ОБ ОСОБЕННОСТЯХ НАПРАВЛЕНИЯ РАБОТНИКОВ В СЛУЖЕБНЫЕ КОМАНДИРОВКИ. Постановление. Правительство РФ. 13.10.08 749

                     ОБ ОСОБЕННОСТЯХ НАПРАВЛЕНИЯ
                 РАБОТНИКОВ В СЛУЖЕБНЫЕ КОМАНДИРОВКИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ

                          13 октября 2008 г.
                                N 749

                                 (Д)


     В  соответствии  со  статьей  166  Трудового  кодекса  Российской
Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
     1.  Утвердить  прилагаемое  Положение об особенностях направления
работников в служебные командировки.
     2. Министерству здравоохранения и социального развития Российской
Федерации  давать  разъяснения  по  вопросам,  связанным с применением
Положения, утвержденного настоящим Постановлением.

Председатель Правительства
Российской Федерации
                                                               В.ПУТИН
13 октября 2008 г.
N 749


                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          Постановлением Правительства
                                                  Российской Федерации
                                               от 13 октября 2008 года
                                                                 N 749

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                ОБ ОСОБЕННОСТЯХ НАПРАВЛЕНИЯ РАБОТНИКОВ
                       В СЛУЖЕБНЫЕ КОМАНДИРОВКИ

     1. Настоящее Положение определяет особенности порядка направления
работников  в  служебные  командировки  (далее  - командировки) как на
территории  Российской  Федерации,  так  и  на  территории иностранных
государств.
     2.  В  командировки  направляются работники, состоящие в трудовых
отношениях с работодателем.
     3.  В целях настоящего Положения местом постоянной работы следует
считать  место  расположения  организации  (обособленного структурного
подразделения  организации),  работа  в  которой  обусловлена трудовым
договором (далее - командирующая организация).
     Работники    направляются    в   командировки   по   распоряжению
работодателя  на определенный срок для выполнения служебного поручения
вне  места  постоянной  работы.  Поездка  работника,  направляемого  в
командировку  (далее  -  работник)  по  распоряжению  работодателя или
уполномоченного  им  лица  в  обособленное подразделение командирующей
организации   (представительство,   филиал),   находящееся  вне  места
постоянной работы, также признается командировкой.
     Служебные   поездки   работников,   постоянная   работа   которых
осуществляется в пути или имеет разъездной характер, командировками не
признаются.
     4.  Срок командировки определяется работодателем с учетом объема,
сложности и других особенностей служебного поручения.
     Днем  выезда  в  командировку  считается дата отправления поезда,
самолета,   автобуса  или  другого  транспортного  средства  от  места
постоянной  работы  командированного, а днем приезда из командировки -
дата  прибытия  указанного  транспортного  средства в место постоянной
работы.   При   отправлении   транспортного   средства   до  24  часов
включительно  днем отъезда в командировку считаются текущие сутки, а с
00 часов и позднее - последующие сутки.
     В  случае если станция, пристань или аэропорт находятся за чертой
населенного  пункта,  учитывается  время,  необходимое  для проезда до
станции, пристани или аэропорта.
     Аналогично определяется день приезда работника в место постоянной
работы.
     Вопрос  о явке работника на работу в день выезда в командировку и
в   день   приезда   из  командировки  решается  по  договоренности  с
работодателем.
     5.  Оплата  труда  работника  в случае привлечения его к работе в
выходные  или  нерабочие праздничные дни производится в соответствии с
трудовым законодательством Российской Федерации.
     6.   Цель   командировки   работника  определяется  руководителем
командирующей  организации  и указывается в служебном задании, которое
утверждается работодателем.
     7.   На  основании  решения  работодателя  работнику  оформляется
командировочное  удостоверение,  подтверждающее  срок его пребывания в
командировке  (дата  приезда в пункт (пункты) назначения и дата выезда
из  него  (из  них)),  за  исключением  случаев, указанных в пункте 15
настоящего Положения.
     Командировочное  удостоверение  оформляется  в одном экземпляре и
подписывается  работодателем, вручается работнику и находится у него в
течение всего срока командировки.
     Фактический  срок  пребывания в месте командирования определяется
по  отметкам  о  дате  приезда в место командирования и дате выезда из
него,  которые  делаются  в командировочном удостоверении и заверяются
подписью   полномочного   должностного   лица   и   печатью,   которая
используется  в  хозяйственной  деятельности  организации,  в  которую
командирован работник, для засвидетельствования такой подписи.
     В  случае если работник командирован в организации, находящиеся в
разных  населенных  пунктах, отметки в командировочном удостоверении о
дате приезда и дате выезда делаются в каждой из организаций, в которые
он командирован.
     8. Порядок и формы учета работников, выбывающих в командировки из
командирующей  организации  и  прибывших  в организацию, в которую они
командированы,    определяются    Министерством    здравоохранения   и
социального развития Российской Федерации.
     9.   Средний   заработок   за   период   нахождения  работника  в
командировке,  а  также за дни нахождения в пути, в том числе за время
вынужденной  остановки  в  пути,  сохраняется  за  все  дни  работы по
графику, установленному в командирующей организации.
     Работнику,  работающему  по  совместительству, при командировании
сохраняется  средний  заработок  у того работодателя, который направил
его   в   командировку.   В  случае  направления  такого  работника  в
командировку  одновременно по основной работе и работе, выполняемой на
условиях  совместительства,  средний  заработок  сохраняется  у  обоих
работодателей,  а  возмещаемые  расходы по командировке распределяются
между командирующими работодателями по соглашению между ними.
     10.   Работнику  при  направлении  его  в  командировку  выдается
денежный  аванс на оплату расходов по проезду и найму жилого помещения
и   дополнительных   расходов,   связанных  с  проживанием  вне  места
постоянного жительства (суточные).
     11.  Работникам  возмещаются  расходы  по  проезду и найму жилого
помещения,   дополнительные   расходы,  связанные  с  проживанием  вне
постоянного   места  жительства  (суточные),  а  также  иные  расходы,
произведенные работником с разрешения руководителя организации.
     Размеры   расходов,   связанных   с  командировкой,  определяются
коллективным договором или локальным нормативным актом.
     Дополнительные   расходы,   связанные  с  проживанием  вне  места
жительства (суточные), возмещаются работнику за каждый день нахождения
в  командировке, включая выходные и нерабочие праздничные дни, а также
за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в
пути,  с  учетом  положений,  предусмотренных  пунктом  18  настоящего
Положения.
     При  командировках в местность, откуда работник исходя из условий
транспортного  сообщения и характера выполняемой в командировке работы
имеет   возможность   ежедневно   возвращаться   к  месту  постоянного
жительства, суточные не выплачиваются.
     Вопрос  о  целесообразности  ежедневного возвращения работника из
места   командирования   к   месту  постоянного  жительства  в  каждом
конкретном   случае   решается   руководителем  организации  с  учетом
дальности   расстояния,  условий  транспортного  сообщения,  характера
выполняемого задания, а также необходимости создания работнику условий
для отдыха.
     Если  работник  по  окончании  рабочего  дня  по  согласованию  с
руководителем  организации остается в месте командирования, то расходы
по   найму   жилого   помещения   при  предоставлении  соответствующих
документов возмещаются работнику в размерах, определяемых коллективным
договором или локальным нормативным актом.
     В случае пересылки работнику, находящемуся в командировке, по его
просьбе заработной платы расходы по ее пересылке несет работодатель.
     12.  Расходы  по  проезду  к  месту  командировки  на  территории
Российской  Федерации и обратно к месту постоянной работы и по проезду
из  одного  населенного  пункта в другой, если работник командирован в
несколько  организаций,  расположенных  в  разных  населенных пунктах,
включают   расходы   по   проезду   транспортом   общего   пользования
соответственно  к станции, пристани, аэропорту и от станции, пристани,
аэропорта,  если  они  находятся  за  чертой  населенного  пункта, при
наличии  документов  (билетов),  подтверждающих  эти  расходы, а также
страховой  взнос  на  обязательное  личное  страхование  пассажиров на
транспорте,   оплату   услуг  по  оформлению  проездных  документов  и
предоставлению в поездах постельных принадлежностей.
     13.  В  случае вынужденной остановки в пути работнику возмещаются
расходы  по  найму  жилого  помещения, подтвержденные соответствующими
документами, в порядке и размерах, определяемых коллективным договором
или локальным нормативным актом.
     14.   Расходы   по  бронированию  и  найму  жилого  помещения  на
территории  Российской  Федерации  возмещаются  работникам  (кроме тех
случаев,  когда  им  предоставляется  бесплатное  жилое  помещение)  в
порядке   и   размерах,   определенных  коллективными  договорами  или
локальным нормативным актом.
     15.  Направление  работника  в командировку за пределы территории
Российской  Федерации  производится  по  распоряжению работодателя без
оформления     командировочного     удостоверения,    кроме    случаев
командирования  в  государства  -  участники  Содружества  Независимых
Государств,  с  которыми заключены межправительственные соглашения, на
основании  которых  в  документах  для  въезда  и  выезда пограничными
органами не делаются отметки о пересечении государственной границы.
     16.  Оплата  и  (или) возмещение расходов работника в иностранной
валюте,  связанных  с  командировкой  за пределы территории Российской
Федерации,  включая  выплату  аванса  в  иностранной  валюте,  а также
погашение  неизрасходованного  аванса  в иностранной валюте, выданного
работнику  в  связи  с  командировкой, осуществляются в соответствии с
Федеральным законом "О валютном регулировании и валютном контроле".
     Выплата  работнику  суточных в иностранной валюте при направлении
работника  в  командировку  за пределы территории Российской Федерации
осуществляется  в  размерах,  определяемых  коллективным договором или
локальным  нормативным  актом,  с учетом особенностей, предусмотренных
пунктом 19 настоящего Положения.
     17.  За  время  нахождения  в  пути  работника,  направляемого  в
командировку  за  пределы  территории  Российской  Федерации, суточные
выплачиваются:
     а)  при  проезде по территории Российской Федерации - в порядке и
размерах,    определяемых   коллективным   договором   или   локальным
нормативным  актом  для  командировок в пределах территории Российской
Федерации;
     б) при проезде по территории иностранного государства - в порядке
и   размерах,   определяемых   коллективным  договором  или  локальным
нормативным   актом   для   командировок   на  территории  иностранных
государств.
     18.  При  следовании  работника с территории Российской Федерации
дата   пересечения   государственной   границы   Российской  Федерации
включается  в  дни,  за  которые  суточные выплачиваются в иностранной
валюте,  а  при  следовании  на  территорию  Российской Федерации дата
пересечения  государственной границы Российской Федерации включается в
дни, за которые суточные выплачиваются в рублях.
     Даты пересечения государственной границы Российской Федерации при
следовании   с   территории   Российской  Федерации  и  на  территорию
Российской  Федерации  определяются  по отметкам пограничных органов в
паспорте.
     При  направлении  работника  в  командировку  на территории 2 или
более  иностранных  государств  суточные  за  день пересечения границы
между  государствами  выплачиваются  в  иностранной  валюте по нормам,
установленным для государства, в которое направляется работник.
     19.  При  направлении  работника  в  командировку  на  территории
государств - участников Содружества Независимых Государств, с которыми
заключены  межправительственные  соглашения,  на  основании  которых в
документах  для  въезда  и  выезда  пограничными  органами не делаются
отметки   о  пересечении  государственной  границы,  даты  пересечения
государственной   границы   Российской   Федерации  при  следовании  с
территории  Российской  Федерации и на территорию Российской Федерации
определяются  по отметкам в командировочном удостоверении, оформленном
как при командировании в пределах территории Российской Федерации.
     В  случае  вынужденной задержки в пути суточные за время задержки
выплачиваются  по  решению  руководителя организации при представлении
документов, подтверждающих факт вынужденной задержки.
     20.   Работнику,   выехавшему   в   командировку   на  территорию
иностранного  государства  и  возвратившемуся на территорию Российской
Федерации в тот же день, суточные в иностранной валюте выплачиваются в
размере  50 процентов нормы расходов на выплату суточных, определяемой
коллективным   договором   или   локальным   нормативным   актом,  для
командировок на территории иностранных государств.
     21.  Расходы по найму жилого помещения при направлении работников
в  командировки  на  территории иностранных государств, подтвержденные
соответствующими   документами,  возмещаются  в  порядке  и  размерах,
определяемых коллективным договором или локальным нормативным актом.
     22.  Расходы  по проезду при направлении работника в командировку
на  территории  иностранных  государств  возмещаются  ему  в  порядке,
предусмотренном  пунктом  12  настоящего  Положения  при направлении в
командировку в пределах территории Российской Федерации.
     23.  Работнику  при  направлении его в командировку на территорию
иностранного государства дополнительно возмещаются:
     а)  расходы  на  оформление  заграничного паспорта, визы и других
выездных документов;
     б) обязательные консульские и аэродромные сборы;
     в) сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта;
     г) расходы на оформление обязательной медицинской страховки;
     д) иные обязательные платежи и сборы.
     24.  Возмещение  иных  расходов,  связанных  с  командировками  в
случаях,  порядке  и размерах, определяемых коллективным договором или
локальным   нормативным   актом,   осуществляется   при  представлении
документов, подтверждающих эти расходы.
     25.   Работнику   в   случае  его  временной  нетрудоспособности,
удостоверенной  в  установленном порядке, возмещаются расходы по найму
жилого   помещения  (кроме  случаев,  когда  командированный  работник
находится  на стационарном лечении) и выплачиваются суточные в течение
всего  времени,  пока  он  не  имеет возможности по состоянию здоровья
приступить  к выполнению возложенного на него служебного поручения или
вернуться к месту постоянного жительства.
     За  период  временной  нетрудоспособности работнику выплачивается
пособие    по    временной   нетрудоспособности   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     26.  Работник  по  возвращении из командировки обязан представить
работодателю в течение 3 рабочих дней:
     авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах
и  произвести  окончательный  расчет по выданному ему перед отъездом в
командировку денежному авансу на командировочные расходы. К авансовому
отчету    прилагаются   командировочное   удостоверение,   оформленное
надлежащим  образом,  документы  о найме жилого помещения, фактических
расходах  по  проезду  (включая страховой взнос на обязательное личное
страхование  пассажиров  на  транспорте,  оплату  услуг  по оформлению
проездных   документов   и   предоставлению   в   поездах   постельных
принадлежностей) и об иных расходах, связанных с командировкой;
     отчет  о  выполненной  работе  в  командировке,  согласованный  с
руководителем  структурного  подразделения  работодателя, в письменной
форме.