Фрагмент документа "ПОСОБИЕ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ДОРОЖНОМУ МАСТЕРУ".
1. Основные понятия и причины производственного
травматизма и профессиональной заболеваемости
Как и всякая работа, выполнение дорожных работ иногда
сопровождается производственным травматизмом и профессиональной
заболеваемостью.
Производственный травматизм - совокупность травм, полученных
работающими на производстве и вызванных несоблюдением требований
безопасности труда. Производственная травма всегда является
результатом несчастного случая.
Несчастный случай на производстве - случай воздействия на
работающих опасного производственного фактора при выполнении
работающим трудовых обязанностей или заданий руководителя работ.
Опасный производственный фактор - производственный фактор,
воздействие которого на работающего в определенных условиях приводит к
травме или другому внезапному риску ухудшения здоровья. При выполнении
работ на работающих могут воздействовать также и вредные
производственные факторы, приводящие к профессиональным заболеваниям.
Профессиональная заболеваемость - результат воздействия на работающих
вредных производственных факторов, вызванных вредными условиями труда.
Вредные условия труда - условия, характеризующиеся наличием
вредных производственных факторов (вибрация, шум, производственная
пыль, вредные вещества и т.д.), превышающие гигиенические нормативы и
оказывающие вредное воздействие на организм человека.
В результате травмы здоровье человека нарушается внезапно. При
профессиональном заболевании здоровье человека ухудшается более или
менее длительное время. Острые отравления относятся к
производственному травматизму.
Большинство несчастных случаев происходят в результате нескольких
причин производственного травматизма, связанных между собой, и порой
бывает весьма затруднительно установить первопричину.
Каждой отрасли хозяйствования характерны свои причины
производственного травматизма и профессиональных заболеваний, однако,
по общепринятым положениям все причины производственного травматизма и
профессиональных заболеваний подразделяются на группы, характерные для
отрасли. В дорожной отрасли обычно рассматривается 4 группы причин
производственного травматизма и заболеваний: организационные,
технические и технологические, санитарно-гигиенические и
психофизиологические.
Организационные причины производственного травматизма и
профессиональных заболеваний возникают в результате недостатков
организационного характера по выполнению требований охраны и улучшения
условий труда. Организационные причины сами по себе не могут быть
причинами травмирования. Они вызывают или способствуют возникновению
технических и (или) технологических причин (отсутствие или нарушение
порядка проведения производственного инструктажа, проверки знаний
работающих по охране труда, отсутствие типовых инструкций, нарушение
дисциплины труда и т.д.); а также санитарно-гигиенических и
психологических.
Технические и технологические причины производственного
травматизма характеризуются техно-технологическим состоянием
производства и связаны с состоянием используемых машин,
несовершенством технологического процесса и проявлением недостатков
организационного характера. Эта группа причин является
непосредственным источником возникновения производственного
травматизма.
Возникновение санитарно-гигиенических причин также связано с
недостатками организационного характера и их воздействием на
работающих, что является определяющим характером профессиональных
заболеваний. Группа психофизиологических причин определяется уровнем
организационных мероприятий работающих и оказывает существенное
влияние на уровень производственного травматизма и профессиональных
заболеваний.
Возникновение этих причин также связано с психическим или
физиологическим состоянием работающих (нервное состояние,
утомляемость, источник нарушения координации и т.д.). Все эти группы
причин тесно связаны между собой, поэтому проводимые мероприятия по их
устранению или уменьшению степени влияния должны проводиться
комплексно и целенаправленно. Состав причин производственного
травматизма и профессиональной заболеваемости может меняться в
зависимости от проводимых мероприятий по их устранению.
Наиболее часто встречающиеся и характерные причины возникновения
производственного травматизма и их динамика приведены ниже.
Приложение 1
ОСНОВНЫЕ ПРИЧИНЫ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА
И ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ЗАБОЛЕВАЕМОСТИ РАБОТНИКОВ
ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Группы причин производственного травматизма и заболеваемости |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| организационные | технические и технологические | санитарно- | психофизиологические |
| | | гигиенические | |
| | | | |
|----------------------------------|---------------------------------|-------------------------|-----------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|----------------------------------|---------------------------------|-------------------------|-----------------------|
| 1. Нарушение порядка проведения | 1. Физический износ дорожной | 1. Неблагоприятные | 1. |
| производственного инструктажа и | техники, приспособлений, | метеоусловия при | Неудовлетворительный |
| проверки знаний по охране труда | оборудования и инструмента | производстве дорожных | климат в |
| 2. Отсутствие типовых | 2. Отсутствие запасных частей. | работ | производственном |
| инструкций, должностных | Применение самодельных деталей | 2. Повышенная | коллективе |
| обязанностей для руководителей, | и инструмента, не отвечающих | концентрация вредных | 2. Несоответствие |
| специалистов и работников служб | техническим требованиям | веществ в воздухе | анатомо - |
| охраны труда по охране и | 3. Нарушение технологии | рабочей зоны | физиологических |
| улучшению условий труда | производства работ, | 3. Недостаточная | особенностей человека |
| 3. Недостаточная информируемость | использование машин и | обеспеченность и | профессии и условиям |
| работников об условиях труда и | механизмов не по назначению | благоустроенность | труда 3. Несоблюдение |
| общей системе обеспечения охраны | 4. Несовершенство | санитарнобытовых | количественных |
| труда на производстве | технологического процесса | производственных мест | критериев тяжести и |
| 4. Несоблюдение требований | 5. Неудовлетворительная | 4. Отсутствие или | напряженности труда |
| Положения о порядке проведения | организация производства работ | неприменение | при выполнении работы |
| обучения и проверки знаний | 6. Эксплуатация неисправных | санитарногигиенических | 4. Изменение |
| работников по охране труда | машин, механизмов и | средств для защиты от | сменности и ритма |
| (отсутствие в организации | оборудования | воздействия вредных | работы |
| типовых программ обучения, | 7. Неправильный выбор средств | производственных | 5. Ослабление |
| нарушения сроков периодической | механизации, приспособлений, | веществ и материалов | самоконтроля, |
| проверки знания, неполный охват | оборудования и инструмента для | кожных покровов, | внимательности, |
| работников обучения и т.д.) | производства работ | органов дыхания, глаз и | физическое утомление, |
| 5. Отсутствие надлежащего | 8. Применение горючесмазочных | т.п. | усталость, |
| руководства и технического | материалов, не предусмотренных | 5. Несоблюдение | перенапряжение, |
| надзора за проведением работ | техноэксплуатационными | работающими | нарушение координации |
| 6. Несоблюдение режима труда и | условиями | элементарных правил | движений и другие |
| отдыха | 9. Применение ограждений, | личной гигиены | 6. |
| 7. Неудовлетворительное | предохранительных средств, | 6. Шум и вибрация, | Неудовлетворенность |
| содержание и недостатки в | электропроводки, не | производственная пыль | работой |
| организации рабочих мест | соответствующих техническим | 7. Несоблюдение сроков | 7. Отсутствие |
| 8. Недостаточное применение | требованиям и стандартам | прохождения медицинских | мотивации |
| проектов и карт организации и | 10. Эксплуатация машин, | осмотров, отсутствие | (заинтересованности) |
| охраны труда | механизмов, оборудования и | профилактических | 8. Недооценка |
| 9. Использование работающих не | приспособлений с нарушением | мероприятий по снижению | опасности, повышенный |
| по специальности без целевого | технических и технологических | профессиональной | риск при выполнении |
| инструктажа и обучения | требований (потеря | заболеваемости | работы |
| 10. Отсутствие необходимых | устойчивости, перегревы и т.д.) | работников | 9. Морально - |
| ограждений и знаков безопасности | 11. Отсутствие предупреждающей | 8. Отсутствие или | психологическая |
| на рабочих местах и опасных | окраски травмоопасных узлов и | некомплект медицинских | неподготовленность |
| зонах | деталей машин и оборудования | средств для оказания | поведения работников |
| 11. Несоблюдение работающими при | 12. Нарушение сроков испытания | пострадавшим первой | в аварийных ситуациях |
| производстве работ безопасного | машин, сосудов, работающих под | доврачебной помощи | 10. Посталкогольная |
| расстояния | давлением, оборудования, | | астения |
| 12. Отсутствие или неприменение | грузоподъемных приспособлений, | | |
| средств индивидуальной и | емкостей для хранения веществ и | | |
| коллективной защиты | материалов | | |
| 13. Нарушение трудовой, | 13. Использование материалов | | |
| технологической и | или веществ без маркировки | | |
| производственной дисциплины | 14. Отсутствие заземления | | |
| 14. Несоблюдение порядка допуска | электроустановок | | |
| работников к работам с | 15. Конструктивные недостатки, | | |
| повышенной опасностью | несовершенство и недостаточная | | |
| 15. Неудовлетворительное | надежность машин, механизмов и | | |
| содержание подъездов, | оборудования | | |
| территории, проходов | 16. Применение инструментов и | | |
| 16. Отсутствие или неприменение | приспособлений, не | | |
| проектов организации работ (ПОР) | соответствующих требованиям | | |
| 17. Нахождение посторонних лиц и | безопасности труда | | |
| работников, не участвующих в | 17. Неудовлетворительное | | |
| производственном процессе, в | содержание и хранение машин, | | |
| опасной зоне | оборудования и приспособлений | | |
| 18. Невыполнение требований | | | |
| пользования спецодеждой, | | | |
| спецобувью и другими средствами | | | |
| индивидуальной защиты | | | |
| 19. Использование | | | |
| несертифицированных средств | | | |
| индивидуальной и коллективной | | | |
| защиты, ограждений рабочих мест | | | |
| и опасных зон | | | |
| 20. Допуск к выполнению работ | | | |
| работника, находящегося в | | | |
| состоянии алкогольного опьянения | | | |
| или под влиянием посталкогольной | | | |
| астении (похмелья) | | | |
| 21. Отсутствие правил и | | | |
| инструкций по безопасности в | | | |
| чрезвычайных обстоятельствах | | | |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение 2
ПРИМЕРНАЯ ДИНАМИКА
ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА В ЗАВИСИМОСТИ ОТ ПРИЧИН
НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ
---------------------------------------------------------------------------
| Причины несчастных случаев | Процент от общего |
| | числа несчастных |
| | случаев, % |
|-----------------------------------------------------|-------------------|
| 1 | 2 |
|-----------------------------------------------------|-------------------|
| Несовершенство технологического процесса | 4,2 |
|-----------------------------------------------------|-------------------|
| Неудовлетворительная организация производства работ | 22,5 |
|-----------------------------------------------------|-------------------|
| Эксплуатация неисправных машин, механизмов, | 9,4 |
| оборудования | |
|-----------------------------------------------------|-------------------|
| Неудовлетворительное содержание и организация | 8,3 |
| рабочих мест | |
|-----------------------------------------------------|-------------------|
| Нарушение дисциплины труда (трудовой, | 16,0 |
| производственной и технологической) | |
|-----------------------------------------------------|-------------------|
| Нахождение пострадавшего в состоянии алкогольного | 11,0 |
| опьянения и посталкогольной астении (похмелья) | |
|-----------------------------------------------------|-------------------|
| Использование работающего не по специальности | 3,5 |
|-----------------------------------------------------|-------------------|
| Недостатки в обучении работающих безопасным приемам | 5,2 |
| труда | |
|-----------------------------------------------------|-------------------|
| Неприменение или неправильное применение средств | 4,8 |
| индивидуальной и коллективной защиты | |
|-----------------------------------------------------|-------------------|
| Конструктивные недостатки, несовершенство и | 3,0 |
| недостаточная надежность машин, механизмов | |
|-----------------------------------------------------|-------------------|
| Другие причины | 12,1 |
---------------------------------------------------------------------------
|
Фрагмент документа "ПОСОБИЕ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ДОРОЖНОМУ МАСТЕРУ".