Фрагмент документа "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ".
Статья 9
Внести в Федеральный закон от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О
естественных монополиях" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1995, N 34, ст. 3426; 2001, N 33, ст. 3429; 2003, N 2, ст.
168; N 13, ст. 1181; 2004, N 27, ст. 2711; 2006, N 1, ст. 10; N 19,
ст. 2063; 2007, N 43, ст. 5084) следующие изменения:
1) в абзаце третьем части первой статьи 3 слова "(юридическое
лицо)" исключить;
2) статью 8 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5. В целях обеспечения прозрачности деятельности субъектов
естественных монополий, открытости регулирования деятельности
субъектов естественных монополий и защиты интересов потребителей
субъекты естественных монополий обязаны обеспечивать свободный доступ
к информации о своей деятельности, которая регулируется в соответствии
с настоящим Федеральным законом (далее - регулируемая деятельность
субъектов естественных монополий).
Свободный доступ к информации о регулируемой деятельности
субъектов естественных монополий обеспечивается субъектами
естественных монополий в соответствии со стандартами раскрытия
информации, утвержденными Правительством Российской Федерации, путем
ее опубликования в средствах массовой информации, включая сеть
"Интернет", и предоставления информации на основании письменных
запросов потребителей.
К информации о регулируемой деятельности субъектов естественных
монополий, подлежащей свободному доступу, относятся следующие
сведения:
сведения о ценах (тарифах) на товары (работы, услуги) субъектов
естественных монополий, в отношении которых применяется
государственное регулирование (далее также - регулируемые товары
(работы, услуги);
сведения об основных показателях финансово-хозяйственной
деятельности, в отношении которой осуществляется регулирование в
соответствии с настоящим Федеральным законом, включая структуру
основных производственных затрат на реализацию регулируемых товаров
(работ, услуг);
сведения об основных потребительских характеристиках регулируемых
товаров (работ, услуг) субъектов естественных монополий и их
соответствии государственным и иным утвержденным стандартам качества;
информация о наличии (об отсутствии) технической возможности
доступа к регулируемым товарам (работам, услугам) субъектов
естественных монополий и информация о регистрации и ходе реализации
заявок на подключение (технологическое присоединение) к инфраструктуре
субъектов естественных монополий;
информация об условиях, на которых осуществляется поставка
регулируемых товаров (работ, услуг) субъектами естественных монополий,
и (или) информация об условиях договоров на подключение
(технологическое присоединение) к инфраструктуре субъектов
естественных монополий;
порядок выполнения технологических, технических и других
мероприятий, связанных с подключением (технологическим присоединением)
к инфраструктуре субъектов естественных монополий;
сведения об инвестиционных программах (о проектах инвестиционных
программ) и отчеты об их реализации;
сведения о способах приобретения, стоимости и об объемах товаров,
необходимых для производства регулируемых товаров.
Информация, отнесенная в установленном порядке к сведениям,
составляющим государственную тайну, не включается в состав сведений,
подлежащих раскрытию в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Информация о регулируемой деятельности субъектов естественных
монополий, подлежащая свободному доступу и отнесенная в соответствии с
настоящим Федеральным законом к стандартам раскрытия информации, не
может быть признана субъектом естественной монополии коммерческой
тайной.";
3) главу II дополнить статьей 8.1 следующего содержания:
"Статья 8.1. Стандарты раскрытия информации
1. Стандарты раскрытия информации должны обеспечивать:
доступность раскрываемой информации для неограниченного круга
лиц, включая особенности раскрытия информации на территориях, на
которых отсутствует доступ к сети "Интернет";
прозрачность деятельности субъектов естественных монополий при
производстве регулируемых товаров (выполнении работ, оказании услуг);
открытость регулирования деятельности субъектов естественных
монополий;
публичность условий реализации регулируемых товаров (работ,
услуг) для потребителей (цена, качество, доступность, надежность);
неограниченность доступа потребителей к регулируемым товарам
(работам, услугам);
публичность при разработке, согласовании, принятии и реализации
инвестиционных программ (проектов инвестиционных программ).
2. Стандарты раскрытия информации утверждаются Правительством
Российской Федерации с учетом положений федеральных законов и
нормативных правовых актов Президента Российской Федерации,
регулирующих правоотношения в соответствующей сфере деятельности, по
каждой сфере деятельности субъектов естественных монополий.
Стандарты раскрытия информации должны содержать состав информации
о регулируемой деятельности субъектов естественных монополий и порядок
предоставления такой информации.
В соответствии со стандартами раскрытия информации уполномоченные
в установленном порядке Правительством Российской Федерации
федеральные органы исполнительной власти и (или) органы исполнительной
власти субъектов Российской Федерации в области государственного
регулирования тарифов, учитывая отраслевые, технологические,
структурные, географические и другие особенности деятельности
субъектов естественных монополий, вправе утверждать:
формы, сроки и периодичность предоставления субъектами
естественных монополий информации, подлежащей свободному доступу;
правила заполнения утвержденных в установленном порядке форм
конкретными субъектами естественных монополий и (или) их группами
(категориями).
3. Контроль за соблюдением стандартов раскрытия информации
субъектами естественных монополий осуществляют уполномоченные в
установленном порядке Правительством Российской Федерации органы
государственной власти в рамках своей компетенции.
Порядок контроля за соблюдением стандартов раскрытия информации
субъектами естественных монополий утверждается Правительством
Российской Федерации с учетом положений федеральных законов и
нормативных правовых актов Президента Российской Федерации,
регулирующих правоотношения в соответствующей сфере деятельности.
Указанный порядок определяет в том числе:
распределение полномочий по контролю за соблюдением стандартов
раскрытия информации, включая рассмотрение жалоб и заявлений, между
федеральными органами исполнительной власти;
порядок и сроки уведомления уполномоченных органов
государственной власти по контролю за соблюдением стандартов раскрытия
информации об источниках опубликования информации о регулируемой
деятельности субъектов естественных монополий;
порядок рассмотрения ходатайств субъектов естественных монополий
и (или) третьих лиц уполномоченными органами государственной власти по
контролю за стандартами раскрытия информации об изменении применения
конкретным субъектом естественной монополии утвержденных в
установленном порядке форм и (или) периодичности предоставления
информации, подлежащей свободному доступу;
порядок и основания отмены решений органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации в области государственного
регулирования тарифов, принятых в рамках осуществления контроля за
соблюдением стандартов раскрытия информации, включая решения по
рассмотрению жалоб, заявлений, а также ходатайств об изменении
применения конкретным субъектом естественной монополии форм и (или)
периодичности предоставления информации, подлежащей свободному
доступу.";
4) статью 10 дополнить абзацем следующего содержания:
"принимают решения по всем вопросам, касающимся введения,
изменения или прекращения регулирования деятельности субъектов
естественных монополий, а также применения предусмотренных настоящим
Федеральным законом методов регулирования.";
5) пункт 1 статьи 12 дополнить абзацами следующего содержания:
"факты нарушения субъектом естественной монополии установленных
настоящим Федеральным законом обязанностей по предоставлению
информации и (или) обязанностей по обеспечению свободного доступа к
информации.
Учет указанных фактов осуществляется в соответствии с положениями
федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской
Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской
Федерации и нормативных правовых актов органа по регулированию
естественных монополий.";
6) в абзаце первом пункта 1 статьи 21 слова "всем вопросам,
касающимся введения, изменения или прекращения регулирования
деятельности субъектов естественных монополий, а также применения
предусмотренных настоящим Федеральным законом методов регулирования,"
заменить словами "определению (установлению) цен (тарифов) и (или) их
предельных уровней в сфере деятельности субъектов естественных
монополий".
|
Фрагмент документа "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ".