Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ФИНАНСОВОГО РЫНКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА)".
III. Цели, задачи и результаты развития финансового рынка
на период до 2020 года
Целью настоящей Стратегии является формирование
конкурентоспособного самостоятельного финансового центра.
До 2020 года необходимо решить следующие задачи развития
финансового рынка:
повышение емкости и прозрачности финансового рынка;
обеспечение эффективности рыночной инфраструктуры;
формирование благоприятного налогового климата для его
участников;
совершенствование правового регулирования на финансовом рынке.
В рамках решения задачи по повышению емкости и прозрачности
российского финансового рынка потребуется:
внедрение механизмов, обеспечивающих участие многочисленных
розничных инвесторов на финансовом рынке и защиту их инвестиций;
расширение спектра производных финансовых инструментов и
укрепление нормативной правовой базы срочного рынка;
создание возможности для секьюритизации широкого круга активов;
повышение уровня информированности граждан о возможностях
инвестирования сбережений на финансовом рынке.
В рамках решения задачи по обеспечению эффективности
инфраструктуры финансового рынка предусматривается:
унификация регулирования всех сегментов организованного
финансового рынка;
создание нормативно-правовых и организационных условий для
возможности консолидации биржевой и расчетно-депозитарной
инфраструктуры;
создание четких правовых рамок осуществления клиринга
обязательств, формирования и капитализации клиринговых организаций
финансового рынка, а также функционирования института центрального
контрагента;
повышение уровня предоставления услуг по учету прав собственности
на ценные бумаги и иные финансовые инструменты.
Задача по формированию благоприятного налогового климата для
участников финансового рынка должна найти отражение в основных
направлениях налоговой политики на 2010 год и на плановый период 2011
и 2012 годов. В этой связи следует предусмотреть изменение налогового
законодательства Российской Федерации по следующим направлениям:
совершенствование режима налогообложения услуг, предоставляемых
участниками финансового рынка, а также операций с финансовыми
инструментами налогом на добавленную стоимость;
совершенствование режима налогообложения налогом на прибыль
организаций, являющихся участниками финансового рынка;
совершенствование налогообложения доходов физических лиц,
получаемых от операций с финансовыми инструментами.
В целях реализации задачи по совершенствованию правового
регулирования на финансовом рынке необходимо:
повышение эффективности регулирования финансового рынка путем
развития системы пруденциального надзора в отношении участников
финансового рынка, унификации принципов и стандартов деятельности
участников финансового рынка, а также взаимодействия государственных
органов с саморегулируемыми организациями;
снижение административных барьеров и упрощение процедур
государственной регистрации выпусков ценных бумаг;
обеспечение эффективной системы раскрытия информации на
финансовом рынке;
развитие и совершенствование корпоративного управления;
принятие действенных мер по предупреждению и пресечению
недобросовестной деятельности на финансовом рынке.
Помимо решения указанных задач необходимо повысить эффективность
контрольно-надзорной деятельности Федеральной службы по финансовым
рынкам, проводить постоянный анализ применения норм законодательства
Российской Федерации и на этой основе совершенствовать нормативную
правовую базу.
Решение задач настоящей Стратегии позволит создать надежную базу
долгосрочного роста российского финансового рынка и сформировать на
его основе конкурентоспособный самостоятельный финансовый центр.
В результате финансовый рынок будет способен к 2020 году достичь
целевых показателей развития, которые приведены в приложении N 2.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ФИНАНСОВОГО РЫНКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА)".