ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ФИНАНСОВОГО РЫНКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА). Распоряжение. Правительство РФ. 29.12.08 2043-Р

Повышение уровня информированности граждан
                о возможностях инвестирования средств
                         на финансовом рынке

     При значительном приросте стоимости активов финансовых институтов
отрасли  коллективного  инвестирования наблюдается сокращение прироста
числа  граждан,  осуществляющих  инвестиционную  деятельность  в  этой
отрасли,  по  отношению  к  предыдущему  периоду. Число индивидуальных
инвесторов,  напрямую  работающих  на финансовом рынке, не превышает 1
млн.  человек.  При  этом в России достаточно высока норма сбережений,
что  определяет емкость рынка розничных финансовых услуг. По некоторым
оценкам, число индивидуальных инвесторов, которые готовы инвестировать
свои  средства  в  ценные  бумаги и иные финансовые инструменты, может
достигать до 70 процентов экономически активного населения.
     Недостаточная  степень вовлеченности населения в финансовую сферу
отчасти  объясняется  низким  уровнем  информированности  и  доверия к
финансовым  инструментам.  Это приводит к тому, что сбережения граждан
осуществляются  преимущественно  в  виде вложений в иностранную валюту
или на краткосрочные депозиты банков.
     В  настоящее  время  информация  о  вопросах  развития финансовых
рынков  и  возможностей  их использования для повышения благосостояния
граждан  не  имеет  системного  характера  и  предназначена  в большей
степени  для  специалистов, работающих на этих рынках, чем для обычных
граждан.    Население    недостаточно    информировано   о   созданных
законодательных  основах инвестирования на финансовом рынке и правовой
защищенности  вложений,  что  является  лимитирующим фактором развития
финансовых   рынков   в   условиях  негативного  опыта,  связанного  с
деятельностью финансовых пирамид.
     Для  повышения  осведомленности  граждан  о возможностях и рисках
инвестирования на финансовом рынке предполагается реализация следующих
мер:
     определение  целевой  аудитории  в  целях проведения мероприятий,
направленных  на  привлечение  населения  на финансовый рынок, а также
разработка  методических  рекомендаций  по  проведению мероприятий для
каждой из целевых групп;
     проведение  анализа  в  целях выявления причин отсутствия доверия
широких слоев населения к инструментам финансовых рынков;
     подготовка    и   реализация   мер,   направленных   на   широкое
информирование  граждан  об  их  правах  и  возможностях на финансовых
рынках для инвестирования личных сбережений.
     Основным  результатом  реализации  указанных  предложений  должны
стать  изменение  инвестиционного  поведения  населения  и привлечение
сбережений граждан на финансовый рынок, а также эффективная реализация
пенсионной реформы.