Фрагмент документа "О ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ РЕАЛИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ГРУЗОВЫХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ПЕРЕВОЗОК НА 2007 - 2009 ГОДЫ (РЕДАКЦИЯ НА 12.08.2008)".
Паспорт ------------------------------------------------------------------------- | Наименование | Городская целевая программа реализации | | Программы | транспортной политики в сфере грузовых | | | автомобильных перевозок на 2007-2009 годы | |-------------------|---------------------------------------------------| | Основание для | - постановление Правительства Москвы | | разработки | от 8 июля 2003 г. N 516-ПП | | | "О Концепции городской транспортной | | | политики в сфере грузовых автомобильных | | | перевозок на период до 2010 года"; | | | - постановление Правительства Москвы | | | от 28 июня 2005 г. N 468-ПП | | | "О внесении изменения в постановление | | | Правительства Москвы от 8 июля 2003 г. | | | N 516-ПП" | |-------------------|---------------------------------------------------| | Государственный | Департамент транспорта и связи города | | заказчик - | Москвы | | координатор | | | Программы | | |-------------------|---------------------------------------------------| | Персональный | Руководитель Департамента транспорта и | | руководитель | связи города Москвы Липсиц Л.М. | | Программы | | |-------------------|---------------------------------------------------| | Разработчики | - Департамент транспорта и связи города | | Программы | Москвы; | | | - Государственное унитарное предприятие | | | города Москвы "Мосавтотранс"; | | | - Московский автомобильно-дорожный | | | институт (Государственный технический | | | университет) | |-------------------|---------------------------------------------------| | Основные | - Общественно-экспертный совет по вопросу | | исполнители | городской транспортной политики в сфере | | Программы | грузовых автомобильных перевозок; | | | - организации, отобранные в установленном | | | порядке для выполнения отдельных | | | мероприятий Программы на основе | | | государственных контрактов (договоров) с | | | государственным заказчиком Программы | |-------------------|---------------------------------------------------| | Сроки и этапы | Начало реализации Программы - | | реализации | 01.01.2007. | | Программы | Окончание реализации Программы - | | | 31.12.2009. | | | Этапы реализации Программы: | | | 1-й этап - 2007 год; | | | 2-й этап - 2008 год; | | | 3-й этап - 2009 год | |-------------------|---------------------------------------------------| | Цель Программы | Создание городской системы грузового | | | автомобильного транспорта общего | | | пользования, способной при полном | | | удовлетворении потребностей города Москвы | | | и ее населения в грузовых перевозках | | | обеспечить: | | | - повышение безопасности дорожного | | | движения, эффективности и качества | | | перевозок; | | | - снижение дорожно-транспортной и | | | экологической нагрузки; | | | - снижение транспортных издержек и доли | | | транспортной составляющей в затратах на | | | производство товаров и услуг в отраслях | | | городского хозяйства; | | | - рост налоговых поступлений в городской | | | бюджет; | | | - повышение мобилизационной и | | | антитеррористической готовности грузового | | | автотранспортного комплекса города Москвы | |-----------------------------------------------------------------------| | Реализация данной цели характеризуется следующими показателями за | |период 2007-2009 гг. <*>: | | - снижение числа дорожно-транспортных происшествий с участием | |грузовых автомобилей с учетом погибших и раненых в них соответственно | |на 145 случаев, 32 чел. и 177 чел.; | | - снижение экологической и дорожно-транспортной нагрузки на 268,0 | |млн. рублей; | | - снижение транспортных издержек в сфере производства - 9,9 млрд. | |рублей; | | - рост налоговых поступлений в городской бюджет - 9,6 млрд. | |рублей. | | ------------------------------- | | <*> Данные по годам приведены в разделе "Ожидаемые результаты | |реализации Программы" Паспорта Программы. | |-----------------------------------------------------------------------| | Задачи | 1. Совершенствование системы правового | | Программы | регулирования грузовой автотранспортной | | | деятельности, в том числе подготовка | | | проектов новых нормативных правовых | | | документов. | | | 2. Обеспечение равных условий, полноты и | | | простоты системы налогообложения грузовой | | | автотранспортной деятельности, в том числе | | | подготовка проектов новых нормативных и | | | правовых документов. | | | 3. Внедрение системы доступной, полной и | | | объективной информации о состоянии рынка | | | автотранспортных услуг. | | | 4. Оптимизация системы грузообразования, | | | грузодвижения и территориального | | | размещения объектов транспортной | | | инфраструктуры. | | | 5. Повышение престижа, оплаты и защиты | | | труда на автомобильном транспорте. | | | 6. Развитие автотранспортной науки и | | | ускорение научно-технического прогресса | | | отрасли | |-------------------|---------------------------------------------------| | Основные | 1. Создание механизма правого | | мероприятия | регулирования грузовой автотранспортной | | Программы | деятельности. | | | 1.1. Разработка условий, регламентов и | | | механизмов осуществления профессиональной | | | деятельности операторов автотранспортного | | | рынка в сфере грузовых автомобильных | | | перевозок. | | | 1.2. Разработка условий, регламентов и | | | механизмов осуществления | | | предпринимательской деятельности на рынке | | | грузовых автотранспортных услуг. | | | 2. Создание финансово-экономического | | | механизма регулирования грузовой | | | автотранспортной деятельности. | | | 2.1. Разработка единого упрощенно-вмененного | | | режима налогообложения грузовой | | | автотранспортной деятельности. | | | 2.2. Повышение эффективности системы | | | городского заказа на грузовые | | | автомобильные перевозки. | | | 2.3. Повышение эффективности | | | функционирования отраслевого | | | имущественного комплекса города Москвы. | | | 3. Создание информационно-технологического | | | механизма интегрированной системы грузовых | | | автомобильных перевозок общего | | | пользования. | | | 3.1. Разработка городской информационной | | | системы комплексного мониторинга, анализа, | | | статистики, а также базы данных грузового | | | автотранспорта. | | | 3.2. Создание системы городских | | | транспортно-логистических центров | | | комплексного обслуживания. | | | 3.3. Развитие системы | | | государственно-частного партнерства в | | | сфере производственно-технологической | | | интеграции различных форм грузового | | | автотранспортного бизнеса. | | | 4. Оптимизация системы грузообразования, | | | грузодвижения и территориального | | | размещения ее основных объектов в городе | | | Москве. | | | 4.1. Проведение комплексного обследования | | | хозяйствующих субъектов, формирующих | | | основные грузопотоки в городе Москве. | | | 4.2. Разработка обоснований оптимального | | | размещения грузообразующих и транспортных | | | объектов города Москвы. | | | 5. Апробация мероприятий Программы | |-------------------|---------------------------------------------------| | Финансовое | Финансовое обеспечение Программы | | обеспечение | осуществляется за счет средств городского | | Программы | бюджета, выделяемых по разделу ФКР 0400 | | | "Национальная экономика", подразделу 0408 | | | "Транспорт", ЦС 5220000 "Региональные | | | целевые программы" с дальнейшей | | | детализацией и присвоением кодов бюджетной | | | классификации в рамках закона о бюджете | | | города Москвы на соответствующий | | | финансовый год, и привлеченных | | | внебюджетных средств | |-------------------|---------------------------------------------------| | | -------------------------------------------- | | | |Общий объем финансирования из бюджета <*> | | | | |266,6 млн. руб. | | | | |------------------------------------------| | | | |По источникам |В т.ч. по годам реализации| | | | |финансирования |--------------------------| | | | | |2007 |2008 |2009 |Всего | | | | |---------------|-----|------|------|------| | | | |Бюджет города | 55,2| 85,6| 125,8| 266,6| | | | |Москвы | | | | | | | | |---------------|-----|------|------|------| | | | |Привлеченные | 25,7| 39,8| 58,5| 124,0| | | | |средства <**> | | | | | | | | |---------------|-----|------|------|------| | | | |Итого | 80,9| 125,4| 184,3| 390,6| | | | -------------------------------------------- | |-----------------------------------------------------------------------| | ------------------------------- | | <*> Объемы финансирования уточняются ежегодно при подготовке | |бюджета города Москвы на очередной финансовый год. | | <**> Привлечение средств подтверждается договором о намерениях с | |заказчиками-инвесторами. | |-----------------------------------------------------------------------| | | ------------------------------------------------ | | Ожидаемые | |Вид результата |В т.ч. по годам реализации | | | результаты | | |-----------------------------| | | реализации | | |2007 |2008|2009 |Всего| | | Программы | |----------------------------------------------| | | | |1. Сокращение численности грузовых | | | | |автомобилей, необходимых для обеспечения | | | | |транспортных потребностей г. Москвы, тыс. ед. | | | | |----------------------------------------------| | | | |Центральный |Начальный | 2,2| 4,9| 7,1| | | | |административный|этап | | | | | | | |округ |формирования| | | | | | | | |условий, | | | | | | | | |определяющих| | | | | | | | |результаты | | | | | | | | |Программы | | | | | | | |----------------|------------|----|-----|-----| | | | |Северный | - | 1,2| 2,8| 4,0| | | | |административный| | | | | | | | |округ | | | | | | | | |----------------|------------|----|-----|-----| | | | |Северо-Восточный| - | 1,7| 3,5| 5,2| | | | |административный| | | | | | | | |округ | | | | | | | | |----------------|------------|----|-----|-----| | | | |Восточный | - | 1,5| 3,7| 5,2| | | | |административный| | | | | | | | |округ | | | | | | | | |----------------|------------|----|-----|-----| | | | |Юго-Восточный | - | 1,1| 2,5| 3,6| | | | |административный| | | | | | | | |округ | | | | | | | | |----------------|------------|----|-----|-----| | | | |Южный | - | 1,6| 3,2| 4,8| | | | |административный| | | | | | | | |округ | | | | | | | | |----------------|------------|----|-----|-----| | | | |Юго-Западный | - | 1,2| 2,4| 3,6| | | | |административный| | | | | | | | |округ | | | | | | | | |----------------|------------|----|-----|-----| | | | |Западный | - | 1,3| 2,9| 4,2| | | | |административный| | | | | | | | |округ | | | | | | | | |----------------|------------|----|-----|-----| | | | |Северо-Западный | - | 0,8| 1,7| 2,5| | | | |административный| | | | | | | | |округ | | | | | | | | |----------------|------------|----|-----|-----| | | | |Зеленоградский | - | 0,2| 0,5| 0,7| | | | |административный| | | | | | | | |округ | | | | | | | | |----------------|------------|----|-----|-----| | | | |Всего | - |12,8| 28,1| 40,9| | | | |----------------------------------------------| | | | |2. Снижение числа ДТП с участием грузовых | | | | |автомобилей, ед. в год | | | | |----------------------------------------------| | | | | | - |34 |111 |145 | | | | |----------------------------------------------| | | | |3. Снижение числа погибших в ДТП с участием | | | | |грузовых автомобилей, чел. в год | | | | |----------------------------------------------| | | | | | - | 7 | 25 | 32 | | | | |----------------------------------------------| | | | |4. Снижение числа раненых в ДТП с участием | | | | |грузовых автомобилей, чел. в год | | | | |----------------------------------------------| | | | | | - |42 |135 |177 | | | | |----------------------------------------------| | | | |5. Снижение социально-экономического ущерба от| | | | |ДТП с участием грузовых автомобилей, млн. руб.| | | | |----------------------------------------------| | | | | | - |42 |135 |177 | | | | |----------------------------------------------| | | | |6. Снижение экологического ущерба, млн. руб. | | | | |----------------------------------------------| | | | | | - |28 | 63 | 91 | | | | |----------------------------------------------| | | | |7. Прирост налоговых поступлений в бюджеты | | | | |различного уровня, млрд. руб. | | | | |----------------------------------------------| | | | | | - |11,0| 12,8| 23,8| | | | |----------------|------------|----|-----|-----| | | | |В том числе в | - | 4,4| 5,2| 9,6| | | | |бюджет города | | | | | | | | |Москвы | | | | | | | | |----------------------------------------------| | | | |8. Снижение транспортных издержек | | | | |грузовладельцев, млрд. руб. | | | | |----------------------------------------------| | | | | | - | 2,4| 7,5| 9,9| | | | |----------------------------------------------| | | | |Итого прирост совокупных | | | | |социально-экономических результатов реализации| | | | |Программы, млрд. руб. | | | | |----------------------------------------------| | | | | | - |13,5| 20,5| 34,0| | | | |----------------|------------|----|-----|-----| | | | |Отношение | - |65,5|111,2| 87,2| | | | |прироста | | | | | | | | |результатов к | | | | | | | | |затратам на | | | | | | | | |реализацию | | | | | | | | |Программы | | | | | | | | ------------------------------------------------ | |-------------------|---------------------------------------------------| | Система | Функцию управления проектом, координацию | | организации | оперативно-хозяйственной деятельности | | управления и | основных участников в рамках исполнения | | контроля за | мероприятий Программы, контроль за ходом | | исполнением | реализации Программы, а также за | | Программы | эффективностью использования | | | государственного сегмента собственности, | | | создаваемого в рамках Программы, | | | осуществляет в установленном порядке | | | государственный заказчик - Департамент | | | транспорта и связи города Москвы. | | | Координацию мер по реализации Программы | | | и участию заинтересованных организаций | | | в выполнении принятых мероприятий | | | осуществляет Общественно-экспертный совет | | | по вопросам городской транспортной политики | | | в сфере грузовых автомобильных перевозок. | | | Департамент транспорта и связи города Москвы | | | ежегодно в течение срока действия Программы | | | представляет отчеты о ходе выполнения | | | программных мероприятий: | | | - 1 марта - за отчетный год; | | | - 15 ноября - отчет за 9 месяцев т.г. и об | | | ожидаемом выполнении за год | ----------------------------------------------------------------------- - |
Фрагмент документа "О ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ РЕАЛИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ГРУЗОВЫХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ПЕРЕВОЗОК НА 2007 - 2009 ГОДЫ (РЕДАКЦИЯ НА 12.08.2008)".