Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2012 ГОДА И ПЕРЕЧНЯ ПРОЕКТОВ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2012 ГОДА)".
1. Здоровье человека, улучшение демографической
и экологической ситуации
Укрепление здоровья, создание условий для роста численности
населения, увеличение продолжительности жизни - эти задачи остаются
по-прежнему высокоприоритетными. Основными направлениями
государственной политики в сфере здоровья, демографии и экологии будут
следующие.
Первое - создание условий и мотиваций для ведения здорового
образа жизни.
Необходимо разработать и реализовать комплексы мероприятий по
пропаганде здорового образа жизни и развитию массовой физической
культуры, сформировать эффективную систему физкультурно-спортивного
воспитания, обеспечить санитарно-эпидемиологическое благополучие
населения.
Предстоит:
создать условия и стимулы для расширения сети физкультурно -
оздоровительных комплексов, детско-юношеских спортивных клубов и
спортивных команд, функционирующих на базе образовательных учреждений
и по месту жительства;
внедрить инновационные технологии подготовки спортсменов, включая
медицинское обеспечение, в том числе для лиц с ограниченными
возможностями здоровья;
осуществить комплекс мер, направленных на улучшение
материально-технического оснащения и кадрового обеспечения сферы
физической культуры и спорта;
усилить государственную поддержку спорта высших достижений как
важного источника популяризации массового спорта, усовершенствовать
систему управления подготовкой спортсменов высокого класса.
Необходимо реализовать комплекс профилактических мероприятий,
направленных на сокращение потребления алкоголя, наркотиков и табака.
Для обеспечения безопасности пищевых продуктов следует разработать
соответствующие технические регламенты. Будут приняты меры по
совершенствованию организации питания в образовательных учреждениях,
формированию и пропаганде культуры здорового питания.
Следует внедрить систему финансовых и страховых стимулов: для
граждан - к сохранению здоровья, для работодателей - к повышению
ответственности за здоровье работников.
Продолжится развитие системы государственного санитарно -
гигиенического нормирования. Будут установлены современные требования
по профилактике заболеваний человека, условиям его проживания, труда и
быта, определены допустимые уровни влияния среды обитания на организм
человека. Санитарно-эпидемиологическая ситуация в регионах будет
приведена в соответствие с требованиями санитарного законодательства.
Второе - новые экологические стандарты жизни.
Предстоит:
разработать новую систему нормирования допустимого воздействия на
окружающую среду, позволяющую снизить уровень антропогенной нагрузки;
поэтапно исключить практику установления временных нормативов
(лимитов) выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду;
устранить административные барьеры и субъективизм при
установлении таких нормативов;
совершенствовать экономические механизмы в области охраны
окружающей среды, в том числе путем усовершенствования платы за
негативное воздействие на окружающую среду и создания инструментов
экологического страхования ответственности хозяйствующих субъектов;
разработать механизмы государственной поддержки работ по
сокращению и ликвидации экологического ущерба, нанесенного в
результате хозяйственной деятельности;
развивать систему особо охраняемых природных территорий
федерального значения;
реализовать комплекс мер по сохранению биологического и
ландшафтного разнообразия государственных природных заповедников,
национальных парков федерального значения и федеральных заказников;
принять меры по обеспечению безопасности и комфортности среды
проживания человека и разработать механизм поэтапного приведения
экологической ситуации в загрязненных населенных пунктах в
соответствие с нормативными требованиями. Для этого необходимо
разработать критерии отнесения территорий к категории находящихся в
критическом или околокритическом состоянии по экологическим
показателям и провести соответствующую оценку экологического состояния
территорий;
разработать и внедрить современную систему экологического аудита.
Третье - стимулирование рождаемости и снижение смертности.
Необходимо подготовить и приступить к реализации программы по
пропаганде семейных ценностей.
Продолжится осуществление программы предоставления материнского
капитала, реализация мер по укреплению здоровья детей и матерей,
репродуктивного здоровья населения, улучшению качества
родовспоможения.
Получит развитие система поддержки семей, имеющих детей.
Предполагается создать мотивацию к расширению использования гибких
форм занятости, позволяющих родителям сочетать работу и выполнение
семейных обязанностей (в том числе надомный труд, частичная
занятость).
Будет продолжена реализация комплекса мер по снижению смертности
от управляемых причин, включая сердечно-сосудистые и онкологические
заболевания, дорожно-транспортные травмы. Особый акцент будет сделан
на снижении смертности лиц трудоспособного возраста (включая
смертность, связанную с производственным травматизмом и
профессиональными заболеваниями), а также материнской и младенческой
смертности. К 2012 году инвалидность и преждевременная смертность от
инфаркта миокарда, инсульта, злокачественных новообразований,
сахарного диабета уменьшится на 10 - 15 процентов. Будет ликвидирована
корь (до уровня не более 1 случая на 1 млн. человек).
Предстоит обеспечить широкий охват населения диспансеризацией и
мероприятиями по профилактике социально значимых заболеваний.
Необходимо повысить доступность медицинской помощи для работающего
населения, модернизировать медицинские профилактические программы.
Предстоит усилить меры по борьбе с туберкулезом, ВИЧ-инфекцией и
гепатитами B и C. Будет усовершенствован национальный календарь
профилактических прививок и календарь профилактических прививок по
эпидемическим показателям. Уровень заболеваемости острым гепатитом B
снизится до 2,6 случая на 100 тыс. человек. Сформируется устойчивая
тенденция к стабилизации и снижению заболеваемости туберкулезом.
Будет реализован комплекс мер по снижению профессиональных
заболеваний. Предстоит разработать программу действий по улучшению
условий и охраны труда.
Четвертое - развитие инфраструктуры отдыха и туризма.
Будет оказано содействие регионам по формированию сети
культурно-рекреационных комплексов на побережьях Азовского и
Каспийского морей, Юге России (Кабардино-Балкарская Республика,
Карачаево-Черкесская Республика, Республика Северная Осетия - Алания,
Республика Дагестан, Республика Адыгея, Республика Калмыкия), в
регионах Дальнего Востока и Забайкалья.
Предстоит усовершенствовать нормативную правовую базу для
развития культурно-познавательного туризма, создать условия для
расширения туристической и сервисной инфраструктуры в историко -
культурных зонах городов и других территорий Российской Федерации,
оказать содействие развитию сельского туризма.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2012 ГОДА И ПЕРЕЧНЯ ПРОЕКТОВ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2012 ГОДА)".