Фрагмент документа "О СРЕДНЕСРОЧНОЙ ЖИЛИЩНОЙ ПРОГРАММЕ "МОСКВИЧАМ - ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ" НА ПЕРИОД 2007-2009 ГГ. И ЗАДАНИИ НА 2010 ГОД (РЕДАКЦИЯ НА 26.08.2008)".
Часть I. ПАСПОРТ СРЕДНЕСРОЧНОЙ ЖИЛИЩНОЙ ПРОГРАММЫ -------------------------------------------------------------------------- | 1. | Наименование | Среднесрочная жилищная программа | | | Программы | "Москвичам - доступное жилье" на период | | | | 2007-2009 гг. и задание на 2010 год | |----|---------------------|---------------------------------------------| | 2. | Основания для | Направления, основные мероприятия | | | разработки | и параметры приоритетного национального | | | | проекта "Доступное и комфортное жилье | | | | - гражданам России", утвержденные | | | | президиумом Совета при Президенте | | | | Российской Федерации по реализации | | | | приоритетных национальных проектов | | | | (протокол от 21 декабря 2005 г. N 2), | | | | постановление Правительства Российской | | | | Федерации от 17 сентября 2001 г. N 675 | | | | "О федеральной целевой программе | | | | "Жилище" на 2002-2010 годы" (в редакции | | | | постановления Правительства Российской | | | | Федерации от 19 сентября 2006 г. | | | | N 581), постановление Правительства | | | | Москвы от 2 мая 2006 г. N 306-ПП | | | | "Об итогах выполнения городских | | | | жилищных программ в 2005 году и | | | | о городских жилищных программах | | | | на 2006 год" | |----|---------------------|---------------------------------------------| | 3. | Государственный | Департамент жилищной политики и | | | заказчик Программы | жилищного фонда города Москвы | |----|---------------------|---------------------------------------------| | 4. | Руководитель | Сапрыкин Петр Васильевич - руководитель | | | Программы | Департамента жилищной политики | | | | и жилищного фонда города Москвы | | 5. | Разработчики | Департамент жилищной политики | | | Программы | и жилищного фонда города Москвы, | | | | Департамент экономической политики | | | | и развития города Москвы | |----|---------------------|---------------------------------------------| | 6. | Исполнители | Департамент жилищной политики | | | Программы | и жилищного фонда города Москвы, | | | | Департамент экономической политики | | | | и развития города Москвы, Департамент | | | | градостроительной политики, развития | | | | и реконструкции города Москвы, Комитет | | | | по архитектуре и градостроительству | | | | города Москвы, префектуры | | | | административных округов города Москвы, | | | | а также иные организации, привлекаемые | | | | к реализации Программы | |----|---------------------|---------------------------------------------| | 7. | Сроки выполнения | 2007-2009 годы и на период до 2010 года | | | Программы | | |----|---------------------|---------------------------------------------| | 8. | Цель Программы | Основными целями Программы являются: | | | | - реализация приоритетного | | | | национального проекта "Доступное и | | | | комфортное жилье - гражданам России" | | | | с учетом ресурсов города Москвы, | | | | специфики и проработанности жилищных | | | | новаций городского законодательства; | | | | - расширение возможностей улучшения | | | | жилищных условий москвичей; | | | | - увеличение доступности жилья для | | | | москвичей; | | | | - сокращение срока улучшения жилищных | | | | условий очередников | |----|---------------------|---------------------------------------------| | 9. | Задачи Программы | 1. Создание условий для стабилизации | | | | цен на рынке жилой недвижимости города | | | | Москвы. | | | | 2. Стимулирование инвесторов- | | | | застройщиков и продавцов жилья | | | | реализовывать жилые помещения | | | | преимущественно москвичам, в том числе | | | | по фиксированным ценам. | | | | 3. Формирование и создание условий для | | | | развития в городе Москве | | | | цивилизованного рынка найма и мены | | | | жилых помещений в частном жилищном | | | | фонде, поднайма и обмена жилых | | | | помещений в государственном жилищном | | | | фонде. | | | | 4. Создание системы целевого | | | | субсидирования (компенсации) москвичам | | | | платы за наем жилых помещений | | | | в частном жилищном фонде и за поднаем | | | | жилых помещений в государственном | | | | жилищном фонде. | | | | 5. Создание системы специализированных | | | | жилищно-строительных кооперативов, | | | | целью деятельности которых является | | | | реализация городских жилищных программ. | | | | 6. Сокращение очереди граждан, | | | | признанных нуждающимися в улучшении | | | | жилищных условий, путем реализации | | | | городских жилищных программ. | | | | 7. Сокращение к концу 2010 года | | | | максимального срока ожидания улучшения | | | | жилищных условий москвичей, | | | | в установленном порядке признанных | | | | нуждающимися в улучшении жилищных | | | | условий, до 10 лет. | | | | 8. Вовлечение в городские жилищные | | | | программы, реализуемые на возмездной | | | | основе, москвичей, соответствующих | | | | требованиям законодательства | | | | о постановке на учет нуждающихся | | | | в жилых помещениях, за исключением | | | | требования о малоимущности. | | | | 9. Дифференциация выкупных цен | | | | на жилые помещения из жилищного фонда | | | | города Москвы, реализуемые москвичам, | | | | состоящим на жилищном учете, | | | | с рассрочкой платежа или | | | | с использованием механизма социальной | | | | ипотеки, в зависимости от года | | | | постановки на учет и наличия жилищных | | | | льгот. | | | | 10. Совершенствование систем учета | | | | и управления жилищным фондом города | | | | Москвы, учета граждан, состоящих | | | | на жилищном учете, и граждан, | | | | участвующих в городских жилищных | | | | программах. | | | | 11. Совершенствование | | | | нормативно-правовой базы в части | | | | обеспечения защиты интересов москвичей | | | | на рынке жилой недвижимости и повышения | | | | доступности приобретения жилых | | | | помещений | |----|---------------------|---------------------------------------------| | 10.| Основные | В рамках Программы предлагаются | | | мероприятия | следующие основные мероприятия: | | | Программы | 1. Мероприятия по повышению доступности | | | | жилья для москвичей, не состоящих на | | | | жилищном учете: резервирование площади | | | | из доли инвесторов-застройщиков для | | | | продажи москвичам, фиксирование | | | | выкупной стоимости части | | | | зарезервированных жилых помещений, | | | | жилых помещений, строительство | | | | доходных домов в рамках Адресной | | | | инвестиционной программы города Москвы, | | | | заключение инвестиционных контрактов | | | | на строительство частных доходных | | | | домов, создание жилищно-строительных | | | | кооперативов из москвичей, учетная | | | | регистрация инвестиционных контрактов, | | | | расширение круга банков, участвующих в | | | | реализации городской программы | | | | "Программа развития ипотечного | | | | жилищного кредитования в городе Москве | | | | на 2006-2008 годы". | | | | 2. Мероприятия по сокращению очереди | | | | граждан, состоящих на учете нуждающихся | | | | в улучшении жилищных условий, до | | | | уровня, при котором максимальный срок | | | | ожидания улучшения жилищных условий | | | | москвичей будет соответствовать 10 | | | | годам: развитие найма жилья в | | | | государственном жилищном фонде, зачет | | | | площади, находящейся в собственности | | | | граждан, при приобретении ими жилых | | | | помещений из жилищного фонда города | | | | Москвы с рассрочкой платежа или | | | | использованием ипотечного кредитования, | | | | строительство доходных домов в рамках | | | | Адресной инвестиционной программы | | | | города Москвы, развитие | | | | ипотечно-накопительных систем, | | | | увеличение объемов субсидий на | | | | строительство или приобретение жилья, | | | | субсидирование (компенсация) ставки | | | | платы за наем жилья в частном жилищном | | | | фонде, установление дифференцированных | | | | выкупных цен при продаже жилых | | | | помещений из жилищного фонда города | | | | москвичам, в зависимости от года | | | | постановки на жилищный учет, наличия | | | | льгот. | | | | 3. Мероприятия по улучшению жилищных | | | | условий москвичей, которые признаны в | | | | установленном порядке нуждающимися | | | | в содействии города Москвы | | | | в приобретении жилых помещений в рамках | | | | городских жилищных программ: развитие | | | | найма жилья в государственном жилищном | | | | фонде, развитие ипотечно-накопительных | | | | систем, строительство доходных домов | | | | в рамках Адресной инвестиционной | | | | программы города Москвы, частичное | | | | субсидирование (компенсация) ставки | | | | платы за наем жилья в частном жилищном | | | | фонде, развитие системы | | | | жилищно-строительных кооперативов | | | | города Москвы. | | | | 4. Мероприятия по повышению | | | | эффективности использования городского | | | | жилищного фонда и бюджетных средств, | | | | выделяемых на реализацию городских | | | | жилищных программ: ревизия заключенных | | | | инвестиционных контрактов на | | | | строительство жилья на предмет | | | | соблюдения инвесторами-застройщиками | | | | условий контракта, применение санкций | | | | к инвесторам-застройщикам, нарушающим | | | | условия контрактов, инициация принятия | | | | правовых норм, направленных на | | | | установление преимущественного права | | | | приобретения государством жилья на | | | | первичном и вторичном рынках | | | | недвижимости в целях использования его | | | | для реализации социальных программ, | | | | перерегистрация граждан, состоящих | | | | на жилищном учете, на предмет | | | | сохранения у них законных оснований на | | | | улучшение жилищных условий с помощью | | | | города, инвентаризация жилищного фонда | | | | жилищного фонда города Москвы с целью | | | | выявления временно свободной площади, | | | | инициация разработки новых проектов | | | | социальных многоквартирных домов | | | | с набором квартир, соответствующим | | | | нормам предоставления площади, усиление | | | | контроля за поступлением средств | | | | от реализации городских жилищных | | | | программ в доходную часть бюджета | | | | города Москвы. | | | | 5. Мероприятия по улучшению жилищных | | | | условий семей москвичей, ожидающих | | | | рождения или усыновления или | | | | воспитывающих малолетних детей, в том | | | | числе многодетных и молодых семей, | | | | нуждающихся в улучшении жилищных | | | | условий: освобождение от оплаты | | | | выкупной стоимости 30 кв. м площади | | | | квартиры, покупаемой у города Москвы, | | | | списание выкупной стоимости 10-18 кв. м | | | | площади квартиры, предоставленной | | | | городом Москвой по договору | | | | купли-продажи с рассрочкой платежа | | | | семье москвичей, при рождении | | | | (усыновлении) в их семье в течение | | | | срока действия договора детей, | | | | уменьшение первоначального взноса | | | | при покупке жилья у города Москвы | | | | с использованием рассрочки платежа | | | | или ипотечного кредитования | | | | в зависимости от наличия и количества | | | | детей, создание преференций московским | | | | семьям с тремя и более детьми при | | | | вступлении в городские | | | | жилищно-строительные кооперативы | |----|---------------------|---------------------------------------------| | 11.| Финансовое | Объемы финансирования определены | | | обеспечение | федеральной целевой программой "Жилище" | | | Программы | на 2002-2010 годы, постановлением | | | | Правительства Москвы от 18 апреля | | | | 2006 г. N 268-ПП "О Среднесрочной | | | | программе жилищного строительства | | | | в городе Москве на период 2006-2008 | | | | годов и заданиях до 2010 года в целях | | | | реализации национального проекта | | | | "Доступное и комфортное жилье | | | | - гражданам России", городскими | | | | жилищными программами и уточняются | | | | ежегодно при формировании бюджета | | | | города Москвы на очередной финансовый | | | | год и корректировке указанного | | | | постановления | |----|---------------------|---------------------------------------------| | 12.| Участники | Для целей настоящей Программы ее | | | Программы | участниками являются: | | | | 1. Жители города Москвы (москвичи) | | | | - граждане Российской Федерации, | | | | постоянно проживающие на законных | | | | основаниях в городе Москве не менее | | | | 10 лет и не состоящие на жилищном | | | | учете, в том числе признанные | | | | в установленном порядке нуждающимися | | | | в содействии города Москвы в улучшении | | | | жилищных условий в рамках городских | | | | жилищных программ, утвержденных | | | | правовыми актами Правительства Москвы | | | | 2. Жители города Москвы, состоящие | | | | на жилищном учете: | | | | 2.1. Жители города Москвы, признанные | | | | нуждающимися в улучшении жилищных | | | | условий - граждане, признанные | | | | в установленном порядке нуждающимися | | | | в улучшении жилищных условий до 1 марта | | | | 2005 г. и ожидающие улучшения жилищных | | | | условий более 10 лет. | | | | 2.2. Жители города Москвы, признанные | | | | нуждающимися в жилых помещениях, - | | | | граждане, признанные в установленном | | | | порядке нуждающимися в жилых помещениях | | | | после 1 марта 2005 г., имеющие право | | | | на предоставление жилых помещений вне | | | | очереди. | | | | 2.3. Жители города Москвы, принятые | | | | в соответствии с правовыми актами | | | | города Москвы на учет нуждающихся | | | | в улучшении жилищных условий по месту | | | | работы на предприятиях и в | | | | организациях, финансируемых из бюджета | | | | города Москвы, до 1 марта 2005 г. | | | | и ожидающие улучшения жилищных условий | | | | более 10 лет. | | | | 2.4. Семьи, ожидающие рождения второго | | | | ребенка или воспитывающие более одного | | | | малолетнего ребенка, - семьи граждан, | | | | в которых срок беременности супруги | | | | вторым или третьим ребенком составляет | | | | не менее 28 недель или воспитывающие | | | | более одного малолетнего ребенка | | | | в возрасте до 5 лет. | | | | 3. Молодые семьи - заявители и | | | | участники второго этапа Московской | | | | программы "Молодой семье - доступное | | | | жилье" на 2006-2008 годы, утвержденного | | | | постановлением Правительства Москвы | | | | от 13 декабря 2005 г. N 994-ПП | | | | "О втором этапе Московской программы | | | | "Молодой семье - доступное жилье" | | | | на 2006-2008 гг.", а также последующих | | | | этапов данной программы, утверждаемых | | | | правовыми актами Правительства Москвы. | | | | 4. Многодетные семьи - жители города | | | | Москвы, воспитывающие трех и более | | | | несовершеннолетних детей в возрасте | | | | до 18 лет | |----|---------------------|---------------------------------------------| | 13.| Ожидаемые | В результате реализации мероприятий | | | результаты | Среднесрочной жилищной программы | | | реализации | ожидается: | | | Программы | - повышение доступности жилья для | | | | москвичей с достижением к концу 2010 | | | | года индекса доступности жилого | | | | помещения до 7 лет; | | | | - обеспечение жилыми помещениями 103455 | | | | семей, состоящих на жилищном учете; | | | | - обеспечение жилыми помещениями | | | | не менее 3250 молодых семей, ожидающих | | | | рождения или усыновления второго | | | | ребенка, а также воспитывающих более | | | | одного ребенка, нуждающихся в улучшении | | | | жилищных условий; | | | | - обеспечение жилыми помещениями 390 | | | | многодетных семей, нуждающихся | | | | в улучшении жилищных условий; | | | | - сокращение максимального срока | | | | ожидания улучшения жилищных условий | | | | москвичей, в установленном порядке | | | | признанных нуждающимися в улучшении | | | | жилищных условий, до 10 лет; | | | | - стабилизация стоимости квадратного | | | | метра жилой площади на рынке жилья | | | | в городе Москве с ежегодным ростом, | | | | не превышающим уровня инфляции в | | | | строительстве; | | | | - формирование в городе Москве | | | | цивилизованного рынка найма и мены | | | | жилых помещений в частном жилищном | | | | фонде, поднайма и обмена жилых | | | | помещений в государственном жилищном | | | | фонде; | | | | - создание не менее 39 | | | | специализированных жилищно-строительных | | | | кооперативов, целью деятельности | | | | которых является реализация городских | | | | жилищных программ; | | | | - оптимизация расхода площади на | | | | улучшение жилищных условий одной семьи | | | | определенного состава и численности, | | | | состоящей на жилищном учете, до норм, | | | | установленных законодательством города | | | | Москвы | |----|---------------------|---------------------------------------------| | 14.| Система | Контроль за реализацией программных | | | организации | мероприятий осуществляют Департамент | | | контроля | жилищной политики и жилищного фонда | | | за исполнением | города Москвы совместно с префектурами | | | Программы | административных округов города Москвы. | | | | Департамент экономической политики и | | | | развития города Москвы совместно | | | | с Департаментом жилищной политики | | | | и жилищного фонда города Москвы | | | | организуют мониторинг реализации | | | | Среднесрочной жилищной программы, | | | | производят ее актуализацию и в | | | | установленном порядке докладывают | | | | Правительству Москвы итоги реализации | | | | Среднесрочной жилищной программы. | | | | Для обеспечения мониторинга хода | | | | реализации Среднесрочной жилищной | | | | программы Департамент жилищной политики | | | | и жилищного фонда города Москвы | | | | ежегодно представляет в Департамент | | | | экономической политики и развития | | | | города Москвы отчеты о ходе ее | | | | выполнения | -------------------------------------------------------------------------- |
Фрагмент документа "О СРЕДНЕСРОЧНОЙ ЖИЛИЩНОЙ ПРОГРАММЕ "МОСКВИЧАМ - ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ" НА ПЕРИОД 2007-2009 ГГ. И ЗАДАНИИ НА 2010 ГОД (РЕДАКЦИЯ НА 26.08.2008)".