Фрагмент документа "О ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ РАЗВИТИЮ СИСТЕМЫ ПИТАНИЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ, ВОСПИТАННИКОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА МОСКВЫ НА ПЕРИОД 2007-2009 ГГ. (РЕДАКЦИЯ НА 18.11.2008)".
2. Характеристика проблем, на решение которых направлена
Программа, и оценка сложившейся ситуации
В системе образовательных учреждений города Москвы воспитывается
и обучается свыше 1113 тыс. детей и подростков, или около 10,7% всего
населения столицы. Питание, в том числе в организованных коллективах,
где они проводят большую часть своего времени, является одним из
важнейших факторов, определяющих здоровье подрастающего поколения
москвичей. Полноценное и сбалансированное питание способствует
профилактике заболеваний, повышению работоспособности и успеваемости,
физическому и умственному развитию детей и подростков, создает условия
для их адаптации к современной жизни.
Правительством Москвы проводится большая работа, направленная на
совершенствование организации питания обучающихся и воспитанников в
образовательных учреждениях. Начиная с 1995 года из бюджета города
финансируется бесплатное питание учащихся младших классов
общеобразовательных школ и учащихся из многодетных и социально
незащищенных семей.
С 2000 года в сфере школьного питания используется программно -
целевой подход к решению задач государственной координации и развития:
последовательно разрабатываются и реализуются городские целевые
программы на среднесрочную перспективу. Их итогом стали положительные
тенденции и практические результаты в области повышения качества и
сбалансированности рационов питания учащихся, обеспечения его
безопасности, развития материально-технической базы сферы школьного
питания, внедрения новых индустриальных технологий приготовления пищи,
форм и методов обслуживания.
За период реализации Городской целевой программы
"Совершенствование организации питания обучающихся, воспитанников
образовательных учреждений города Москвы на 2004-2006 гг.",
утвержденной постановлением Правительства Москвы от 6 июля 2004 г.
N 468-ПП, проведена техническая модернизация 343 школьных пищеблоков,
введены в эксплуатацию 48 пищеблоков в школах-новостройках. Капитально
отремонтированы 6 государственных комбинатов школьного питания; на 8
комбинатах оборудованы дополнительные цеха по производству выпечных,
кондитерских изделий, хлеба, по очистке и фасовке очищенных овощей, по
выпуску макаронных изделий, мясных полуфабрикатов и т.д.
Департаментом потребительского рынка и услуг города Москвы
совместно с Управлением Роспотребнадзора по городу Москве и Институтом
питания РАМН разработано научно обоснованное 24-дневное меню для
питания учащихся с использованием в рационах школьного питания
продуктов повышенной пищевой и биологической ценности, обогащенных
микронутриентами. Увеличены объемы выпуска, и расширен ассортимент
этих продуктов (более 120 наименований), а также продуктов в мелкой
расфасовке на предприятиях пищевой промышленности города. В 77%
московских общеобразовательных школ внедрены новые современные формы
обслуживания, включая организацию питания по типу "шведского стола" и
"бортового питания" с комплектацией готового рациона на базовых
комбинатах.
В целях повышения охвата обучающихся системой организованного
питания с привлечением родительских средств расширен ассортимент
буфетной продукции, горячих блюд, внедрены новые формы быстрого
обслуживания через дополнительно оборудованные в 373 школах мини-линии
раздачи, фитобары, мини-кафе, Интернет-кафе. В 1029 школах установлены
торговые автоматы по продаже прохладительных напитков и кондитерских
изделий. В результате осуществления этих мероприятий более 374 тыс.
старшеклассников (85,8%) в настоящее время получают организованное
питание за бюджетные и родительские средства.
В 2006 году в 21 школе города внедрена система расчетов за
питание с применением карты учащегося.
Повышены требования к качеству и безопасности продукции,
используемой в школьном питании, в том числе при конкурсном отборе
исполнителей городского заказа на организацию питания учащихся в
образовательных учреждениях. Для организации ежедневного контроля за
ассортиментом, качеством, ценами и объемами поставок продукции
школьного питания используется городская информационная система (ГИС)
"Школьное питание".
Вместе с тем в развитии системы питания обучающихся и
воспитанников образовательных учреждений города имеется ряд сложных,
многоаспектных проблем, требующих своего решения в ближайшей и
среднесрочной перспективе.
В первую очередь, речь идет о качестве и безопасности питания
детей и подростков, особенно в условиях увеличивающейся опасности
поступления на продовольственный рынок города пищевых продуктов,
содержащих генно-модифицированные организмы.
В соответствии с Законом города Москвы "О продовольственной
безопасности города Москвы" от 12 июля 2006 г. N 39 требуется принятие
дополнительных мер, обеспечивающих усиление контроля за ассортиментом,
качеством и безопасностью сырья и продовольствия, поставляемого на
предприятия дошкольного и школьного питания, недопущение использования
в организованном питании детей и подростков пищевых продуктов,
полученных с применением методов генной инженерии.
Практическое внедрение полноценных сбалансированных рационов
питания должно обеспечиваться за счет реализации комплекса мер по
развитию материально-технической базы комбинатов школьного питания и
предприятий питания при образовательных учреждениях (с переводом их на
100% индустриальные технологии производства продукции) и дальнейшему
распространению прогрессивных форм и методов обслуживания и
поддерживаться мерами по привлечению родительских средств для
организации питания обучающихся при выделении необходимых субсидий из
средств городского бюджета. Необходима активизация работ по внедрению
системы медико-биологического и социального мониторинга питания
обучающихся, а также по разработке научно обоснованных рационов для
детей и подростков различных возрастов при организации питания во всех
типах образовательных учреждений.
Актуальной задачей является распространение положительного опыта
организации школьного питания на сферы питания детей в дошкольных
учреждениях и обучающихся в учреждениях среднего профессионального
образования.
Узловые проблемы организации питания детей и подростков в
образовательных учреждениях города:
- обеспечение безопасности, повышение качества,
сбалансированности и доступности питания;
- недопущение использования при организации питания пищевых
продуктов, содержащих генно-модифицированные организмы;
- совершенствование организации и нормативно-правового
регулирования системы питания;
- создание современной материально-технической базы при активной
технологической и производственной политике;
- развитие информационных технологий и автоматизированных средств
управления, мониторинга и контроля - являются предметом разработки
Городской целевой программы по дальнейшему развитию системы питания
обучающихся, воспитанников образовательных учреждений города Москвы на
период 2007-2009 гг.
|
Фрагмент документа "О ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ РАЗВИТИЮ СИСТЕМЫ ПИТАНИЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ, ВОСПИТАННИКОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА МОСКВЫ НА ПЕРИОД 2007-2009 ГГ. (РЕДАКЦИЯ НА 18.11.2008)".