Порядок ведения Сводного реестра устанавливает правила
взаимодействия Федерального казначейства и территориальных органов
Федерального казначейства с участниками бюджетного процесса в процессе
ведения Сводного реестра.
Ведение Сводного реестра осуществляется в соответствии с
настоящим Порядком путем включения и исключения участников бюджетного
процесса из Сводного реестра, изменения их реквизитов.
В целях внесения изменений в Сводный реестр участник бюджетного
процесса представляет в Федеральное казначейство или территориальный
орган Федерального казначейства документы, предусмотренные настоящим
Порядком, одновременно как на бумажном носителе, так и на машинном
носителе без электронной цифровой подписи (далее - на бумажном
носителе). При наличии системы электронного документооборота между
участником бюджетного процесса и Федеральным казначейством или
территориальным органом Федерального казначейства документы,
предусмотренные настоящим Порядком, представляются в электронном виде
с применением электронной цифровой подписи (далее - в электронном
виде). Документы, предусмотренные настоящим Порядком и содержащие
сведения, составляющие государственную тайну, и их электронные копии
представляются с учетом требований законодательства Российской
Федерации по защите государственной тайны.
Ведение части Сводного реестра, содержащей сведения, составляющие
государственную тайну, осуществляется в соответствии с настоящим
Порядком с соблюдением требований законодательства Российской
Федерации по защите государственной тайны.
1.7. Доведение Сводного реестра по состоянию на 1 января текущего
финансового года до Министерства финансов Российской Федерации
осуществляется Федеральным казначейством не позднее 5-го рабочего дня
текущего финансового года в электронном виде по форме "Сводный реестр
главных распорядителей, распорядителей и получателей средств
федерального бюджета, главных администраторов и администраторов
доходов федерального бюджета, главных администраторов и
администраторов источников финансирования дефицита федерального
бюджета" согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (код формы по
КФД 0531661). В течение текущего финансового года Федеральное
казначейство предоставляет Министерству финансов Российской Федерации
доступ к сведениям Сводного реестра в режиме "чтение".
По запросу Министерства финансов Российской Федерации Федеральное
казначейство представляет сведения на указанную в запросе календарную
дату о периодах действия бюджетных полномочий, которыми наделены
участники бюджетного процесса в электронном виде по форме "Сведения о
бюджетных полномочиях участников бюджетного процесса, отраженных в
Сводном реестре главных распорядителей, распорядителей и получателей
средств федерального бюджета, главных администраторов и
администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов
и администраторов источников финансирования дефицита федерального
бюджета" согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (код формы по
КФД 0531662).
Направление реестров распорядителей и получателей по главному
распорядителю, реестров администраторов доходов с бюджетными
полномочиями главного администратора и администраторов доходов по
главному администратору доходов, реестров администраторов источников
финансирования дефицита с бюджетными полномочиями главного
администратора и администраторов источников финансирования дефицита по
главному администратору источников финансирования дефицита по
состоянию на 1-е сентября текущего финансового года соответствующим
главным распорядителям, главным администраторам доходов и главным
администраторам источников финансирования дефицита осуществляется
Федеральным казначейством не позднее 5-го рабочего дня сентября месяца
текущего финансового года в электронном виде, а при отсутствии
технической возможности - на бумажном носителе по форме "Выписка из
Сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей
средств федерального бюджета, главных администраторов и
администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов
и администраторов источников финансирования дефицита федерального
бюджета" согласно приложению N 3 к настоящему Порядку (код формы по
КФД 0531663) (далее - форма Выписки из сводного реестра).
По запросу главных распорядителей, главных администраторов
доходов или главных администраторов источников финансирования дефицита
Федеральное казначейство предоставляет реестры распорядителей и
получателей по главному распорядителю, реестры администраторов доходов
с бюджетными полномочиями главного администратора и администраторов
доходов по главному администратору доходов, реестры администраторов
источников финансирования дефицита с бюджетными полномочиями главного
администратора и администраторов источников финансирования дефицита по
главному администратору источников финансирования дефицита в
электронном виде, а при отсутствии технической возможности - на
бумажном носителе по форме Выписки из сводного реестра на иные даты.
Доведение реестров получателей (распорядителей) по распорядителю,
реестров администраторов доходов по администратору доходов с
бюджетными полномочиями главного администратора, реестров
администраторов источников финансирования дефицита по администратору
источников финансирования дефицита с бюджетными полномочиями главного
администратора по состоянию на 1-е сентября текущего финансового года
до соответствующих распорядителей средств, администраторов доходов с
бюджетными полномочиями главных администраторов, администраторов
источников финансирования дефицита с бюджетными полномочиями главных
администраторов осуществляется территориальными органами Федерального
казначейства не позднее 5-го рабочего дня сентября месяца текущего
финансового года в электронном виде, а при отсутствии технической
возможности - на бумажном носителе, по форме Выписки из сводного
реестра.
Но запросу распорядителей, администраторов доходов с бюджетными
полномочиями главных администраторов, администраторов источников
финансирования дефицита с бюджетными полномочиями главных
администраторов территориальные органы Федерального казначейства
предоставляют реестры получателей (распорядителей) по распорядителю,
реестры администраторов доходов по администратору доходов с бюджетными
полномочиями главного администратора, реестры администраторов
источников финансирования дефицита по администратору источников
финансирования дефицита с бюджетными полномочиями главного
администратора в электронном виде, а при отсутствии технической
возможности - на бумажном носителе по форме Выписки из сводного
реестра на иные даты, но не чаще, чем один раз в квартал.
В случае наличия в доводимых в соответствии с настоящим пунктом
Порядка Сводном реестре, реестрах, сведениях из Сводного реестра
сведений ограниченного доступа, в том числе сведений, составляющих
государственную тайну, передача таких сведений осуществляется в
соответствии с установленными законодательством Российской Федерации
требованиями по защите сведений, составляющих государственную тайну, и
в сроки, необходимые для выполнения данных требований.
1.8. Федеральное казначейство осуществляет анализ Сводного
реестра с целью выявления участников бюджетного процесса, которые в
течение шести месяцев со дня завершения ликвидационных мероприятий,
предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, не обеспечили в установленном порядке закрытие
соответствующих лицевых счетов, а также не обеспечили в соответствии с
настоящим Порядком исключение указанных участников бюджетного процесса
из Сводного реестра. Выявленные Федеральным казначейством участники
бюджетного процесса подлежат исключению Федеральным казначейством из
Сводного реестра в порядке, установленном разделом 4 настоящего
Порядка.
|
Фрагмент документа "О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ СВОДНОГО РЕЕСТРА ГЛАВНЫХ РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ, РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ И ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ГЛАВНЫХ АДМИНИСТРАТОРОВ И АДМИНИСТРАТОРОВ ДОХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ГЛАВНЫХ АДМИНИСТРАТОРОВ И АДМИНИСТРАТОРОВ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИР".