О ГОРОДСКОЙ ПРОГРАММЕ ПОДГОТОВКИ К КОМПЛЕКСНОМУ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОМУ ОСВОЕНИЮ ПОДЗЕМНОГО ПРОСТРАНСТВА ГОРОДА МОСКВЫ НА ПЕРИОД 2009-2011 ГГ.. Постановление. Правительство Москвы. 18.11.08 1049-ПП

Фрагмент документа "О ГОРОДСКОЙ ПРОГРАММЕ ПОДГОТОВКИ К КОМПЛЕКСНОМУ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОМУ ОСВОЕНИЮ ПОДЗЕМНОГО ПРОСТРАНСТВА ГОРОДА МОСКВЫ НА ПЕРИОД 2009-2011 ГГ.".

Предыдущий фрагмент <<< ...  Оглавление  ... >>> Следующий фрагмент

Полный текст документа

Паспорт Программы

------------------------------------------------------------------------------
| Наименование     | Городская программа подготовки к комплексному           |
| Программы        | градостроительному освоению подземного пространства     |
|                  | города Москвы на период 2009-2011 гг. (далее -          |
|                  | Программа)                                              |
|------------------|---------------------------------------------------------|
| Основания для    | Постановление Правительства Москвы от 29 мая 2007 г.    |
| разработки       | N 412-ПП "О Концепции освоения подземного пространства  |
| Программы        | и основных направлениях развития подземной урбанизации  |
|                  | города Москвы"                                          |
|------------------|---------------------------------------------------------|
| Государственный  | Департамент дорожно-мостового и инженерного             |
| заказчик -       | строительства города Москвы; персональный руководитель  |
| координатор      | Программы - К.Ю. Королевский - первый заместитель       |
| Программы        | руководителя Департамента дорожно-мостового             |
|                  | и инженерного строительства города Москвы               |
|------------------|---------------------------------------------------------|
| Разработчики     | Департамент дорожно-мостового и инженерного             |
| Программы        | строительства города Москвы, Комитет по архитектуре     |
|                  | и градостроительству города Москвы, ГУП "НИиПИ          |
|                  | Генплана Москвы", ГУП "Московский центр освоения        |
|                  | резервных территорий", Московский государственный       |
|                  | строительный университет                                |
|------------------|---------------------------------------------------------|
| Основные         | Органы исполнительной власти города Москвы, а также     |
| исполнители      | иные исполнители (определяются в соответствии           |
| Программы        | с законодательством Российской Федерации о размещении   |
|                  | заказов для государственных и муниципальных нужд)       |
|------------------|---------------------------------------------------------|
| Сроки и этапы    | Сроки реализации Программы - 2009-2011 годы.            |
| реализации       | Начало реализации Программы - 2009 год.                 |
| Программы        | Учитывая объем и сложность проблемы освоения            |
|                  | подземного пространства, реализация Программы           |
|                  | осуществляется в два этапа:                             |
|                  | I этап (2009-2010 годы) - подготовка к комплексному     |
|                  | градостроительному освоению подземного пространства:    |
|                  | правовые, научные, технические, организационные и иные  |
|                  | мероприятия, увязанные с Генеральным планом города      |
|                  | Москвы на период до 2025 года:                          |
|                  | 1) формирование организационно-управленческих           |
|                  | структур;                                               |
|                  | 2) разработка нормативной правовой базы,                |
|                  | градостроительных регламентов и нормативных             |
|                  | технических документов;                                 |
|                  | 3) создание системы стимулирования комплексного         |
|                  | градостроительного освоения подземного пространства     |
|                  | и совершенствование системы подготовки и проведения     |
|                  | торгов при реализации инвестиционных проектов в сфере   |
|                  | подземного градостроительства;                          |
|                  | 4) создание системы научного обеспечения деятельности   |
|                  | в области комплексного градостроительного освоения      |
|                  | подземного пространства;                                |
|                  | 5) разработка соответствующих образовательных программ  |
|                  | и обеспечение подготовки и переподготовки кадров;       |
|                  | 6) определение специализации объектов с учетом          |
|                  | их назначения, а также санитарно-гигиенических,         |
|                  | экологических и строительных требований                 |
|                  | по их размещению;                                       |
|                  | 7) экспериментальное проектирование (в том числе        |
|                  | градостроительное);                                     |
|                  | 8) разработка документации по планировке территории     |
|                  | и обосновывающих градостроительных материалов в целях   |
|                  | размещения подземных сооружений согласно перечням:      |
|                  | - базовый (предварительный поадресный) перечень зон     |
|                  | планируемого (требуемого) размещения в городе Москве    |
|                  | подземных сооружений, в том числе многофункциональных   |
|                  | центров в составе транспортно-пересадочных узлов,       |
|                  | для разработки документации по планировке территории    |
|                  | и обосновывающих градостроительных материалов           |
|                  | (приложение 1 к Программе);                             |
|                  | - базовый (предварительный поадресный) перечень         |
|                  | подземных пешеходных тоннелей в городе Москве,          |
|                  | планируемых к реконструкции в целях расширения          |
|                  | и размещения объектов потребительского рынка и услуг    |
|                  | (приложение 2 к Программе).                             |
|                  | II этап (начиная с 2011 года) - начало комплексного     |
|                  | градостроительного освоения подземного пространства,    |
|                  | предусматривающее строительство подземных объектов      |
|                  | в соответствии с разработанной документацией            |
|                  | по планировке территории и обосновывающими              |
|                  | градостроительными материалами по базовым перечням      |
|------------------|---------------------------------------------------------|
| Цель Программы   | Создание благоприятной среды для жизнедеятельности      |
|                  | и обеспечение устойчивого развития города Москвы        |
|                  | за счет эффективного использования градостроительного   |
|                  | потенциала подземного пространства                      |
|------------------|---------------------------------------------------------|
| Основные задачи  | 1. Создание системы государственного управления         |
| Программы        | развитием территорий в части комплексного               |
|                  | градостроительного освоения подземного пространства,    |
|                  | обеспечивающей эффективное использование потенциала     |
|                  | подземного пространства города Москвы с формированием   |
|                  | современной планировочной структуры города.             |
|                  | 2. Развитие основных направлений комплексного           |
|                  | градостроительного освоения подземного пространства     |
|                  | города Москвы с учетом задачи обеспечения безбарьерной  |
|                  | среды жизнедеятельности для инвалидов и других          |
|                  | маломобильных групп населения.                          |
|                  | 3. Создание системы стимулирования комплексного         |
|                  | градостроительного освоения подземного пространства     |
|                  | города Москвы и совершенствование системы подготовки    |
|                  | и проведения торгов при реализации инвестиционных       |
|                  | проектов в сфере подземного градостроительства          |
|                  | на территории города Москвы.                            |
|                  | 4. Создание системы эффективного обеспечения            |
|                  | комплексного градостроительного освоения подземного     |
|                  | пространства.                                           |
|                  | 5. Создание системы научного и кадрового потенциала     |
|                  | с формированием инновационной образовательной среды     |
|                  | в области освоения подземного пространства              |
|------------------|---------------------------------------------------------|
| Основные         | В целях создания системы государственного управления    |
| мероприятия      | развитием территорий в части комплексного               |
| Программы        | градостроительного освоения подземного пространства,    |
|                  | обеспечивающей эффективное использование потенциала     |
|                  | подземного пространства города Москвы с формированием   |
|                  | современной планировочной структуры города необходимо   |
|                  | осуществить следующие мероприятия:                      |
|                  | - формирование организационно-управленческих структур;  |
|                  | - сбор и систематизацию информации по существующим,     |
|                  | проектируемым и строящимся подземным сооружениям;       |
|                  | - подготовку предложений по размещению подземных        |
|                  | сооружений при выполнении городских градостроительных   |
|                  | программ;                                               |
|                  | - планировочные мероприятия по подготовке конкурсов     |
|                  | по освоению подземного пространства в городе Москве;    |
|                  | - разработку обосновывающих градостроительных           |
|                  | материалов, конкурсной документации, предусматривающей  |
|                  | в условиях конкурса возврат в бюджет города Москвы      |
|                  | средств на разработку конкурсной документации.          |
|                  | Мероприятия по созданию системы стимулирования          |
|                  | комплексного градостроительного освоения подземного     |
|                  | пространства города Москвы и совершенствованию системы  |
|                  | подготовки и проведения торгов при реализации           |
|                  | инвестиционных проектов в сфере подземного              |
|                  | градостроительства на территории города Москвы:         |
|                  | - проведение анализа экономических условий реализации   |
|                  | проектов строительства подземных сооружений в городе    |
|                  | Москве;                                                 |
|                  | - выполнение оценки влияния природных и техногенных     |
|                  | факторов на стоимость строительства подземных           |
|                  | сооружений;                                             |
|                  | - разработка методики геолого-экономической оценки      |
|                  | участков недр города Москвы, предлагаемых               |
|                  | к размещению объектов подземного строительства;         |
|                  | - разработка методики экономического стимулирования     |
|                  | комплексного градостроительного освоения подземного     |
|                  | пространства города Москвы, в том числе определения     |
|                  | стартовых условий проведения торгов при реализации      |
|                  | инвестиционных проектов в сфере подземного              |
|                  | градостроительства на территории города;                |
|                  | - совершенствование системы подготовки и проведения     |
|                  | торгов при реализации инвестиционных проектов в сфере   |
|                  | подземного градостроительства на территории города      |
|                  | Москвы.                                                 |
|                  | Мероприятия, направленные на создание системы           |
|                  | эффективного обеспечения комплексного                   |
|                  | градостроительного освоения подземного пространства:    |
|                  | - создание системы нормативного правового обеспечения   |
|                  | государственного управления развитием территорий        |
|                  | в части комплексного градостроительного освоения        |
|                  | подземного пространства;                                |
|                  | - формирование и развитие структур технического         |
|                  | регулирования в отрасли подземного строительства;       |
|                  | - создание системы информационного обеспечения,         |
|                  | включающей картографическое обеспечение на основе       |
|                  | Единой государственной картографической основы          |
|                  | г. Москвы (ЕГКО г. Москвы) и мероприятия                |
|                  | по информационно-аналитическому сопровождению           |
|                  | Программы.                                              |
|                  | Мероприятия, направленные на создание системы научного  |
|                  | и кадрового потенциала, формирование инновационной      |
|                  | образовательной среды в области освоения подземного     |
|                  | пространства:                                           |
|                  | - создание системы кадрового обеспечения;               |
|                  | - создание системы научного обеспечения деятельности    |
|                  | в области комплексного градостроительного освоения      |
|                  | подземного пространства                                 |
|------------------|---------------------------------------------------------|
| Ключевые         | ------------------------------------------------------- |
| показатели       | |                 |2008 г.   |2009 |2010  |2011 |Всего| |
| Программы        | |                 |(стартовые|г.   |г.    |г.   |     | |
|                  | |                 |условия)  |     |      |     |     | |
|                  | |-----------------|----------|-----|------|-----|-----| |
|                  | | Общая площадь   |       650|  700|   850| 1000| 2550| |
|                  | | вводимых        |          |     |      |     |     | |
|                  | | объектов        |          |     |      |     |     | |
|                  | | подземного      |          |     |      |     |     | |
|                  | | строительства,  |          |     |      |     |     | |
|                  | | тыс. кв. м      |          |     |      |     |     | |
|                  | |-----------------|----------|-----|------|-----|-----| |
|                  | | Доля подземных  |         6|   10|    12|   15|  -  | |
|                  | | сооружений      |          |     |      |     |     | |
|                  | | в общем вводе   |          |     |      |     |     | |
|                  | | жилищной и      |          |     |      |     |     | |
|                  | | административно-|          |     |      |     |     | |
|                  | | деловой         |          |     |      |     |     | |
|                  | | застройки (%)   |          |     |      |     |     | |
|                  | ------------------------------------------------------- |
|------------------|---------------------------------------------------------|
| Финансовое       | Источниками финансирования мероприятий Программы        |
| обеспечение      | являются средства бюджета города Москвы <*>, в том      |
| Программы        | числе 215,4 млн. руб. на возвратной основе при          |
|                  | проведении конкурсов по подбору инвесторов              |
|                  | на проектирование и строительство подземных объектов.   |
|                  |---------------------------------------------------------|
|                  | Общий объем финансирования 787,3 млн. руб., в том       |
|                  | числе по годам реализации:                              |
|                  |---------------------------------------------------------|
|                  | ------------------------------------------------------  |
|                  | |                  |2009 г.|2010 г.|2011 г.|Всего,   |  |
|                  | |                  |       |       |       |млн. руб.|  |
|                  | |------------------|-------|-------|-------|---------|  |
|                  | |По источникам     |       |       |       |         |  |
|                  | |финансирования:   |       |       |       |         |  |
|                  | |------------------|-------|-------|-------|---------|  |
|                  | |Бюджет города     |  461,4|  176,8|  149,1|    787,3|  |
|                  | |Москвы, в том     |       |       |       |         |  |
|                  | |числе по отдельным|       |       |       |         |  |
|                  | |разделам и статьям|       |       |       |         |  |
|                  | |расходов (КБК 816 |       |       |       |         |  |
|                  | |0412 1021013 003  |       |       |       |         |  |
|                  | |226)              |       |       |       |         |  |
|                  | L------------------|-------|-------|-------|----------  |
|                  |---------------------------------------------------------|
|                  | --------------------------------                        |
|                  | <*> Объемы финансовых ресурсов из средств бюджета       |
|                  | города Москвы уточняются ежегодно при формировании      |
|                  | бюджета города Москвы на очередной финансовый год       |
|------------------|---------------------------------------------------------|
| Ожидаемые        | ------------------------------------------------------  |
| результаты       | |Показатель         |2008 г.   |2009|2010|2011|Итого |  |
| реализации       | |                   |(стартовые|г.  |г.  |г.  |------|  |
| Программы        | |                   |условия)  |    |    |    |2009- |  |
|                  | |                   |          |    |    |    |2011  |  |
|                  | |                   |          |    |    |    |годы  |  |
|                  | |-------------------|----------|----|----|----|------|  |
|                  | |         1         |    2     | 3  |  4 | 5  |   6  |  |
|                  | |-------------------|----------|----|----|----|------|  |
|                  | |Общая площадь      |       650| 700| 850|1000|  2550|  |
|                  | |вводимых объектов  |          |    |    |    |      |  |
|                  | |подземного         |          |    |    |    |      |  |
|                  | |пространства, тыс. |          |    |    |    |      |  |
|                  | |кв. м              |          |    |    |    |      |  |
|                  | |-------------------|----------|----|----|----|------|  |
|                  | |Доля подземных     |         6|  10|  12|  15|   -  |  |
|                  | |сооружений в общей |          |    |    |    |      |  |
|                  | |площади вводимых   |          |    |    |    |      |  |
|                  | |объектов           |          |    |    |    |      |  |
|                  | |капитального       |          |    |    |    |      |  |
|                  | |строительства, %   |          |    |    |    |      |  |
|                  | |-------------------|----------|----|----|----|------|  |
|                  | |Доля использования |    -     |27% |33% |40% |100%  |  |
|                  | |градостроительного |          |    |    |    |      |  |
|                  | |потенциала         |          |    |    |    |      |  |
|                  | |подземного         |          |    |    |    |      |  |
|                  | |пространства города|          |    |    |    |      |  |
|                  | |от запланированного|          |    |    |    |      |  |
|                  | |по Программе, %    |          |    |    |    |      |  |
|                  | |-------------------|----------|----|----|----|------|  |
|                  | |Доля стимулирования|    -     |46% |29% |25% |100%  |  |
|                  | |от общей           |          |    |    |    |      |  |
|                  | |запланированной    |          |    |    |    |      |  |
|                  | |суммы              |          |    |    |    |      |  |
|                  | |стимулирования     |          |    |    |    |      |  |
|                  | |строительства      |          |    |    |    |      |  |
|                  | |подземных объектов |          |    |    |    |      |  |
|                  | |(от                |          |    |    |    |      |  |
|                  | |запланированного   |          |    |    |    |      |  |
|                  | |объема             |          |    |    |    |      |  |
|                  | |финансирования), % |          |    |    |    |      |  |
|                  | ------------------------------------------------------  |
|                  |---------------------------------------------------------|
|                  | Ежегодная оценка результатов реализации проектов        |
|                  | и мероприятий, получивших финансовую поддержку          |
|                  | в рамках Программы, осуществляется на основе            |
|                  | аналитических показателей, предусмотренных              |
|                  | соответствующими программными мероприятиями             |
|------------------|---------------------------------------------------------|
| Система          | Управление реализацией Программы осуществляется         |
| организации      | Департаментом дорожно-мостового и инженерного           |
| управления       | строительства города Москвы.                            |
| и контроля       | Координация деятельности органов исполнительной власти  |
| за исполнением   | города Москвы при реализации мероприятий Программы      |
| Программы        | осуществляется Координационным советом                  |
|                  | при Правительстве Москвы по вопросам освоения           |
|                  | подземного пространства города Москвы, действующим      |
|                  | в соответствии с постановлением Правительства Москвы    |
|                  | от 9 октября 2007 г. N 875-ПП "О создании               |
|                  | Координационного совета по вопросам освоения            |
|                  | подземного пространства города Москвы".                 |
|                  | Контроль за ходом реализации Программы, достижением     |
|                  | индикаторов ее выполнения, оценкой выполнения           |
|                  | аналитических показателей, предусмотренных Программой,  |
|                  | а также расходованием средств бюджета города Москвы     |
|                  | осуществляется Правительством Москвы в установленном    |
|                  | порядке.                                                |
|                  | Государственный заказчик Программы несет всю полноту    |
|                  | ответственности за реализацию Программы, осуществление  |
|                  | в установленные сроки мероприятий Программы             |
|                  | и расходование выделенных на ее выполнение средств      |
|                  | бюджета города Москвы.                                  |
|                  | Для обеспечения мониторинга хода реализации Программы   |
|                  | Департамент дорожно-мостового и инженерного             |
|                  | строительства города Москвы ежегодно представляет       |
|                  | в Департамент экономической политики и развития города  |
|                  | Москвы в марте отчет о ходе выполнения программных      |
|                  | мероприятий за отчетный год и в ноябре - отчет за 9     |
|                  | месяцев текущего года и об ожидаемом выполнении за год  |
------------------------------------------------------------------------------

Фрагмент документа "О ГОРОДСКОЙ ПРОГРАММЕ ПОДГОТОВКИ К КОМПЛЕКСНОМУ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОМУ ОСВОЕНИЮ ПОДЗЕМНОГО ПРОСТРАНСТВА ГОРОДА МОСКВЫ НА ПЕРИОД 2009-2011 ГГ.".

Предыдущий фрагмент <<< ...  Оглавление  ... >>> Следующий фрагмент

Полный текст документа