Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНЦЕПЦИИ ДОЛГОСРОЧНОГО СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА)".
7. Развитие конкурентных преимуществ
в сфере природопользования
Основной целью в сфере природопользования для России, обладающей
уникальным природным потенциалом, является реализация конкурентных
преимуществ за счет сохранения качества, повышения эффективности
использования природных ресурсов и сокращения негативного воздействия
на окружающую среду.
Российская Федерация обладает уникальной минерально-сырьевой
базой, которая в условиях нарастающего дефицита природных ресурсов в
мире является важным фактором конкурентоспособности государства. Так,
по показателям добычи и потребления газа на душу населения Россия
опережает многие развитые государства. По добыче нефти и угля на душу
населения Россия опережает США соответственно в 3 и 1,5 раза. При этом
в долгосрочной перспективе развитие минерально-сырьевой базы
столкнется со следующими основными вызовами:
многие месторождения стратегически важных полезных ископаемых
вступили в стадию падающей добычи и добыча ряда полезных ископаемых не
компенсируется приростом запасов;
при значительных запасах относительно низкокачественных и сложных
для обогащения руд некоторые полезные ископаемые добываются в
ограниченных масштабах, а внутреннее потребление обеспечивается в
основном импортом (свинец, тантал, ниобий, вольфрам, барит, хром,
марганец и т.д.).
Выделяются следующие приоритетные направления развития
минерально-сырьевой базы:
разработка нефтегазовых месторождений юга Сибирской платформы и
континентального шельфа Российской Федерации, что является основой для
развития новейших промышленных технологий, а также в целом
социально-экономического положения ее прибрежных регионов (доли добычи
нефти и газа на континентальном шельфе с учетом шельфа острова Сахалин
в общем объеме их добычи в Российской Федерации к 2020 году могут
составить соответственно до 7 и 15 процентов);
проведение в целях укрепления ресурсной базы твердого топлива
поисковых, оценочных и разведочных работ с целью добычи угля в
угольных бассейнах и на месторождениях Западной и Восточной Сибири,
Дальнего Востока, а также создание новых сырьевых баз на территории
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Кроме того, важное значение имеет реализация работ по
интенсивному освоению и наращиванию производства угля в Кузнецком и
Канско-Ачинском угольных бассейнах, а также по освоению новых угольных
месторождений в Сибирском и Дальневосточном федеральных округах, в
частности Эльгинского угольного месторождения.
Предполагается обеспечить прирост добычи угля с 313,8 млн. тонн в
2007 году до 330 млн. тонн к 2009 году, 340 - 370 млн. тонн к 2012
году и до 430 - 480 млн. тонн к 2020 году, а также достичь высокой
степени корреляции между уровнем развития угольной промышленности и
планами развития транспортной инфраструктуры, электроэнергетики и
металлургической промышленности. Прирост запасов дефицитных
коксующихся углей ожидается в Кузнецком, Печорском и Южно-Якутском
бассейнах.
С целью обеспечения воспроизводства минерально-сырьевой базы
ядерной энергетики необходимо разработать технико-экономическое
обоснование для ввода новых производств на базе месторождений урана
Эльконского и Забайкальского районов. Выявление новых районов с
месторождениями богатых и комплексных ураносодержащих руд позволило бы
к 2020 году создать новые центры по производству урана.
В целях укрепления ресурсной базы черной и цветной металлургии
предполагается проведение поисковых, оценочных и разведочных работ с
целью добычи соответствующих руд в перспективных с геологической точки
зрения районах (Южный Урал, Республика Башкортостан, Республика
Бурятия, Красноярский край, Хабаровский край и др.).
Достижение целевых показателей по развитию минерально-сырьевой
базы требует значительного усиления мотиваций недропользователей к
долгосрочному освоению и разведке месторождений, стимулирования
формирования слоя пионерных компаний по разведке и подготовке
месторождений, а также восстановления государственных институтов
геологоразведки перспективных территорий.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНЦЕПЦИИ ДОЛГОСРОЧНОГО СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА)".