О МОСКОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ МИГРАЦИОННОЙ ПРОГРАММЕ НА 2008 - 2010 ГОДЫ (РЕДАКЦИЯ НА 22.07.2008). Постановление. Правительство Москвы. 21.08.07 711-ПП

2. Основные цели Программы

     Постоянно  расширяющиеся  масштабы миграционных потоков, влияющих
на  социально-политическое  и  экономическое  развитие города, требуют
создания   устойчивой  системы  управления  миграционными  процессами.
Достижение  эффективности  в этом направлении возможно при комплексном
подходе  к решению всех проблем, связанных с миграционными процессами,
особенно  таких, как привлечение иностранной рабочей силы, адаптация и
интеграция,   сокращение   незаконной   миграции,   а   также   тесное
взаимодействие  городских органов исполнительной власти с федеральными
органами исполнительной власти.
     Наличие  нелегальной  миграции  ущемляет  интересы хозяйствующего
субъекта  в  условиях  несовершенного миграционного законодательства и
недостаточно  эффективной  деятельности  структур,  призванных  с  ней
бороться.  Кроме  того,  продолжается  устойчивая заинтересованность у
определенных  слоев  предпринимателей  и  работодателей  в  незаконном
использовании иностранной рабочей силы.
     При  этом  одной  из  основных  задач  Программы  является четкое
выполнение   законодательно   определенной   роли   и  места  субъекта
Российской  Федерации,  каким  является  город Москва, в регулировании
миграционных  процессов.  Без  этого  система управления миграционными
процессами будет ущербной.
     Основными целями Программы являются:
     - оптимизация  объема  и  структуры  миграционных потоков в целях
устойчивого   социально-экономического   и  демографического  развития
города, а также стабилизации общественной жизни Москвы;
     - достижение   и   укрепление   в  городе  атмосферы  социального
партнерства;
     - обеспечение  выполнения  приоритетного  принципа  использования
национальных трудовых ресурсов;
     - развитие  процесса замещения иностранной рабочей силы трудовыми
ресурсами, привлекаемыми из регионов России.
     Для чего Программой предусмотрено:
     - обеспечение   условий   для   решения   вопросов  регулирования
миграционных процессов с учетом законодательства Российской Федерации,
законодательства города Москвы и международных обязательств Российской
Федерации в сфере миграции;
     - расширение  участия  городских органов государственной власти в
управлении миграционными процессами;
     - разработка   и  реализация  мер  по  стабилизации  миграционной
ситуации  и повышению управляемости всех видов миграции, затрагивающих
жизненные интересы города.
     В  связи  с  отсутствием  точных  методик, достоверно оценивающих
показатели   состояния   регулируемости  миграционных  процессов,  для
определения  результативности  реализации  Программы в ее мероприятиях
предусмотрены   социологические   опросы,  которые  будут  проводиться
независимыми  организациями. Программы и формы социологических опросов
будут   согласовываться   с   Комитетом   межрегиональных   связей   и
национальной политики города Москвы.